党中央高度重视廉洁文化建设。党的二十大报告指出,坚持创造性转化、创新性发展,以社会主义核心价值观为引领,发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化。2022年2月,中共中央办公厅颁布了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,强调以理想信念强基固本,以先进文化启智润心,以高尚道德砥砺品格。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上提出:“要在不想腐上巩固提升,更加注重正本清源、固本培元,加强新时代廉洁文化建设,涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。”并在二十届中央纪委三次全会上再次对加强新时代廉洁文化建设提出明确要求。这一系列指示为新时代廉洁文化建设的推进提供了根本遵循和行动指南。
廉洁文化,以廉洁为核心、以文化为媒介的实践,旨在促进社会主义核心价值观深入人心。在持续进行的反腐败斗争中,汲取廉洁文化的智慧与力量,激发内在动力,进一步传承和弘扬廉洁文化的精神实质,对于净化党员干部的思想信念、铭记初心和使命、坚定文化自信以及营造一个清正廉洁的政治环境,具有重要的积极意义。
在当前的新形势下,上海隧道工程有限公司(以下简称“上海隧道”)将廉洁文化建设作为核心,融入“三不腐”一体推进的战略目标中,积极探索并推出廉洁文化学习专栏——“清风时习”,其名称取自“如将白云,清风与归”以及“学而时习之,不亦乐乎”,旨在通过继承红色基因、传承传统文化、体现时代精神以及彰显上海隧道特色,促使党员干部持续加强廉洁从业的意识,进而推动形成一个崇尚道德和廉洁的浓厚氛围。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。在国有施工企业中强化廉洁文化建设,能够作用于人,通过正反面教育,引导广大干部职工廉洁自律、廉洁从业、廉洁用权,形成不敢腐的震慑;作用于管理,通过规范制度,加强监督,让权力始终在阳光下运行,实现不能腐的约束;作用于文化,通过与意识形态工作、企业文化的深入融合,形成不想腐的自觉。
作为拥有60年历史的资深国有企业,上海隧道积累了丰富的文化底蕴,并已构建起了一套完善的企业文化体系。其中,廉洁文化作为企业文化的关键组成部分,对于提升和净化企业精神家园、增强企业软实力发挥着积极作用。廉洁文化不仅是道德规范的体现,更是企业核心价值观的核心要素。上海隧道将“勤廉敬业、阳光隧道”确立为企业廉洁文化核心价值观,鼓励全体员工树立大局意识,摒弃个人私欲,以时不我待的使命感全力以赴地投身于工作之中;通过开展廉洁宣传教育、创建廉洁文化建设示范点、签署廉洁从业承诺书等具体措施,有效预防和减少腐败现象,提高员工的廉洁自律意识,实现廉洁文化与企业核心价值观的深度融合。
随着全面从严治党的持续深入推进,廉洁理念与国有施工企业的各项管理活动日益紧密地结合。一方面,廉洁文化通过引导规范人员行为,提升了遵守规章制度、主动接受监督的自觉性;另一方面,企业的廉洁记录对业务发展产生直接影响,例如在施工行业中,对于在一定时期内出现违纪违法行为的企业,招投标单位一般实行“一票否决”制。此外,具有良好廉洁文化的企业一般也代表其具有高度社会责任感,为增强企业社会信誉,促进企业品牌增值,稳定发展提供助力。
上海隧道作为中国首家盾构法隧道技术研发和施工应用的国有施工企业,60多年风雨兼程发展的同时,也积累了深厚的党建基础。秉承着“拼搏奉献,争创一流”的企业精神,以“只进不退”的盾构法党建开辟发展新路,致力于把党建工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势,以高质量党建引领高质量发展。上海隧道纪委立足监督职责,积极配合党委扎实推进党风廉政建设,筑牢企业廉洁文化根基,创新廉洁文化载体,打造“清风时习”学习专栏这一广大干部群众普遍认同,乐于参与的廉洁文化品牌。
为更有效地配合上海隧道党委执行党风廉政建设责任制,上海隧道纪委持续探索更为高效的学习模式与载体,积极整合多方面资源,构建学习平台,以不断强化党员干部的理论基础。2019年,上级隧道股份纪委发布了《“不忘初心、牢记使命”——新名词、新概念、新要求》,旨在引导党员干部深入理解党的创新理论的深刻内涵、核心要义及实践指南。上海隧道纪委把握这一宝贵的学习机会,既紧密贴合党中央的最新指导方针,又能够促进党员干部持续学习,因此推出了“清风时习”每日一学活动,通过每日微信推送,引领党员干部持续学习《“不忘初心、牢记使命”——新名词、新概念、新要求》,以点带面,通过持续不断地学习,逐步巩固理论基础。在试点推送取得积极反响后,决定保留这一廉洁文化学习专栏。
推行“清风时习”学习专栏的初衷主要包含三个层面:首先,旨在引导企业内部的党员干部主动学习党的先进理论,确保在思想上同党中央保持高度一致,并在行动上遵循规范和约束;其次,目的是进一步充实和扩展“勤廉敬业,阳光隧道”企业廉洁文化核心价值观的内涵;最后,通过示范效应,促进企业内部形成党员干部带头学习、践行先进理论和优良传统的良好氛围,从而引领更多员工共同进步。
为办好“清风时习”学习专栏,进一步提高政治站位,丰富学习内容,创新表达方式,并激发基层单位的主动性,挖掘各自资源优势,上海隧道纪委决定实施“扶上马,送一程”的策略。学习专栏初创的前两年,上海隧道纪委对学习专栏实行全过程把控,在完成《“不忘初心,牢记使命”——新名词、新概念、新要求》推送之后,结合党内年度主题教育,继续推送了“解字话廉”“学讲话、品典故”为主题的学习内容,共计推送了278期。目的就是让“清风时习”能够真正发挥其“随风潜入夜,润物细无声”的影响力,进一步加强廉洁文化的氛围,为干事创业营造积极向上的良好氛围。
1.充实学习内容,使“清风时习”具象化。自2021年起,“清风时习”学习专栏在内容上和推送主体实现了多元化与丰富性的发展。上海隧道纪委通过列出“时间表”,在10个月内,19家单位完成了218期的推送。在持续学习党规党纪的基础上,鼓励基层单位在推送内容中融入了红色基因,通过“历史上的今天”“工程前辈们的峥嵘岁月”“中国共产党人的精神谱系”“红色家书”等专题,以历史为鉴,激励我们继承先辈的遗志,承担时代赋予的责任,发挥应有的作用;通过介绍历史上的廉洁名人与廉洁小故事,让我们深刻感受到中华悠久历史中廉洁文化的气节;通过重温《工程建设领域职业项目经理廉洁从业风险环节》宣传丛书中的案例,进一步推动广大项目管理干部坚守廉洁从业的底线。更加直观生动的内容,使廉洁文化得以具象化。
2.创新表现形式,使“清风时习”情感化。“温故而知新”,即便是熟知的内容,再次通过不同角度学习,总能有新的理解和感悟。2022年,“清风时习”学习专栏以“廉洁文化”为主题,设置了“历史文化中的廉洁文化”“红色资源中的廉洁文化”“隧道文化中的廉洁文化”及“纪法小课堂”四大板块,20小项的内容,各基层单位积极参与,全年共推送139期。从视觉上开启沉浸式的探访,通过职工自编自导的小视频,带领大家深入当地廉政教育基地,追寻英烈们的足迹,与革命先驱、历史名人进行一次心灵的交流,重温那段保家卫国、烽火连天的激情岁月;从听觉上聆听深情的诵读,通过分享交流毛泽东诗词作品,感悟老一辈革命家毛泽东同志的革命现实主义精神和革命浪漫主义情怀。再次诵读红色家书,带领大家从最温情的角度感悟先辈们舍小家为大家的家国情怀,教育广大党员干部群众继承光荣的革命传统、延续红色血脉、筑牢思想根基。从心灵上体悟原文的创作,通过原汁原味地阅读原文,深刻领会习近平总书记有关治国理政的重要论述,回顾光荣的奋斗历程,深入理解这些文字背后习近平新时代中国特色社会主义思想的深厚内涵,系统掌握治国方略,不断提高政治站位。
3.扩展参与范围,使“清风时习”普及化。为进一步延伸受众群体,2023年“清风时习”学习专栏以“月廉悦精彩”为主题,结合推送当月节日、重要时点,精心设计“廉”韵、清“廉”、青“廉”、种“廉”、红“廉”“廉”威、话“廉”、助“廉”、促“廉”“廉”趣十大细目,共推送62期。各直属基层单位通过情景剧、小故事、微视频、配音秀、家书倡廉、剪纸、漫画、书法、舞蹈等十余种形式汇聚廉洁正能量,让员工在寓教于乐中强化廉洁意识,切实营造风清气正的干事创业氛围。
4.纳入考核体系,确保廉洁文化持续优化。经过四年的积累,“清风时习”学习专栏已经成为干部群众身边喜闻乐见的廉洁朋友,也获得上级纪委和兄弟单位的关注和好评。为了确保“清风时习”项目能够持续发挥作用并不断优化,上海隧道纪委坚定贯彻当初制定的工作策略,经认真研判,认为“放手”的时机已经成熟,是时候转变职能,华丽转身了。2023年底,上海隧道纪委协同党委宣传科,修改新一年党建责任制考核的相关内容。纳入考核体系,明确考核标准,让各基层单位的廉洁文化建设从“带教学”,变成“自主学”。上海隧道纪委持续关注各基层单位的推送情况和内容,及时指导把关,并通过每次下基层开展廉洁宣贯和专项检查的机会与党员干部进行面对面交流,分享心得体会,并根据搜集到的反馈结果,及时给予专业指导,协助优化设计,提升传播质量,确保廉洁文化教育的针对性和实效性。
从2019年“清风时习”学习专栏推送开始,到今年已满5年,共计推送700余期,让上海隧道广大党员干部思想上如沐清风,让廉洁理念以更易接受的形式真正入脑入心,同时助益培养终身学习的良好习惯,是打造学习型组织的有效探索,也为上海隧道党建增添了新的名片。
1.全员廉洁意识得到有效提升。通过“清风时习”,广大党员干部得以认识到,廉洁文化并非单调的理论教条,它能够以多种形式伴随我们左右。它可以体现为一份承诺,一种态度,一首诗词,一封家书,或是一部党规党纪。只要内心秉持廉洁,便能在日常生活中提高识别“红线”的能力,从而自觉地对其保持敬畏,并远离不当行为。我们常言,廉洁教育需持续不断地敲响警钟,保持廉洁意识的弦始终紧绷,唯有如此,方能确保个人与企业在发展的征途上稳健前行,达到长远的目标。
2.廉洁文化内涵得到了有效扩展。借助“清风时习”学习专栏,上海隧道的廉洁文化建设不再仅限于党规党纪、会议精神、案例通报,也不再局限于“五重五讲”、签约承诺。廉洁文化可以是历史,可以是某个地方,可以是某些人物,形式更为多样。只要内容积极向上,易于接受,不拘泥于传统形式,都可以成为廉洁文化建设的有效途径。这为今后进一步拓展思路,构建更富有内涵的上海隧道廉洁文化提供了更多启示。
3.廉洁文化建设形成了新的文化名片。在持续进行“清风时习”学习专栏的指导与监督工作的同时,上海隧道纪委也深刻认识到及时总结与成果固化的重要性。每年,我们会对前一年推送的内容进行梳理,进一步规整和筛选,并精心排版,汇编成册。自2021年起,已连续3年形成上海隧道廉洁文化展示——《清风时习年度选编》。2022年,上海隧道纪委对前期学习专栏的推送内容进行了全面汇总和筛选,精心制作了《清风时习,润物无声—上海隧道廉洁文化展示》微视频,并根据后续推送内容定期更新版本,作为上海隧道廉洁文化建设的成果在企业各级微信公众号上进行发布。一系列成果旨在使参与者获得成就感,激励更多人积极参与到企业廉洁文化建设中,使廉洁理念更加深入人心。同时,积极推进“清风时习”成为上海隧道除“盾构法”党建品牌之外的另一个党建阵地,实现丰富企业文化,赋能企业发展的新名片。
回顾“清风时习”学习专栏的初创到被认可到如今的广泛参与,引发了我们更深入的思考。我们要坚持以人为本,紧跟理论发展的步伐,同时紧密结合企业的核心职责,统筹协调学习时间、形式和频率,让更多干部群众愿意主动学习廉洁制度,认同廉洁文化,提升廉洁理念,从而做到廉洁修身,廉洁从业,规范个人行为,从而激发干事创业的内生动力。
下一步,上海隧道纪委将加强与兄弟单位在廉洁文化建设方面的交流与合作,借鉴外部经验,碰撞思想火花,以促进自身发展,进一步丰富学习内容的载体。同时,我们也将积极探索更多应用场景,探索与廉洁标杆工地工作的融合,以实现学习内容的进一步扩展。我们还将拓宽传播渠道,以增强影响力,使“清风时习”以更加多样化和便捷的形式,增强文化自信。我们的愿景是让廉洁之风遍布上海隧道的每一个角落,真正成为广大干部提升理想信念、汲取廉洁养分、规范行为模式的日常必需品。
上海隧道始终致力于将廉洁文化建设融入“三不腐”一体推进的战略目标中,并将继续探索进一步优化“清风时习”学习专栏。深入挖掘社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化的精髓,致力于打造广受欢迎的文创产品,并结合主营业务开展教育活动。同时,还将因势利导拓展平台阵地,积极宣传并强化企业廉洁文化品牌,使廉洁文化建设具体化、深刻化。通过这种方式,廉洁文化得以潜移默化地深入人心,如同春风化雨,润物无声,确保廉洁文化深入人心,滋养每位员工内在的廉洁基因。这将不断坚定员工的信仰、信念和信心,培养员工克己奉公、清廉自守的精神境界。上海隧道的党员干部将因此不断增强廉洁从业意识,确保各项任务得到切实执行和细化。最终,形成“清风扬正气,奋进正当时”的良好创新创业氛围。
(作者单位:上海隧道工程有限公司)