人力资源在产业发展中的作用

推动创新驱动发展战略的有效实施，转变原有经济发展方式，是确保产业获得持续发展的关键，也有助于增强企业竞争实力。创新离不开人才支撑，人力资源在产业发展过程中占据极其重要的地位，也是主要的动力源泉。只有进一步强化人力资源管理，才能不断提升产业发展水平。在新的发展形势下，应当重视人力资源管理在产业发展方面所发挥的重要作用。

人力资源作为经济要素当中最为重要和最具活力的元素，不仅是生产力发展水平的具体体现，也是推动经济发展的根本动力。而且人力资源也是现代产业发展进程当中的第一资源，人力资源管理水平的高低，将直接影响产业的整体发展水平，对于经济系统产出也有至关重要的影响。通过强化人力资源管理，有助于科学合理地调整产业结构，推动一般性产业向高新技术产业快速转变，对高新技术产业发展与成长有着至关重要的影响。另外，也有助于新时代发展背景下就业优先战略的实施，并对于人才强国战略和乡村振兴战略有着很大的促进作用。然而，目前人力资源发展过程当中，面临的困境依然很多。本文结合工作实践，对人力资源所面临的困境进行系统分析和探讨，并针对性地提出相应对策，以供参考。

一、人力资源对产业发展的重要作用

人力资源在维持组织竞争优势方面所发挥的作用尤为重要，同时对于助推各项事业发展也发挥着极为重要的作用。

首先，在跨越中等收入陷阱方面，人力资源发挥着强大的支持动力。为了顺利跨越中等收入陷阱，必须打破依赖低端产业的局面，重视现代产业体系建设，将劳动成本在产业方面的优势转变成人力资本优势。通过国际经验发现，步入中等收入的发展中国家，逐渐提升了人力成本，成本优势慢慢失去，无法和收入较低的国家展开低端市场方面的竞争。同时，受人力资本和技术创新方面的影响，也很难和收入较高的国家展开中高端市场方面的竞争。如此一来就会阻碍经济的持续发展，进而拉大贫富之间的差距。如二战之后的拉美国家，巴西、阿根廷和墨西哥等国经济迅速崛起，国家收入不断增加，位居中等发展水平，然而时至今日经济发展水平依然没有出现根本转变，和发达国家相比差距仍旧明显。而爱尔兰通过大力发展高科技产业，如生物技术和软件技术等，使得国家科技创新力不断增强，大幅提升了自身在国际上的竞争实力，顺利跨过了中等收入陷阱。对比人力资本，步入发达国家的韩国在2006年时，1000个人当中就有4.8人为研发人员，而阿根廷仅有1.1人。由此不难看出，重视高等教育的快速发展，对人力资源培训体系进行健全与完善，引进更多高素质人才，提升人才队伍创新能力与研发水平，通过先进的技术变革产业发展方式，助推产业转型升级，培育更多新兴产业，才能使国家竞争实力得以进一步增强。

其次，人力资源在产业转型升级方面发挥非常重要的作用。过去的经济增长方式太过粗放，加剧了国内资源环境的负担，同时逐步消失的人口红利，使得国家面临的考验更加严峻。怎样进行产业转型成为当前最为重要的问题。要实现产业转型升级，对人力资源提出了更为严苛的要求，这不仅体现在人才数量上，更体现在质量结构上。高质量的人力资源管理，成为实现产业转型升级，助推产业发展最为重要的影响因素。

最后，人才红利作用需要人力资源作为强大支持。我国是世界上最大的发展中国家，在改革开放初期，为了助推国家经济持续健康发展，结合我国国情实施外向型经济发展战略，在参与国际竞争过程当中更多是付出了人力成本。如今，我国已经发展成为世界最大的制造业国家。在经济高速发展的同时，大量的农村劳动力涌入城市，使得农村向城市输送劳动力的潜力不断减少，国内经济步入刘易斯拐点时期，劳动力成本增加，相较于收入较低的国家，国内劳动力密集型产业方面的竞争优势降低。步入新时期以来，很多城市劳动力短缺问题越发严峻，甚至出现招工困难的状况。我国逐渐失去劳动力成本优势，亟待对传统经济发展方式做出及时转变，实现产业转型与升级，把技术密集型以及资本密集型产业作为今后的发展重点。人力资源管理方面的竞争必将成为今后的竞争焦点，需积极变革传统的人力资源管理制度，努力培育更多适应现代产业发展的高素质优秀人才。

二、人力资源发展面临的主要困境

改革开放之后，我国人力资源管理方面相关制度在持续优化，大幅改善了人力资源生态，使得现代产业发展过程当中人力资源所发挥的作用优势越来越大。与此同时，也面临着诸多困境。976999b1ddc7092bb9e61f8d45f7db8b

首先，人力资源供需结构性矛盾突出，对于人力资源管理工作带来巨大影响，需要利用更加综合性的措施才能有效应对这一问题。而且在产业发展过程当中，受结构性矛盾因素影响，使得人力资源供给面临突出问题，不利于人才资源的科学利用，造成人力资源的浪费。如根据南方某城市人才市场数据进行分析，中高端岗位及薪资高的岗位人才缺口较为突出，人才资源难以为企业提供充足的中高端岗位人才供应。

其次，人才需求和服务供给存在明显差距。就业关乎每个家庭，对劳动者与家庭成员的生活密切相关。现代产业的快速发展，对于素质高的人才需求日渐加大。除了薪酬和工作环境外，大城市高房价、高生活成本、高工作压力等社会环境也会对吸引人才造成较大影响，需要提供相关服务。

再次，人力资源生态受到无序竞争的影响较为明显。由于近年来各地对人力资源的重视程度不断提升，很多地区纷纷出台一些政策，对人力资源展开争夺，加剧了地区间的无序竞争，这很难从根本上改变人才的增量与质量，反而会恶化人力资源生态，导致单位人才引进成本增加，也会加剧人才外流，对地区均衡发展带来很大影响。

最后，错误的观念对技术人才供给产生很大影响。现代产业要想取得持续发展，对于不同层次的人才需求量都很大，对掌握核心技术的高端人才和应用型人才都有需求，这是引领产业发展不可或缺的重要力量。然而，有的用人单位由于存在错误的用人观念，比较看重文凭学历，忽视人才的技能。当前，高学历人才过剩，和岗位实际需求不符合，虽然很多求职者具有本科及以上学历，但却与企业岗位需求呈现出明显的不匹配性。

三、优化人力资源管理的对策分析

为使人力资源管理得以进一步优化，应当采取多项措施，促使人力资源管理水平获得进一步提升与发展。

首先，应当构建产业和人力资源相符合的市场机制。各级政府都应当重视宏观调控，加强统筹规划，在助推市场体系发展过程当中，将建设劳动力市场作为重中之重，将其放在首要位置，做好统筹安排，以助推人力资源的高效配置，打造完善统一的劳动力市场体系。另外，需要对有关法律法规进行健全与完善，提高劳动就业管理水平。还需对户籍管理制度以及劳动人事管理制度做出深化改革，优化就业政策，充分发挥市场作用，实现人力资源的科学配置。

其次，重视人才评价体系的科学构建。应充分考虑现代企业对人才的多样化需求，树立建设人力资源就是助推经济发展的理念，明确人才是第一资源的重要地位，打破过去优先积累物质资本的观念，而应优先积累人才资本。摒弃唯学历论思想，营造人人皆是人才的良好发展环境。

再次，结合产业发展需要，针对性地预测人力资源。在产业发展规划当中纳入人力资源规划，在对产业进行谋划过程当中，重点考虑人才这一生产要素，对人才现有基础展开系统分析，并对产业发展过程中的人才需求做出科学谋划，构建和现代产业发展相适应的人才培育体系。

最后，应重视环境优化，结合人力资源发展需要，营造良好的人力资源环境。重视人才的引进与培育，留住人才，用好人才。第一，优化生产生活环境。在产业转型升级过程中，给高素质人才提供优质岗位，解决人才的衣食住行等各方面难题。第二，控制人才负面竞争带来的影响。政府部门、行业协会应采取合适的措施与方法，鼓励合理有序的人才竞争，对竞争行为做出科学规范。另外，需要构建完善的人力资源市场，增强人力资源服务创新力。第三，应重视管理，把以人为本的管理理念充分落实到工作实践当中，营造出良好的人力资源管理环境，吸引更多优秀人才。

（作者单位：南宁树木园）

作者简介：李明真，女，1994年出生，壮族，广西南宁市人，硕士研究生。职称：人力资源管理师。研究方向：人力资源管理、产业发展等。