推动湖南省衡阳制造业高质量发展对策研究

摘 要：衡阳市作为湖南省重要的工业基地，其制造业的发展水平是衡量地区经济实力的重要标志。近年来，随着全球经济结构的调整和科技革命的不断推进，制造业面临着前所未有的挑战与机遇。传统的生产模式和产业结构已难以适应新时代的发展要求，制造业高质量发展成为衡阳乃至全国工业转型升级的必然选择。文章就在这一背景下，如何找准衡阳制造业的发展定位，充分发挥其产业优势，突破发展瓶颈，实现由大到强的转变，进行了分析研究。

关键词：衡阳制造业 数字化产业 融合发展

中图分类号：F127 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2024）11-130-02

制造业高质量发展不仅要求产量的增加，更强调质量效益的提升、创新能力的增强以及产业结构的优化升级。这需要湖南省衡阳市在坚持创新驱动发展的基础上，深化供给侧结构性改革，加快从制造向创造转变，从速度竞争向质量效益竞争转变，从制造业大市向制造业强市转变。

一、制造业高质量发展是发展的内在需求

（一）推动制造业结构优化升级的需要

制造业的结构优化升级是适应经济全球化趋势的必然选择。在经济全球化的大潮中，传统制造业面临着巨大的挑战和压力。技术含量低、自动化程度不足、生产效率低下成为制约传统制造业发展的主要瓶颈。随着信息技术、人工智能等新兴技术的快速发展，数字化、智能化改造已成为提升制造业竞争力的关键。通过采用先进的信息技术和自动化设备，传统制造企业不仅能够优化生产流程，提高生产效率，还能够在产品质量和创新能力上实现质的飞跃。结构优化升级是满足市场多元化需求的必要条件。随着消费者需求的日益多样化，传统的大批量、低成本生产模式已难以满足市场需求。制造业需要通过引进先进技术和设备，实现生产的灵活性和定制化，以满足消费者个性化的产品需求。此外，新兴产业的快速发展为制造业提供了新的发展方向，比如新能源、生物制药、高端装备制造等领域，这些领域不仅符合未来发展趋势，也是市场需求增长的热点。制造业的结构优化升级是应对资源环境约束的有效途径。面对资源短缺和环境污染问题，传统制造业必须通过技术创新和产业升级，向绿色、低碳、循环经济转型。这不仅有助于减少生产过程中的能源消耗和污染排放，也是企业可持续发展的必然要求。通过实施清洁生产、提高资源利用效率，制造业可以在保障经济效益的同时，贡献于社会和环境的可持续发展。加快制造业的结构优化升级还需要强化政策支持和激励机制。政府应出台相关政策，鼓励企业投资研发新技术、新产品，支持企业数字化、智能化改造，同时提供税收优惠、资金支持等激励措施，降低企业转型升级的成本和风险。此外，加强与国际先进制造业的交流合作，引进外资和技术，也是推动制造业结构优化升级的有效途径。

（二）支撑经济高质量发展的需要

供给侧结构性改革是实现制造业高质量发展的重要手段。这要求从提高供给系统质量出发，更多地依靠技术进步、人才能力提升和管理创新来增强经济发展的动力和活力。具体而言，要着力于破除体制机制障碍，激发市场主体活力，通过深化制度改革，优化营商环境，为制造业创新发展提供有力支撑。培育具有国际竞争力的先进制造业集群是关键。这不仅需要加强基础研究和应用研究，加快关键核心技术突破，还需要通过加大财政、税收等政策支持，引导资本投向研发和产业化领域。形成一批具有国际竞争力的高端制造业基地，促进产业链、供应链的内部协同和优化升级，实现产业的集群化、高端化发展。实施产业链招商和重点产业链培育行动，对于优化经济结构和转换增长动力具有重要意义。通过明确发展目标和方向，加强与全球产业链的对接和合作，积极吸引国内外优势产业集群和高端人才，共同推动产业链整体提升和优化升级。此外，重视新兴产业的培育和发展，如人工智能、生物科技、新能源等领域，不仅能够为经济增长注入新动力，还能推动经济结构向更高层次、更高质量方向转型。依托现有优势产业布局特色产业园区和特色园区，构建产业集群，也是推动高质量发展的重要途径。特色产业园区不仅能够提供专业化、高效率的服务和环境，还能够促进产业上下游企业之间的集聚和协同，通过产业链条的延伸和完善，形成较强的产业集群效应，提升整体产业的竞争力和影响力。

（三）提高服务水平、促进人与自然协调发展的需要

建设国家及省级创新平台是推动生产性服务业创新发展的关键。这些平台不仅能集中优势资源，促进科技成果转化，还能为企业提供技术支持和服务，增强企业的核心竞争力。促进培育消费新业态新模式的发展，是应对消费升级的必然要求。随着消费者需求的多样化和个性化趋势日益明显，传统的产品和服务已难以满足市场需求。鼓励企业扩大数字化、网络化、智能化产品和服务供给，不仅能满足消费者的新需求，还能促进产业结构的优化升级，提高经济增长的质量和效益。实施科技金融创新行动计划，培育一批“专精特新”企业和产品，对于加快服务水平的提升具有重要意义。科技金融创新能够为企业提供更加便捷、高效的金融服务，降低企业的融资成本，加快科技成果的商业化进程。同时，通过支持“专精特新”企业的发展，可以促进产业向中高端水平迈进，提高我国在全球产业链中的地位。统筹推进新型基础设施建设与融合发展对于促进人与自然协调发展也至关重要。新型城镇化建设不仅要注重提高城镇居民的生活质量，还要着眼于生态环境保护和资源节约，通过绿色低碳的发展模式，实现人与自然的和谐共生。通过创建绿色低碳循环发展的试点城市，不仅可以探索可复制、可推广的生态文明建设经验，还能为实现全社会的可持续发展提供有力支撑。

二、推动衡阳制造业高质量发展对策

（一）推进数字产业化

在数字经济时代背景下，推进数字产业化，特别是制造业的数字化转型，成为加快产业结构优化升级的重要途径。在制造业企业发展的过程中应当加强基础设施建设融合5G网络技术，促进制造流程智能化升级，最终实现产业的数字化发展。加快打造5G网络和工业互联网基础设施是推进数字产业化的基础工作。这不仅能为制造业提供高速、可靠的网络支持，还能促进云计算、大数据、物联网等技术在制造业中的深度应用，通过这些技术的应用，实现生产过程的实时监控、数据分析和智能决策，提高生产效率和产品质量，降低生产成本。推动大数据智能化创新应用与制造全流程智能化升级相结合，是实现制造业高质量发展的关键。通过工业互联网技术与产业的深度融合，可以有效提升制造业的创新能力和核心竞争力，促进制造业向智能化、服务化方向发展。加快推动全省工业网络基础设施升级改造，对于保障制造业数字化转型的顺利进行至关重要。通过升级改造，不仅可以保障工业生产数据的安全，还能提高制造业对网络攻击的防御能力，保障制造业的稳定运行。进一步推动制造业企业数字化转型升级及“两化”融合管理体系贯标应用，是实现数字产业化的重要环节。通过推动制造业企业的数字化转型，可以实现生产管理的信息化和自动化，提高生产效率和管理效率[1]。同时，“两化”融合管理体系贯标应用，可以进一步促进信息化和工业化的深度融合，提升企业整体竞争力。加大对企业信息化建设经费投入的支持力度，对于推动制造业企业数字化转型具有重要意义。通过提供财政支持、税收优惠等政策措施，鼓励企业加大信息化建设投入，加快推进数字化、网络化、智能化转型，对于促进制造业高质量发展具有积极作用。

（二）“互联网+先进制造技术”融合发展

加快建设具有高可靠性、高安全性和全连接能力的新型工业生产网络是基础工作。5G网络的高速度、低延迟特性，结合工业互联网的广泛连接能力，为制造业提供了前所未有的网络支撑。这种新型网络不仅能够保障数据传输的高效和安全，还能实现设备的全面互联，为智能制造提供坚实的基础。以智能装备为支撑，加快打造一批智能制造系统解决方案供应商和数字化产品，是实现融合发展的关键。智能装备和系统解决方案能够提升制造过程的自动化和智能化水平，通过精准的数据分析和实时的监控，大幅提高生产效率和产品质量，降低生产成本。以应用场景为导向，加快培育一批基于云技术的行业应用服务提供商，能够有效推动“互联网+先进制造技术”的深度融合。这些基于云的服务不仅可以提供定制化的解决方案，满足不同企业的需求，还能通过云平台实现资源的优化配置和高效利用，促进制造业的灵活性和响应速度。鼓励支持互联网平台建设和应用创新，是加快融合发展的重要措施。互联网平台能够整合产业链上下游资源，通过平台的数据分析和智能推荐，为制造业提供更加精准和高效的服务，推动产业升级和价值链重构。以行业为单位加大示范力度，发挥典型带动作用，是实现融合发展的有效途径。通过选取具有代表性的行业和企业开展数字化转型示范，不仅可以总结出可复制、可推广的经验，还能通过示范效应带动整个行业的转型升级。实施“互联网+人才”行动计划和“芙蓉百才”计划等举措，建立高端数字人才引育机制，对于推进“互联网+先进制造技术”的融合发展至关重要。通过完善人才培养体系，创新创业生态环境建设及管理机制，不仅可以吸引和培养更多的高端人才，还能提升整个行业的技能水平和创新能力[2]。

（三）完善数字产业化布局

逐步完善数字产业化布局是当前经济发展的重要任务之一。对于企业而言，建设数据中心和云服务平台不仅是提升自身信息化水平的需要，也是适应数字经济发展趋势的必然选择。通过自主研发或购买服务加速数据中心建设和云计算、大数据服务体系的完善，企业可以有效提高数据处理能力和业务响应速度，促进业务创新和模式创新。同时，对于湖南省的产业园区来说，实施智慧园区建设不仅能提升园区管理效率和服务质量，还能吸引更多的高科技企业入驻，促进产业升级和区域经济发展。制造业作为国家经济的重要支柱，充分利用政策红利和产业基础优势，推动制造业智能化进程，是实现高质量发展的关键。从需求侧入手，首先需要大力提升信息化和智能化水平。这不仅包括引入先进的制造设备和技术，还包括优化生产管理和运营流程，通过实施精益生产、柔性制造等现代制造模式，提高生产效率和产品质量。对于传统行业而言，通过数字化转型不仅可以拓宽业务范围，还可以创造新的业务模式和收入来源[3]。例如，传统制造企业可以通过建立数字化平台，实现在线定制、远程监控和智能服务，提升产品的附加值和市场竞争力。在供给侧上实现制造业高质量增长，即以“制造强省”为目标，加快构建数字化转型发展的“硬核”动力机制。这需要从产业政策、资金投入、技术研发和人才培养等多个方面入手，构建一个支持数字化转型和智能化升级的综合体系。政府应发挥引导作用，出台相关政策支持企业数字化转型，提供资金和技术研发支持，同时加强职业教育和培训，培养更多的数字化人才。此外，加强产学研合作，促进科研成果转化和技术创新，也是推进数字产业化布局的重要途径。通过建立产学研合作机制，加强与高校和科研机构的合作，可以有效促进新技术、新产品的研发和应用，提高制造业的创新能力和核心竞争力。

三、结束语

综上所述，推动衡阳制造业高质量发展是实现区域经济可持续发展的必由之路。未来，衡阳市需持续推进产业结构调整和产业链升级，加大技术创新和模式创新，优化产业发展环境，加强人才队伍建设，提升开放合作水平，为衡阳制造业注入新的活力和动能。

参考文献：

[1] 杨子瑶，续建军，高佳薇.“三高四新”战略背景下衡阳装备制造业的升级路径选择[J].产业创新研究，2022（17）：54-56.

[2] 张彩霞，肖望喜.衡阳市物流业与制造业融合发展研究[J].合作经济与科技，2022（01）：42-43.

[3] 李长征.衡阳物流业与制造业协同联动服务模式创新研究 [J].全国流通经济，2021（02）：145-147.

[4] 刘雪蕾，左丽，刘正，刘真真.数字经济赋能湖南制造业高质量发展路径研究[J].经济师，2023（07）：5

（责编：建峰）

[基金项目：1.2023年衡阳市社会科学基金一般项目：《推动衡阳制造业高质量发展对策研究》（项目编号2023C015）;2.2024年度湖南省社会科学成果评审委员会一般课题（课题编号XSP24YBC167）;“三全育人”视角下高校后勤服务育人功能提升研究;湖南环境生物职业技术学院;3.2023年衡阳市社会科学基金项目（项目编号2023D001）;“创文”视阈下衡阳市民文明素质建设研究;湖南环境生物职业技术学院。]

[作者简介：曾海燕（1988—），女，汉族，湖南衡阳人，本科，助理研究员，研究方向：高校财务管理、经济发展研究。]