上海海洋石油局成立于1973年,是新中国第一支海洋油气勘探队伍,开创了我国油气勘探史上诸多第一,目前也是中国石化唯一专门从事中深海油气勘探开发和工程服务的队伍。近年来,上海局党委切实把加强新时代廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程抓紧抓实,构建“345”工作机制,从思想上固本培元,从源头上有效预防腐败,大力营造风清气正良好氛围,助力企业高质量可持续发展。
强化系统思维,统筹推进,抓好“三个全面落实”。习近平总书记强调,加强廉洁文化建设是推进全面从严治党的时代要求。上海局党委紧扣新时代、新要求,以“三个全面落实”主动担负起新时代廉洁文化建设的政治责任。放入历史发展过程中去落实。上海局历史底蕴深厚,海洋特色鲜明,在地矿时期形成了“三光荣”“四特别”的红色基因。进入中石化后,又进一步传承了“爱我中华、振兴石化”“三老四严”等一批石油石化优良传统。在新形势下,进一步形成“向海而生,为国争气”的企业初心使命,“勇立潮头、勇争第一”的企业精神和“奉献绿色能源,保护蓝色海洋”的企业核心价值观,同时确立了“树蓝海清风,亮廉洁名片”的廉洁文化理念。放入高质量发展大局中去落实。上海局党委自觉把高质量发展融入国家能源战略全局、集团公司发展大局,围绕能源饭碗怎样端得更稳这一重大课题,深入思考、系统谋划,制定了“13381”战略,担当中石化向深海远海进军的主力军。同时,把新时代廉洁文化建设和企业高质量发展同部署、同落实、同推进,营造清正廉洁、敢于担当、攻坚克难的干事创业环境,以风清气正、干事创业的浓厚氛围助推企业高质量发展。放入具体实现路径中去落实。形成了“136”工作目标,即《“蓝海清风”廉洁文化建设方案》一套方案;风清气正、干事创业的政治生态,依法合规、科学高效的管理生态,凝心聚力、和谐稳定的发展生态的三个一流生态建设和廉洁文化进班子、进机关、进支部、进项目、进基层、进班组的“六进”工作法,进一步丰富了廉洁文化的内涵、外延和具体的实现路径。
深化融合发展,协同联动,运用“四项工作机制”。把廉洁教育作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐基础性工程,全力抓紧抓实抓好,和日常监督相结合融合,释放一体推进“三不腐”的叠加效能。优化政治生态。修订《“三重一大”决策制度实施细则》等“1+6”相关配套制度,规范工作流程,明确了党委、执行董事和经理层等各治理主体的权责界限。新领导体制机制运行更加高效,班子的凝聚力、战斗力明显增强,干部干事创业的“精气神”明显提高,营造了良好的政治生态。从严执纪问责。2023年以来,精准运用“四种形态”,做到有错必纠、有责必问。深化以案促改、以案促治,落实“一案一剖析”制度,深挖案件背后的权力运行、廉洁文化建设体制机制等方面问题;下发监督建议书、风险提示单等20份,释放“惩”的震慑,发挥“治”的功能,树立廉洁风气。突出专项治理。2023年以来,聚焦重点领域、共性问题,组织开展了清产核资、招标投标、合同管理、专项奖励、工程建设、废旧物资处置、选人用人等7个专项治理,共发现50余项问题,推动健全完善资产管理办法、物资储备管理实施细则等21项制度流程,企业管理更趋规范高效。深化作风建设。在两级机关开展“三转一促”作风建设主题活动,召开作风建设推进会,通过转观念、转作风、转方法,促进机关党员干部工作能力和作风形象提升。严格落实中央八项规定精神,特别是在公务用车、公务招待等方面敢抓严管,画出清晰红线。抓好巡视巡察、审计和党建考核反馈问题整改和追责问责,干部的责任意识和担当意识进一步提升。
固化阵地平台,夯实基础,用活“五个有效抓手”。为进一步提升廉洁文化阵地的覆盖面和影响力,通过“五个有效抓手”拓展文化阵地平台,充分发挥廉洁文化教育、渗透、引导、辐射功能。抓好班子建设。严格落实“第一议题”制度,把习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列入中心组学习计划,紧盯“学习、谋划、落实、见效”四个环节,做到“四看”,把学习成果转化为谋划推动工作落实的具体思路和有效举措。抓好宣传阵地。用好企业文化展示馆和廉洁文化宣传墙,用老一辈海洋石油人艰苦奋斗的精神激励担当作为。定期发布“红橙蓝绿”形势任务教育宣传册,引领廉洁文化生根育芽。用好“蓝海清风”新媒体微信专栏,共推送115期,确保廉洁教育定期推送,常态化开展。抓好一个平台。立足“大监督”平台,围绕防范风险隐患,实现各类监督载体贯通融合,建立了常态化监督、节点式整改、红黄绿灯评价、“一书一单”重点监督四项机制,形成了符合上海局特色的“大监督”体系。抓好阳光工程。推动“两务公开”工作规范化、制度化、常态化,保障群众的知情权、参与权和监督权。紧扣群众关心关注的问题,聚焦基层“微腐败”治理,在基层党支部设立“党务业务”公开栏,通过“一扫直通纪委”二维码,多渠道接受群众监督,真正做到公开透明,职工群众认可度和满意度不断增高。抓好警示教育。每年集中一个月时间开展“反腐倡廉教育月”活动,围绕确定主题,落实“五学联动”机制,推动廉洁教育入脑入心。召开全局警示教育大会,对违规违纪人员点名道姓通报曝光,用身边事教育身边人,形成强大震慑。在生产运行周例会上开展《每周一案》典型案例解读40期,把违规违纪的问题说明白,把违反的条款讲清楚,有效避免同类违规违纪问题发生。