国外海洋旅游发展案例及经验启示

摘 要：海洋旅游，是以海洋的自然和人文资源为依托的旅游经济活动总和。在建设海洋与文化强国、提振海洋经济、传承海洋文化的背景下，海洋旅游的地位和作用日益凸显。文章分析了各国海洋旅游代表性案例，并总结经验启示，以期为相关研究和实践提供参考，共同促进海洋旅游的繁荣发展。

关键词：海洋旅游；海洋文旅；文旅产业

中图分类号：F591 文献标识码：A

引言

海洋旅游，是以海洋自然和人文资源为依托的旅游经济活动总和。从空间上看，主要分布于五大洋周边国家和地区，跨寒带、温带、热带。从类型上看，分为滨海游、近海游、远洋游、极地游等。从内容上看，包括休闲、观光、度假、康养、运动等。世界旅游城市联合会（WTCF）发布的数据显示，2021年旅游收入前20位的国家全部为临海国，海洋旅游在世界旅游业中举足轻重。在此背景下，我国海洋旅游业稳步发展，2022年增加值为13 109亿元，在海洋经济中占比34%，但仍存在资源总量与产业规模不匹配、产品供给与消费需求不匹配、地区及城乡发展不平衡、国际竞争力不足等问题[1]。“他山之石，可以攻玉”，本文将分析北美洲、南美洲、大洋洲、欧洲主要地区中具有代表性的旅游目的地，以期为我国海洋旅游提供案例参考。

一、国外海洋旅游发展现状研究

海洋旅游正逐渐成为旅游业的重要组成部分，其发展受到自然环境、文化传统和政策法规等多方面因素的影响。近年来，一些国家通过海洋旅游的开发，有效促进了当地经济发展和就业增长。同时，海洋旅游也面临着一些挑战，如海洋生态环境面临着被破坏的威胁，故而在海洋旅游发展过程中，可持续发展理念越来越受到重视。保护海洋生态环境，促进当地社区参与和提升旅游品质已成为海洋旅游发展的重要目标。同时，数字化技术的运用也为海洋旅游提供了新的发展机遇，如虚拟现实技术可以为游客提供更加身临其境的体验。此外，文化传统在海洋旅游中扮演着重要角色。许多国家将海洋文化与旅游相结合，推出具有地方特色的海洋旅游产品，吸引了更多游客。而政策法规的支持则是海洋旅游可持续发展的重要保障，政府在规划和管理中的作用不可或缺。综上所述，海洋旅游的发展已经成为国外旅游业的重要组成部分，其发展呈现出多样化和可持续发展的特点。未来，需要进一步加强各方合作，保护海洋环境，促进海洋旅游产业的健康发展，实现经济、社会和环境的协调发展。

二、国外海洋旅游发展案例

（一）美国夏威夷：制定科学规划，实现协调发展

海洋旅游是旅游业的重要组成部分，海洋不仅具有独特的自然风光，还承载着丰富的生态资源和文化内涵。为促进海洋旅游的可持续发展，制定科学的规划至关重要。在规划中，首先需要充分考虑对海洋环境的保护与利用，确保旅游活动不会对海洋生态造成破坏。其次，要注重提升旅游服务质量和安全水平，为游客提供舒适便捷的旅游体验。除此之外，科学规划还应当充分考虑当地社区的发展和参与，促进海洋旅游与当地经济的融合，实现共赢发展。同时，规划中还应注重文化的传承与创新，深挖海洋的文化内涵，打造具有独特魅力的旅游目的地。综合考虑这些要素将有助于推动海洋旅游的可持续发展，实现经济、社会和生态效益的协调发展。例如，作为美国唯一的热带行政区，夏威夷州是享誉国际的海洋旅游目的地。20世纪中期，为改变单纯依赖农业的经济结构，当地有计划地发展海洋旅游业，分阶段编制产业规划。1959年颁布的《夏威夷州规划（State Plan of Hawaii）》，是世界上第一部较完整的旅游规划。近年来，夏威夷州旅游局（HTA）重新编制了《旅游战略规划（Tourism Strategic Plan）》，明确了到2025年的产业目标。HTA发布的数据显示，海洋旅游已成为夏威夷的支柱性产业，占GDP的17%。2019年夏威夷共接待游客8 900万人，创造税收20.8亿美元。

（二）墨西哥坎昆：政府主导开发，渔村蜕变名城

近年来，随着墨西哥政府加大了政策支持和资金投入的力度，海洋旅游得到了快速发展。由墨西哥政府主导的开发模式不仅带动了当地经济的增长，也提升了海洋旅游目的地的旅游吸引力。进入21世纪，墨西哥在《国家发展计划》中将旅游业确定为6个优先发展领域之一，在规划、立法、管理、宣传等方面充分发挥政府主导作用。官方数据显示，2000年墨西哥旅游外汇收入仅为83亿美元，2019年增长至245.63亿美元，2021年在全球旅游收入中排名第四位，仅次于美国、中国、德国。依托优越的地理环境，墨西哥成为加勒比海地区热门的海洋旅游目的地，其中极具代表性的是隶属金塔纳罗奥州的坎昆市。坎昆原来只是一个地处偏僻的渔村，如今在旅游业的蓬勃发展中逐渐蜕变成为具有独特魅力的名城。墨西哥政府在开发过程中不仅注重坎昆生态环境保护，努力实现旅游业的可持续发展，同时，政府还加强了基础设施建设，提升了坎昆渔村的接待能力和服务水平。这些举措为其海洋旅游的繁荣奠定了坚实基础。海洋旅游的发展也促进了当地文化的传承与发展。渔村作为传统渔业的代表，通过海洋旅游的发展，将自身独特的文化特色展现给游客，吸引了更多人来到这里感受当地的风土人情。政府在发展中还注重挖掘和保护渔村的历史文化遗产，让游客在体验海洋风光的同时，也能了解渔村的历史渊源和文化内涵。

（三）澳大利亚昆士兰：利用开发并行，丰富消费选择

海洋旅游资源的多样性和丰富性为游客提供了广阔的选择空间，同时景区也需要不断提升服务质量和体验，以促进海洋旅游的可持续发展。通过加强文化交流，可以使海洋旅游更具吸引力和竞争力，吸引更多游客前来体验。发展海洋旅游不仅是经济增长的重要推动力，更是促进不同国家和地区之间相互了解、交流与合作的桥梁。在提升服务体验的过程中，还需要注重保护海洋生态环境。海洋旅游业的发展需要各国共同努力，加强合作与交流，共同推动行业的发展。通过不断改进服务质量，海洋旅游业将更好地满足游客的需求，吸引更多人参与。在未来的海洋旅游发展中，重视服务体验和文化交流，将成为业内各国共同努力的方向。

例如，昆士兰州，位于澳大利亚东北部，被誉为“阳光之州”，有布里斯班、黄金海岸、凯恩斯等热门旅游目的地。近几年，为进一步发展旅游业，昆士兰州旅游及活动推广局（TEQ）陆续编制了《旅游和活动战略计划（2021—2025）》《全球营销战略2028》《自然旅游战略2024》等专项规划。数据显示，2019年以前昆士兰州旅游业收入连年增长，从2014年的118.9亿美元，增加至2019年的147.7亿美元。旅游业和农牧业、矿业同为昆士兰州三大支柱性产业，约占州生产总值的7.8%，直接或间接支持了23.6万个就业岗位、5.4万家企业，对促进整体经济繁荣至关重要。

昆士兰的海洋旅游发展不仅依赖于丰富的自然资源，还通过并行开发策略实现了多样化的消费选择。首先，昆士兰政府与地方社区密切合作，推动海洋生态旅游、文化旅游和冒险旅游等多种形式协同发展。例如，游客可以在大堡礁潜水的同时，参观当地的传统文化村落，学习当地人的传统手工技艺和观看文化表演。这种多元化的产品组合极大地丰富了游客的选择，使其能够在旅行中享受到独特的体验。其次，昆士兰通过推动基础设施建设，提升了旅游服务的整体水平，吸引了更多的国际游客。港口、机场以及交通网络的完善，使得游客在不同景点之间的流动更加便捷，增强了整体的旅游吸引力。同时，昆士兰还重视数字化平台的建设，通过线上营销和社交媒体推广，吸引了年轻一代的消费群体，提升了旅游目的地的知名度和吸引力。最后，昆士兰注重可持续发展，鼓励生态友好的旅游活动，例如环保潜水、海洋保护项目等，吸引了越来越多关注环保的游客。这种将生态保护与旅游体验相结合的模式，不仅提升了游客的满意度，也推动了当地经济的可持续增长。通过这样的并行开发，昆士兰成功地创造了多样化的消费选择，形成了独特的海洋旅游品牌。

（四）希腊圣托里尼：打造特色标识，走出差异路线

海洋旅游作为一种新兴旅游形式，具有独特的吸引力和潜力。在发展过程中，打造特色标识是至关重要的一环。首先，海洋旅游目的地应根据自身资源特点和文化底蕴，精心设计独特的标识符号，以突出自身特色。其次，在推广方面，运用新媒体和互联网平台，将特色标识融入宣传推广活动中，提升旅游目的地的知名度和美誉度。同时，加强与相关产业合作，共同打造海洋旅游品牌，形成良性互动，实现共赢发展。走出差异路线是发展海洋旅游的关键策略之一。海洋旅游目的地应注重挖掘自身独特资源，通过创新和差异化经营，打造独具魅力的旅游产品和服务。积极开展海洋文化交流活动，增强游客体验，提升其旅游满意度和忠诚度。最后，结合当地特色产业，发展海洋休闲、海岛度假、水上运动等多元化旅游项目，以满足不同游客需求，实现全方位发展。总而言之，通过不断创新和完善发展策略、加强产业协同、提高服务质量和水平，将有助于吸引更多游客，推动海洋旅游产业蓬勃发展，为当地经济社会做出积极贡献[2]。

例如，西方文明发源地希腊，位于欧洲巴尔干半岛最南端，是典型的海洋国家。2018年，债务危机基本结束后，希腊经济于逆境中复苏，旅游业起到了不可忽视的作用。据希腊央行数据，2019年旅游业创造外汇收入181.8亿欧元，占服务贸易总收入的45.3%，占该国生产总值的20.8%，提供了84.6万个就业岗位，是希腊第一大经济支柱，且远超第二位的航运业。在众多城市中，圣托里尼是爱琴海地区和欧盟地区最受欢迎的海洋旅游目的地之一。

圣托里尼通过多个方面打造其独特的旅游标识，形成鲜明的差异化竞争策略。首先，在建筑风格上，圣托里尼以其独特的白色建筑和蓝色圆顶教堂闻名，成为游客拍照的热门打卡地。这种标志性的建筑风格不仅代表了希腊的传统文化，也因其视觉冲击力吸引了大量游客。此外，圣托里尼的日落景观被誉为世界上最美的日落之一，成为目的地的重要亮点，吸引了无数摄影师和浪漫情侣前来观赏。其次，圣托里尼还注重对本地文化的挖掘与传承。当地居民通过举办传统节庆和民间艺术表演，展示希腊的历史和文化，增强了游客的沉浸感和体验感。通过这种文化活动，圣托里尼不仅提升了游客的满意度，还增强了游客对目的地的文化认同感，从而形成了独特的旅游氛围。在美食方面，圣托里尼的地中海饮食也成为其特色标识之一。当地的酒庄以产出优质的火山葡萄酒而闻名，游客不仅能品尝到美味的当地菜肴，还能体验到独特的酒文化。这一系列的差异化措施，使得圣托里尼在国际旅游市场中独树一帜，成功吸引了大量游客，成为全球热门的旅行目的地。

三、经验启示

（一）做好顶层设计

旅游规划，是依托规划地的内外部资源，对相关要素进行优化配置，并针对旅游业未来发展进行的科学谋划。而旅游法律法规则起到规范市场秩序、保障消费者和经营者合法权益、促进行业持续健康发展等作用。国内外知名的海洋旅游目的地，大多在开发初期就做好顶层设计，并随着产业发展阶段、面临的问题及诉求的变化适时进行调整。做好规划和立法工作，能在以市场为基础配置资源的前提下，充分、合理地发挥政府宏观调控作用，从而增强计划性，减少盲目性[3]。

（二）形成差异优势

当下的旅游消费行为正从“被动接受”向“主动选择”转变，目的地的独特性和体验的丰富性是对游客的核心吸引力。由于地理环境相似，各国的海洋旅游目的地以自然观光和滨海度假为主，存在同质化现象。然而，在海洋旅游目的地数量不断增多、行业竞争越来越激烈的背景下，海洋旅游早已过了单纯依赖自然资源的初级阶段，只有形成差异化优势才能向好发展。

（三）促进业态融合

国外城市的经验表明，业态融合是海洋旅游发展的必经之路，在丰富游客体验、拉动旅游消费、延长逗留时间等方面作用显著。具体做法有“海洋旅游+体育”，一方面兼顾海上与海下，发展冲浪、帆船、潜水、垂钓和飞伞等项目；另一方面联动陆地与海洋，开展环岛马拉松、海岸线徒步和海岛露营等活动。再如“海洋旅游+文化”，包括建设海洋主题公园、博物馆、文化小镇，打造海洋实景演出，开展海洋节庆活动等。此外，海洋旅游也可以与农业、教育、康养、科技、商业等业态融合。

参考文献

[1] 兰宇星.基于游客满意度的蜈支洲岛海洋旅游产品优化研究[D].三亚：海南热带海洋学院，2024.

[2] 刘佳，纪晓萌.国际海洋旅游研究演进脉络、热点与展望[J].中国海洋大学学报（社会科学版），2022（5）：33-44.

[3] 秦素贞.我国海洋旅游对海洋经济增长影响的定量研究[D].青岛：中国海洋大学，2015.