数智化手段强化反腐败高压态势,纵深推进“不敢腐”

2024-12-06 00:00:00上海电信纪委
检察风云 2024年25期
关键词:防线斗争腐败

中国电信上海公司(以下简称“上海电信”)纪委深入学习贯彻习近平总书记对坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战作出的战略部署,认真落实二十届中央纪委三次全会强调的“突出铲除土壤条件深化反腐败斗争”,着力构建和完善数智化监督体系,不断提升“不敢腐”能力。

一、强化学思践悟,明确将数字化作为赋能增效重要手段

上海电信纪委通过学习充分认识到,建设服务型、科技型、安全型企业必须坚持改革创新,把建立健全数字化平台放在重要位置。数字化系统是监督和风险管控的重要抓手,必须发挥好数智优势,建设嵌入业务流程的风险查找、预警纠偏、整改反馈、效果评价的全周期数字化监管平台。

二、坚持问题导向,查找数字化监督建设的薄弱环节

上海电信纪委聚焦监督盲区与薄弱环节,通过系统调研和深入分析,对照数字化赋能增效的新要求,发现当前存在的三方面问题。一是存在数据孤岛,内部的信息数据存储于不同条线和部门,缺乏有效的连接互动。二是监督贯通协同不够,纪检、巡察、人力及相关职能部门等多方监督协同作战的制度机制和能力方法有待加强。三是监督整改成果固化不足,常态化长效化机制还不够健全,巩固拓展成果还不够到位,制约了反腐败斗争的深入开展。

三、坚持目标导向,运用数字化手段推进监督“三化”

一是紧盯高风险领域,联通调用数据孤岛。上海电信依托数据资源,督促各部门定制风控模型,实现对特定风险场景的精准化、常态化、长效化防控。如在围企经商专项整治中,公司通过将领导人员及其亲属围企经商信息、企业灰名单库与应标公司、中标公司比对,实现了风险的早期预警与及时干预,有效阻断了违规行为的发生路径。同时,在防范通信诈骗领域,对新入网移动卡号实施智能扫描,精准识别并预警潜在风险。截至目前已部署各类风控模型超过160个,确保风险防控机制始终处于激活状态,为企业健康发展保驾护航。

二是紧盯重点部门,贯通协同形成合力。公司纪委立足专责监督定位,协助党委加强对监督贯通协同体系建设的组织协调。纪委、审计和巡察共筑“第三道防线”,做好第三道防线内部协同,为其他部门更好地贯通协同做表率。下半年,第三道防线部门在做好监督资料共享的基础上,进一步实施监督力量联合,比如审计部派员参加集团巡视整改监督专班;审计部主要领导首次担任巡察小组组长,亲自带队检查。再比如,除了纪委信访交底之外,纪委办监督室首次参与内部巡察画像,将日常监督发现的问题或潜在风险同各巡察小组沟通。上海电信纪委坚持把监督贯通协同工作作为提升不敢腐能力的重要抓手,通过建立贯通协同机制,提高二道防线监督质效,筑牢不敢腐防线。

三是紧盯新型腐败和隐性腐败,加大甄别和查处力度。上海电信纪委聚焦狠刹违规吃喝、群众身边的不正之风和腐败问题,持续加大期权式腐败、政商“旋转门”“逃逸式辞职”等新型腐败和隐性腐败的查处力度,运用大数据分析工具的方式,通过“实时观察,直接提醒,升级干预”,实现长效常态监督。

四、坚持长效机制,以制度建设推动反腐败斗争纵深发展

上海电信纪委紧抓制度建设,不断完善反腐败斗争相关制度和机制。通过制定《重点领域加强对严重违规行为惩处的实施意见》和完善《党内监督与其他各类监督贯通协调》等一系列制度文件和工作流程,明确各监督主体的职责和权限,规范监督行为和工作程序。同时,定期开展各级党组织政治生态报告,督促党委召开党委会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作,针对个案类案进行“画像评价”等方式,引导广大党员干部树立正确的权力观、政绩观和事业观,推动反腐败斗争向纵深发展,为公司高质量发展提供坚强保障。

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