深入学习全会精神 全面深化改革发展 努力推进铁检工作现代化进程

太原铁检机关作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关，始终坚持围绕中心、服务大局，努力为推进全省高质量发展贡献力量。当前，铁检事业欣逢最好发展时期，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，在省委、省检察院的坚强领导下，积极探索跨行政区划检察改革，充分发挥独特办案优势，以铁检工作自身现代化服务中国式现代化山西实践。

一、坚持党的绝对领导，切实筑牢铁检忠诚之魂

越是壮阔的征程，越需要思想的引领、核心的掌舵领航。必须牢牢把握党的绝对领导这个根本保证，在服务进一步全面深化改革和进一步全面深化检察改革中持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。

一是坚持讲政治与讲法治有机统一。铁检机关坚持把执行党的政策与执行法律统一起来，把讲政治落实到铁检履职、监督办案各方面全过程，打造的《铁血忠诚铁肩担当铁军堡垒党建业务互融共促护航铁路运行安全》被评为“第二批全省检察机关党建与业务深度融合十佳事例”。要继续深入学习全会精神，紧扣中心工作，更有力地保障铁路运输安全、更有效地助推综改区企业创新发展、更深入地推进跨行政区划改革、更好地满足人民群众美好生活需要，以实际行动践行对党忠诚。

二是巩固深化党纪学习教育成果。铁检机关以原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》为重点，强化集中学习、开展专题研讨、丰富警示教育，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，抓实检视整改，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。下一步，将巩固深化学习教育成果，破解一批影响发展难题，形成一批长效工作机制，办好一批检察为民实事，确保学习教育走深走实。

二、充分履行铁检职能，服务保障中国式现代化山西实践

党的中心工作推动到哪里，铁检工作就要跟进到哪里。必须全面认识、准确把握全会确立的理论观点、方针政策和工作部署，一体抓好贯彻落实，担负起为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供法治保障的时代重任。

一是护航法治化营商环境。聚焦能源革命综合改革试点和建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区重大使命，办理的督促整治保税区进口商品违法经营行政公益诉讼案被省检察院评为“护航法治化营商环境十佳优秀案例”，办理的郑燕飞侵犯商业秘密案被省检察院评为“保护知识产权支持创新发展典型案例”。要以“检察护企”专项行动为抓手，依法平等保护各类经营主体，回应企业诉求，将企业“需求清单”转化为铁检“履职清单”，以务实之举、能动之力护航发展新质生产力。

二是扎实开展“检护民生”专项行动。今年7月，我们带案回访信访人李某某，在其家中开展释法说理，让群众感受到了司法温度。深入太原南站、综改区重点企业开展法治宣传，联合铁路局、公安和法院在太原动车所、公安基层所队举办检察开放日，为广大旅客、企业职工和在校学生送上法治“套餐”。上半年，铁检机关接访数量快速上升，要全面落实“每案必评、实质化解”要求，压实控告申诉案件首办责任制、院领导包案办理首次信访制度，用心用情做好信访工作。同时，加大司法救助和劳动者权益保护力度，切实回应群众关切。

三是助力美丽山西建设。我到任铁检分院后，明确了“一路、两河、九大林局”的公益诉讼工作重点。与省林草局签订协作机制，开展助力国有林保护专项行动。通过公开宣告送达检察建议的方式，督促行政机关履职，推动修复受损的薛家庄林场和桑干河云西林场的国有林业资源。下一步，要聚焦跨区域河湖流域生态损害问题，发挥跨区域办案优势，保护黄河、海河流域生态环境。深化“林长＋检察长”工作机制，助力山清水秀、天蓝地净的美丽山西建设。

三、着力强化法律监督，自觉融入中国特色社会主义法治体系建设大格局

千头万绪，止于一端。检察机关开展各项工作的落脚点都是监督办案，必须坚持法律监督宪法定位，提升监督针对性、有效性，在履职尽责中加强法治建设、维护法治统一。

一是着力强化检察侦查工作。针对铁检机关直属管理、可能受地方干扰少的特点，分院党组明确了盘活铁检机关检察侦查权的工作思路，对省检察院交办的司法工作人员职务犯罪案件线索开展调查核实，已立案2件3人。下一步，要积极拓宽线索来源，探索自行补充侦查路径，增强办案亲历性，提升取证质量，提高办案效率，树立司法权威。

二是积极承办重大职务犯罪案件。2023年10月以来，受理审查起诉重大职务犯罪案件7件7人，涉及政府、国企、能源、教育、医疗等领域。在办理“红通人员”常高才受贿案中，我审阅案件材料，多次开展案件讨论，以第一公诉人身份出席法庭支持公诉。今后，要在省检察院的指导下，加强与纪委监委协作配合，加大案件承办力度，高质效完成提前介入、审查起诉、审判监督等工作，体现铁检机关在反腐败斗争中的作用。

四、不断深化改革发展，全力推进铁检工作现代化进程

由于历史传统、管辖对象的不同，铁检有其独特的优势，也面临着自身的发展困难。必须以改革为先导，用改革促发展、向改革要动力，以扎实的改革举措推进铁检现代化进程。

一是持续推进跨行政区划改革。今年，我们赴北京、天津、成都、西安等地开展调研，汲取改革经验。与铁路法院共同赴呼和浩特、银川调研，经过磋商，形成环资类案件集中管辖意见，并呈报省检察院。接下来，要强化沟通协调，扩展管辖范围，健全完善与跨行政区划办案相协调的工作机制，探索规律、总结经验，努力走出太原铁检改革之路。

二是着力打造过硬铁检队伍。坚持重实干重实绩的用人导向，大力开展干部选拔任用工作，2023年10月以来，共提拔、调整、晋升30余名干部，激发干事创业积极性。强化一体履职，运用分院统一调用两级院人员办案制度，组建专案组，在检察侦查案件办理中，取得了良好效果。联合铁路公安、法院在西南政法大学、武汉大学开展同堂培训，推动职业共同体建设。1名同志在全省控告申诉检察业务竞赛中，被评为“业务标兵”。但铁检干警对新型案件、疑难复杂案件的处理经验不足，办案素能有待提升，要丰富业务培训、强化实战练兵、加快人才引进，以高素质人才队伍推进铁检工作现代化。

国之大者，检之要者。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，学《决定》、悟原理、谋改革，把进一步全面深化改革、推进中国式现代化的战略部署转化为履职担当的具体实践，以实实在在的成绩庆祝新中国75周年华诞！

（作者：太原铁路运输检察分院党组书记、检察长）