“三强化、四坚持、五注重”增强作风建设成效

中国石油宁夏石化公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻把握作风建设新形势新任务新要求，持续深化落实中央八项规定精神，以抓“三强化”“四坚持”“五注重”为有力措施，一以贯之强党性，持之以恒正风肃纪，系统考虑综合施治，推动公司作风建设纵深发展，以作风建设新成效护航企业高质量发展。

抓“三强化”增强党性夯实作风建设思想根基

公司党委以示范领学、专题研学和共建联学为重要手段，培养干部坚定纯粹的党性、锻造过硬的作风。

强化示范领学。公司党委领导班子成员认真落实“第一议题”制度，坚持定期开展理论学习中心组学习，围绕习近平总书记重要讲话精神，尤其是关于作风建设的重要论述开展学习研讨，轮流做重点发言，以党员身份沉入对口基层党支部过组织生活、讲授专题党课，示范带动广大党员全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，领悟其蕴含的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，夯实对党忠诚的理论基础。

强化专题研学。以党纪学习教育为契机，建立完善“看、读、写、研”学习体系，通过“六个一”，即聆听一堂清廉课、观看一场教育片、参观一处廉政教育场所、开展一次实践活动、召开一次座谈会、交流一次心得体会，引导全体党员干部深刻领会党章党规党纪的基本内容和精神实质，弄清楚自己该做什么不该做什么、能做什么不能做什么，时刻保持清醒头脑，筑牢拒腐防变的思想堤坝，切实做到自重、自省、自警、自励，永葆清正廉洁政治本色。

强化共建联学。各基层党组织积极开展联学共建活动，通过创建学习型党支部，联合开展主题党日活动，组织参观红色教育基地，用好“学习强国、铁人先锋、中油e学”等新媒体平台观看红色电影，引导党员干部潜心读原著、学原文、悟原理，从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，不断增强斗争本领。《党史学习教育工作条例》印发后，各党组织开展主题微党课大赛，以赛促学，引导党员深刻领会百年党史中斗争精神的丰富内涵，强化永葆斗争精神的政治自觉。

抓“四坚持”正风肃纪推动作风建设走深走实

公司党委不断深化对管党治党规律的认识，贯通两个责任强化组织领导，坚持问题导向精准施治，坚持严字当头科学规范问责，推动党风政风持续向善向好。

坚持知责履责。公司党委带头扛起管党治党政治责任，将作风建设作为重要内容纳入全面从严治党主体责任落实情况检查事项，聚焦政治能力、改革攻坚、执行能力、求真务实、服务基层、减负提效、遵规守纪、廉洁从业八个方面，部署开展“查作风、提效能、促落实、保目标”作风建设专项整治提升活动，配套出台《关于进一步加强党员干部作风建设的若干措施》，进一步整治两级机关作风弊病。公司纪检机关将作风建设融入纪检监察工作全局，持续开展作风建设专项整治，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动党员干部转变工作作风。成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，担负起统筹把关重要职责；做实党风廉政建设和反腐败工作协调小组功能，定期召开会议，精准研判形势，持续完善监督管理措施。

坚持纠治“四风”。深入分析“四风”问题的新动向新表现，组织开展违反中央八项规定精神专项治理，围绕业务接待、差旅、会议、培训、工会、福利等费用支出进行全面梳理和重点核查，对存在的违规问题露头就打。重点整治，坚决破除形式主义、官僚主义。把员工群众呼声作为作风建设的第一信号，聚焦基层反映强烈的文山会海、多头检查、扎堆调研、重复报送各类表格等问题，制定对策专项治理。先后发布《解决形式主义官僚主义切实为基层减负的强化措施》《关于形式主义官僚主义问题问责暂行办法》《会议管理“新七条”》《“七不发文”规则》，会议质效有效提升，超过压减10%的预期目标，发文数量得到有效控制，较同期减少近50份。深挖细查，风腐一体查办。以“小切口”发力，紧盯接受服务对象宴请、收受礼品礼金、推诿扯皮等问题，深挖背后的权钱交易、利益输送、请托办事等腐败问题，提升正风肃纪反腐治理效果。

坚持监督检查。做实政治监督，公司纪委建立组织生活、工作会议、谈心谈话、调研、月度重点监督、沟通协调等机制，围绕习近平总书记关于国有企业加强党的建设有关要求、对中国石油和石油相关工作的13次批示指示精神进行监督，通过发出工作建议函、提出纪检监察建议等方式，推动相关部门规范工作流程，督促党员干部持续改进工作作风，把工作部署落到实处。做深日常监督，坚持管业务管作风，紧盯薪酬、物资采购、招标投标、工程建设、财务资金等领域，常态化开展办公室、财务、审计等9部门的联合监督检查，做到及时纠偏、督促整改。做准专项监督，将专项监督作为推动企业高质量发展的重要抓手，聚焦重点项目、公司党委确定的95项重点工作进行精准监督、跟进监督、全程监督，确保年度目标任务顺利完成。

坚持规范问责。围绕统筹抓好生产经营、改革发展、安全环保、科技创新、人才强企、党的建设等重点工作，对贯彻工作部署不力、落实全面从严治党主体责任不到位、执行维护制度不力和滥用弃用权力等问题开展问责工作，推动各级领导干部严格按照制度履职尽责。建立健全规范问责工作的相关程序，对问责的启动、调查、报告、审批、实施等全过程进行严格把关，保障被问责干部的申辩权利。强化问责成果运用，建立问责决定执行、以案促改、对被问责干部跟踪回访等制度，做实问责工作“后半篇文章”。坚持“三个区分开来”，注重关怀被问责党政干部的思想动态、工作情况，通过暖心回访、适时使用等方式，让被问责干部放下包袱、轻装上阵，保持干事创业的积极性。

抓“五注重”综合施治推动作风建设常态长效

深刻认识作风建设的长期性、复杂性和表现形式的多样性，不断探索找准重点、把握关键、抓住要害深入推进，推动作风建设常态化长效化。

注重向关键少数发力。坚持树立重实干、重实绩导向，严把干部政治关、能力关、品行关、实绩关，选拔对党忠诚、堪当重任、清正廉洁的干部铁军。坚持从严管理干部，持续改进干部全方位管理和经常性监督，抓好党委巡察、审计、提醒函询等制度落实，营造求真务实、清正廉洁的氛围。持续优化改进干部考评工作，对“优秀”等次人员按照制度给予年终绩效考核兑现，对排名靠后的干部进行提醒谈话，对“基本称职”干部进行诫勉谈话，推动激活干部干事创业的“一池春水”。

注重以制度建设固基。结合“扁平化、大部制”改革，以职责和流程为主线，围绕设权、授权、行权、监权，制定发布《中国石油宁夏石化公司管理手册》，明确11个机关部门、2个直属部门、470个管理岗位职责，以清晰明确的职责定位倒逼干部担当作为。及时将行之有效的好做法好经验固化下来、上升为制度，先后发布《领导干部10项考核》《机关服务基层七个一》《机关提升管理效能十不准》《进一步贯彻落实中央八项规定精神实施细则》等10余项制度，促进党员干部担当作为。

注重从“一枝一叶”入手。坚持以人民为中心的工作导向，持续开展我为群众办实事活动，着力解民忧、纾民怨、护民利、暖民心，用优良工作作风维护员工群众利益。积极回应员工“急难愁盼”问题，选定健康干预、岗位调整、食堂餐饮、通勤、停车、薪酬等员工关心关切问题，开展“点题整治”，建立事项清单，党委办公室、纪委办公室联合跟踪督办，督促职能部门认真“答题”，推动一批“问题清单”变为“满意清单”，用实际行动践行为人民服务的宗旨。

注重从机关部门着手。持续用好纠治形式主义官僚主义的制胜法宝，在机关持续推行“马上就办、真抓实干”，落实“首问负责制”，执行限期办结制，做到对基层的请示报告，有明确意见的于3个工作日内答复，重要事项于1个工作日内答复，紧急事项立即研究答复，推动两级机关和党员干部转变作风。维护开通党委书记、总经理、员工建议信箱等网络信息反馈渠道，设立作风建设专线电话，为开展“四风”整治提供了依据。

注重与廉洁文化结合。坚持正面引导、警示教育相结合，制定廉洁文化建设实施意见，召开干部廉洁警示教育大会，持续推进“六进三上一送”，开展“廉洁警示教育周”活动，印发“反围猎”学习材料，引导干部坚持和发扬中华民族优良传统作风，坚决反对特权思想和特权行为，严格家教家风；用活用足六盘山红军长征纪念馆、将台堡红军长征会师纪念园、单家集红军长征遗址等红色资源，推动家风企风持续向上。

作风，抓则好转、松易反弹。宁夏石化公司党委将保持永远在路上的清醒和坚定，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持求真务实，持续巩固深化作风建设，始终保持风清气正的政治生态和干事创业的精神状态，为公司高质量发展赋能增效。

（作者单位：中国石油宁夏石化公司）