在中国式现代化进程中加快建设旅游强国①

2024-12-03 00:00:00厉新建
旅游论坛 2024年9期
关键词:强国高质量旅游

我们要高度重视习近平总书记对旅游工作重要指示中提到的“旅游强国”目标。实际上,“旅游强国”的概念在原国家旅游局时期就已经被提及,世界旅游组织也曾预测中国将在2020年左右成为世界旅游强国。习近平总书记在对旅游工作的重要指示中再次提到“旅游强国”。有人专门统计了中央文件中提到的“强国”概念,大约有13个,如果加上“旅游强国”,应该是第14个。因此,这个意义非常重大。但这也可能引发一个问题:在新的背景下,我们应该如何理解旅游强国以及如何建设旅游强国。

在理解旅游强国时,我们可能需要关注不同的方面。例如,旅游强国可能意味着旅游业非常强大,无论是竞争力还是产业规模。同时,我们也需要关注中国式现代化背景下,数量化满足与品质性要求之间的矛盾,以及如何缓解这些矛盾,使旅游业变得更加强大。我们还需要关注“旺丁不旺财”的问题,不仅要能吸引大量游客,还要能提高旅游业的经济效益。在旅游发展的进程中,我们还需要重新认识对旅行团的依赖程度。虽然大家习惯上认为我国已经是一个散客化程度较高的国家,但实际上,许多旅游目的地对旅行团的依赖程度仍然比较高。同时,我们也要关注旅游业在当前背景下已经成为人们重要生活方式的事实,而不再是一种奢侈品消费的概念。在这种背景下,我们应该正确理解旅游消费的属性,以及在旅游要素供给中土地等要素的价格。

一、从两个角度理解旅游强国

我们可以从两个角度来理解旅游强国:一是旅游业本身的强盛,二是通过旅游业的发展使国家变得更加强大。这可能涉及通过旅游发展增强国家经济、文化自信、国家认同和民族认同等方面。旅游消费在国民经济中具有“压舱石”的作用,但我们是否应该更关注旅游消费与国家意志和消费主义结合可能产生的新的社会经济效益。从这些角度来认识旅游强国,可能会为我们下一步的发展提供新的思考、新的判断,也会提出新的问题。例如,在旅游发展过程中,旅游投资变得越来越谨慎。这种谨慎可能源于过去几年疫情对旅游领域投资热情的打击,以及对重资产项目投资的谨慎态度。从政府端而言,由于各地财政都面临不小的压力,政府的投资能力也必然受到影响。特别是很多地方对土地财政依赖比较大,房地产行业的调整间接地会显著降低地方政府对旅游投资(尤其是旅游公共服务和公共设施领域)的能力。此外,还要关注如何提升闲置旅游资产的效能发挥的问题,以及如何将“重项目轻内容”的发展模式转变为“重内容”的发展模式。

关于党的二十届三中全会对旅游发展的新思路和新路径,报告中提到的“七个聚焦”,至少有3个与旅游密切相关。首先,聚焦建设社会主义文化强国,这与当前的文旅融合、推动文化和旅游深度融合发展有密切关系。其次,聚焦提高人民生活品质,这一点与旅游作为人民美好生活的重要指标密切相关。最后,聚焦建设美丽中国,不仅仅是生态保护,而是提出要“建立生态环境保护、自然资源保护利用和资产保值增值等责任考核监督制度”。这些对旅游经济的影响都不容小觑。

二、高质量发展要求下旅游研究面临的不足

在讨论高质量发展的挑战时,首先是老龄化社会对旅游高质量发展的挑战。尽管常说要开发老年旅游市场,但实际上,老年人在旅游消费上的贡献度还是需要再理性思考的。其次是旅游统计数据不够完善,数据的准确性、发布的及时性、获取的便利性等都是实现高质量发展需要考虑的问题。最后是经济的压力和政策的约束,新业态的规模化、社会化发展等也是旅游业高质量发展不容忽视的问题。关于文化和旅游融合的问题,则要特别关注社会主义先进文化、革命文化和中华优秀传统文化这3种文化与旅游融合的机制、模式和路径。特别是以往不被特别关注的社会主义先进文化与旅游融合发展的问题,值得深入研究。

高质量的产业发展需要来自学术研究的扎实基础。关于旅游学术研究,目前存在一些困境。例如,在现实观察和理论研究之间没有很好地进行衔接。现实分析停留在对策上,理论分析则更多想象化、理想化,在现实观察、对策建议之上的理论抽取、概念建构方面的不足。对于“造词”的认识失之偏颇,“造词”在某种意义上是概念化的过程。正是因为概念化能力的不足,才使得我们的研究更多地表现为运用国外概念和理论来分析国内旅游现象,尽管这也是一种研究模式,对学术的发展也有很好的推动,但学术贡献和实践指导还是会打折扣。我们可以梳理出若干个旅游研究中最受关注的旅游理论和概念,梳理一下有哪些理论或概念是国外学者首创,哪些理论或概念是国内学者首创,又有哪些是国外提出,在国内推动下成为广受关注的理论或概念。

同时,越来越学术化表达的研究成果反而越来越远离产业实践。一个学术成果如果不能被更多实践者所了解、不能更多地影响或指导实践者的思维,对于旅游这样一个实践性很强的研究领域而言,这肯定不是好事。在学术圈子里转来转去,恐怕也很难转出个所以然来,相信也不是学术研究的初衷。

在学科关系上,也是借别的学科分析旅游问题的较多,但是从旅游分析影响到别的学科的较少。星级服务曾经给旅游行业赚足了关注度,从酒店领域开始,到现在各行各业都在讲究星级。但还几乎没有一个旅游概念被广泛应用于其他学科,要想让旅游成为一个独立学科,还有很多的工作要做。

三、旅游强国视域中旅游经济研究的可能突破

产业高质量发展有赖于学术研究的高质量开展,学术研究的高质量开展则往往要看能不能有高质量的选题。例如,如何进行旅游经济方面的选题,如何开辟新的研究领域等。

旅游经济研究作为实践性很强的学科,不能是办公室、图书馆里的研究,而要做到“把论文写在祖国大地上”。呼应时代要求、适应阶段变化、稳住研究定力、立足前沿交叉是旅游经济研究需要高度关注的。如果旅游经济研究能够在这4个方面深入思考,一定会有新的发现,能让中国旅游经济研究有更强的理论存在感和学术存在感。例如,考虑到旅游是空间移动的在地消费,如何从空间格局和演变格局等地理学的研究之外发现空间经济学的切入视角,开辟出空间(计量)旅游经济的研究;从非惯常环境行为与惯常环境行为的差异来关注行为旅游经济方面研究的可能性(“穷家富路”影响的演变———移动支付下还有没有“穷家富路”的问题? 旅游中的消费者觉得自己更富有,从而影响旅游消费行为? 旅游消费决策行为受价格影响还是受别的因素影响?基于价格的计算决策还是模糊决策和主观偏好决策? 明明周边有,为什么要远处求? 为什么配套更便利的城市酒店房价卖不过远天远地的山沟沟里的民宿? 如此等等);从大数据的使用、过滤、治理和确权等角度关注数字旅游经济的研究(大数据中评论的真实性问题、数据乞讨对评论数据质量的影响问题;数据都是记录合理决策的结果吗? 如果不是的话,如何用来进行后续的准确预测? 用历史来预测未来的可行性如何? 在这其中,“计算推荐—不拒绝—继续推荐—消费偏好判断”的合理性如何? 等等);从神经生物学的角度来思考,从人为什么旅行以及旅游中非计算性的比较选择决策来关注神经旅游经济方面的研究(在这方面,个人非常看好神经生物学科的理论和技术的介入对旅游基础理论的底层创新,希望未来可以像神经经济学、神经管理学和神经美食学那样,能够产生神经旅游学或神经旅游经济学之类新的研究领域)。

此外,考虑到旅游要素的标的性质,从经营性要素转向运营性要素从而凸显金融和投资属性后,可以关注金融旅游经济问题;也可以从叙事经济学、故事经济学的视角来思考旅游经济学研究的话题,如此等等。

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