加强高校有组织科研:关键内涵、主要挑战与推进策略

2024-11-14 00:00:00李洁琼
关键词:高等院校创新能力

[摘 要]高校是基础研究的主力军和科技创新的主阵地,加强有组织科研是高校服 务国家战略需求、助力实现高水平科技自立自强的内在要求。高校有组织科研的关键内涵在于科研目标的战略性和前瞻性,科研组织的系统性和协同性,科研方法的规范性和创新性,以及科研成果的实用性和推广价值。本文结合H大学及其他相关高校科研的现状,对高校开展有组织科研的困境挑战与推进路径进行了分析。研究发现,高校开展有组织科研仍然面临一些困境和挑战,主要体现在科研方向与发展定位不够明确、科研组织与管理机制有待完善、基础研究和前沿创新能力较弱、科研成果评价体系尚不健全以及科研资源投入利用效率不高等方面。加强高校有组织科研的关键在于,坚持战略引领、社会责任、组织创新、全链贯通和深度融合等原则,明确科研目标方向和发展定位、优化科研组织方式和管理机制、强化基础科学研究和原始创新、完善科研评价体系和激励机制、提高科研投入水平和配置效率以及推动科技成果转化和应用推广。

[关键词]高等院校;有组织科研;科技自立自强;基础科学研究;创新能力

[中图分类号]G644" [文献标识码]A" [文章编号]2096-7349(2024)05-0179-14

引" 言

科技自立自强是国家强盛之基、民族复兴之要。高校作为培养高层次人才和进行高水平科研的重要阵地,其开展有组织科研对于服务国家高水平科技自立自强发挥着举足轻重的作用[1]。教育部数据显示,党的十八大以来,我国高校集聚了40%的两院院士和70%的国家杰出青年科学基金获得者,牵头建设了超过60%的学科类国家重点实验室、30%的国家工程研究中心1。可见,高校已成为国家科技创新体系的重要组成部分。新时代以来,党中央将科技创新提升到前所未有的战略高度,并高度重视高校在推动科技创新中的基础性作用。习近平总书记多次围绕实现高水平科技自立自强作出重要论述,并深刻阐释了加强高校有组织科研的战略目标和重点任务。2022年8月,教育部印发的《关于加强高校有组织科研推动高水平自立自强的若干意见》明确了加强高校有组织科研对于提升国家自主创新能力、服务国家重大战略需求的重要意义,同时提出了加强高校有组织科研的关键举措。党的二十大报告在部署“加快实施创新驱动发展战略”战略任务时,进一步强调要“加快实现高水平科技自立自强;以国家战略需求为导向,集聚力量进行原创性引领性科技攻关”[2],为新征程加强高校有组织科研提供了方向性指引。

高校有组织科研是指高校内部通过科学规划、有效组织和系统管理,将科研资源、科研团队和科研项目进行有机整合,形成具有明确研究方向和目标、具备高效协作和创新能力的科研体系[3]112。“十二五”国家科技重大专项立项之后,一些学者围绕关键核心技术攻关涉及的科研机制、组织模式、关键要素等开展了深入研究[4]22。高校有组织科研不仅强调科研活动的组织化和规范化,而且注重科研活动的创新性和实用性,旨在通过系统化管理提升科研效率、通过团队协作增强创新能力、通过产学研结合推动科研成果转化。随着国家对高等教育和科学研究投入的不断增加,创新技术不断涌现,知识经济蓬勃发展,科学技术已成为推动经济发展和社会进步的重要引擎[5]。而高校作为科研创新的重要平台和载体,其科研活动的组织化、系统化与高效化,对于提升国家整体科研水平、促进科技成果转化具有重要作用。迈入中国式现代化建设新征程,高校应当切实扛起使命担当,持续加强有组织科研,探索服务国家高水平科技自立自强的创新路径[6]。

值得注意的是,尽管高校有组织科研的重要性日益凸显,但在实践中高校开展有组织科研并不顺利。当前我国高校科研活动呈现出“单兵作战”和“小、散、虚”等特征,科技创新资源协同优势未得到充分发挥。部分高校科研资源配置效率不高,科研团队建设和管理缺乏系统性,科研活动难以形成合力;部分高校科研成果评价体系不科学,科研成果转化机制不健全,科研人员参与有组织科研缺乏有效激励。在此背景下,深入剖析高校有组织科研的科学内涵,明确其发展方向和堵点难点,并提出切实可行的破解之策,成为政府和学界面临的一项重要课题。H大学是一所以林科为优势,以服务国家生态文明建设为引领,多学科协调发展的国家“双一流”建设高校。近年来,H大学顺应林业行业需求变化,主动对接时代命题,在开展有组织科研方面进行了积极探索。与此同时,H大学在开展有组织科研方面面临的困境和挑战既具有普通高等院校的共性特征,也具有农林院校的个性特点。有鉴于此,本文首先结合相关文献研究,阐释高校有组织科研的科学内涵;其次针对H大学及其他相关高校科研领域的现实情况,剖析高校有组织科研面临的困境和挑战;最后结合H大学的相关经验做法,提出加强高校有组织科研应当坚持的基本原则以及有针对性的推进策略,以期对高校有组织科研的发展完善有所裨益。

一、高校有组织科研的基本特征与关键内涵

不同于个人或小型团队的自由探索式研究,高校有组织科研有其独特的本质特征与关键内涵。高校有组织科研强调摆脱传统院系架构,以服务国家重大需求为导向,主动式、成建制、体系化地整合科研资源,针对前沿科技开展协同攻关和深入研究。因此,厘清高校有组织科研的基本特征与关键内涵,是加强高校有组织科研的基本前提。

(一)高校有组织科研的基本特征

高校有组织科研的基本特征主要体现在脱离传统院系框架、有效回应外部需求以及强调知识供给与知识需求有效对接等方面。这些特征是高校有组织科研更好地回应国家发展需求和社会发展需要,以及更好地服务国家高水平科技自立自强的关键所在。

第一,高校有组织科研脱离了传统院系框架。院系作为高校的基层学术单位,其建设根基在于学科,体现了科研创新与学科教学的体系化。学科表现为对知识的分类,而院系则通常与某一学科紧密相连,并构成学科知识的界限。学者们通常在各自的学科领域内,以院系为基本单元组织开展科学研究。在此背景下,我国高校科研多围绕学者的个人兴趣展开,较少涉及跨学科的研究,这导致了学科间的交互壁垒。而有组织科研强调打破这种传统模式,超越院系界限,以应对复杂、前沿的跨学科研究挑战[4]24-25。诸如国家重点实验室等有组织科研的新模式强调跨学科、跨院系合作,整合高校内部资源,以更灵活的组织形式开展有针对性的研究。

第二,高校有组织科研以回应外部需求为指引。高校有组织科研强调捕捉并回应外部利益相关者的需求[7],这主要包括四个方面的内容。一是关注全球性战略需求,如疫情应对、环境保护、节能减排等,展现高校在全球议题上的创新引领能力。二是积极响应国家战略需求,针对关键技术、经济主战场和国家安全问题开展有组织的创新活动。三是服务区域发展战略,提升高校对地方经济社会发展的贡献度。四是满足行业企业的实际需求,通过科研服务推动行业技术进步和产业转型升级。

第三,高校有组织科研强调知识供给与知识需求有效衔接。传统上,高校科研工作者习惯于自主生产知识,但这种生产往往局限于学科内部,难以满足现实问题的跨学科需求。而有组织科研提倡学以致用与用以促学相结合,强调平衡学科导向与任务导向[3]113-115。一方面,鼓励教师结合个人兴趣开展符合现实需求的研究,实现学术与应用的双赢。另一方面,保持学科研究与技术应用的适当距离,避免外部需求对学科研究范式的冲击,同时确保科研任务研究的系统性和整体性。通过这种平衡与调节,高校有组织科研能够实现学科发展与现实需求的相互促进、共同发展。

(二)高校有组织科研的关键内涵

1.科研目标的战略性与前瞻性

高校有组织科研的首要特征是科研目标的战略性与前瞻性。这意味着高校在组织和开展科研活动时,必须紧密围绕国家重大战略和区域经济发展需求,瞄准学科前沿动态,确立具有重大意义的科研目标[8]。这些目标不仅要体现对当前科技发展趋势的准确把握,更要对未来科技发展方向进行前瞻性布局。通过设定具有战略性与前瞻性的科研目标,高校有组织科研能够引导科研团队集中精力攻克关键核心技术,为国家创新体系建设提供有力支撑。从科研目标的战略性来看,高校开展有组织科研应当紧密围绕国家重大需求确定研究方向和重点,形成具有战略意义的科研布局。这种战略性不仅体现在对科研资源的优化配置上,更体现在对科研方向的长远规划上。从科研目标的前瞻性来看,高校开展有组织科研应具备前瞻性的视野和思维,关注未来科技发展趋势,预测和引领科技前沿。这就要求高校科研团队不断跟踪国际科技动态,敏锐把握科技发展新趋势,勇于探索未知领域,开展具有前瞻性的科学研究。

2.科研组织的系统性与协同性

高校有组织科研的核心特征是强调科研组织的系统性与协同性[9]。这要求高校建立健全科研组织体系,明确各级科研组织机构的职责和权限,形成分工明确、协作紧密的科研团队。高校通过系统性的组织安排和协同性的运行机制,实现科研资源优化配置,确保科研活动高效推进。就科研组织的系统性而言,高校开展有组织科研活动时,应构建层次分明、功能完备的科研体系。这一体系涵盖了从基础研究到应用研究的完整链条,包括科研项目的策划、实施、管理、评价等多个环节。系统性要求高校在科研组织过程中,注重统筹规划,确保各环节之间紧密衔接,形成高效运转的科研机制[10]。就科研组织的协同性而言,高校开展有组织科研活动时,要重视不同学科、不同团队之间的紧密合作与协同攻关。协同性要求高校打破学科壁垒,促进跨学科交流与合作,形成优势互补、资源共享的科研格局。同时,高校要加强科研团队之间的沟通与协作,形成目标一致、行动协调的科研共同体。通过协同性的科研组织,高校能够充分发挥团队智慧和组织优势,攻克科研难题,产出高水平科研成果。

3.科研方法的规范性与创新性

高校有组织科研在科研方法上追求规范性与创新性的统一。规范性是科研活动的基本要求,它强调科研人员在研究过程中遵循科学的原则和方法,确保数据的准确性和可靠性[11]。创新性则是科研活动的灵魂,它要求科研人员不断探索新的研究领域、提出新的理论观点、开发新的技术手段,推动科技进步和社会发展[12]。科研方法的规范性要求高校在组织科研活动时必须遵循科学研究的基本规律和伦理准则,采用科学、合理、可靠的研究方法,同时要求高校科研人员在选题、设计、实施、分析、总结等各个环节,都严格遵循科研规范和标准,确保研究过程的科学性和结果的可靠性。通过规范性的科研方法,高校能够激发创新意识,产出高质量的科研成果,为学术界和社会提供有益的参考和借鉴。然而,仅遵循规范性并不足以应对日益复杂多变的科研任务与挑战。因此,科研方法的创新性也是高校开展有组织科研的重要标准之一。创新性要求高校科研人员在遵循基本规范的基础上,敢于探索未知领域、突破传统框架,探索新的研究思路和方法。这包括采用先进的技术手段、运用跨学科的知识体系、开展原创性的理论探索等。通过创新性的科研方法,高校能够开辟新的研究领域,解决前沿科学问题,不断推动学科的发展和社会进步。

4.科研成果的实用性和推广价值

高校有组织科研的最终目标是通过科研成果的转化应用促进经济发展和社会进步。具体而言,科研成果的推广和应用价值体现在多个方面,如提升国家竞争力、推动产业升级、实现可持续发展、促进居民就业、改善民生福祉等。一方面,高校有组织科研通过系统规划和管理,能够聚焦经济社会发展的现实需求,产出具有实际应用价值的科研成果,从而为经济社会发展提供科技支撑和智力支持[13]。另一方面,转化应用是科研成果实现经济社会价值的关键环节。高校有组织科研注重科研成果的转化效率和实际效果,强调通过产学研合作、技术转移等方式,将科研成果转化为实际生产力。此外,在科研成果的转化应用过程中,高校有组织科研还可以突破个体研究的短视行为,强调社会责任和长远目标,关注科研成果对社会、环境和人类健康的潜在影响,确保科研成果的转化应用符合社会伦理和可持续发展要求。

二、高校有组织科研面临的主要挑战

如前所述,高校有组织科研蕴含着丰富的内涵特点,深刻理解这些内涵特点是加强高校有组织科研的基本前提。当前,我国正处于推进乡村全面振兴、建设生态文明的关键时期,农林院校作为农林科技创新的重要力量,应切实推进有组织科研,更好助力农业强国建设和生态文明建设。值得注意的是,当前高校有组织科研在实践中仍然面临一些困境和挑战。

(一)科研方向与发展定位不够明确

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。林业新质生产力是建设生态文明的重要动力和有效支撑,强化有组织科研要求高校建制化成体系开展科技创新,更好服务生态文明建设。H大学因林而生、依林而兴,在林木遗传育种、森林培育、林业工程等领域形成了鲜明的研究特色。随着经济社会全面绿色转型,林业承担的功能及相对重要性也不免发生变化。与此同时,实现碳达峰、碳中和,推进生态文明建设也对林业类相关学科的知识体系和研究领域提出了新的要求。目前,我国高校尚未形成系统性的科学问题凝练机制,也缺乏有操作性的战略规划和相应的组织化动员机制,导致有组织科研领域缺乏清晰的战略指引[14]。一些科研团队在选择研究主题和确定研究方向时具有盲目性和随意性,不仅使研究难以保持连惯性,也难以形成具有特色和优势的科研领域。与H大学相似,一些农林院校在科研活动中没有根据自身学科优势和资源特点进行明确定位,导致其研究方向过于宽泛或狭窄。这种定位不清的情况,使这些农林高校难以适应时代要求,也导致在特定新赛道新领域难以形成深厚的研究积累。此外,科研方向与研究领域定位的不明确还可能导致资源配置不合理。由于缺乏明确的科研方向和定位,高校在配置科研资源时往往难以做到精准有效,导致一些重要的研究领域和项目得不到足够的支持,而一些相对次要或者重复性的研究却占据过多资源。比如,H大学的农林经济管理学科在森林碳汇、自然保护地管理以及生态产品价值转化方面的研究支持力度不够,而在林业生态环境保护与管理方面的科研资源相对过剩。

(二)科研组织与管理机制有待完善

高校有组织科研要求配套健全的科研组织和管理体系,如若高校科研管理部门不能与时俱进,没有围绕提升重大科研任务攻关能力优化管理体制,则可能会导致科研团队组织结构松散、科研管理流程不规范,这在一定程度上影响了高校科研效率。首先,高校科研团队组织结构松散,内部各科研团队和机构各自为政,缺乏有效的沟通和协作,导致科研资源分散,难以形成合力[15]。目前,H大学积极开展科研模式创新,已经形成了一个以院士牵头的跨学科、跨单位的有组织科研团队,而其他院级科研团队仍然局限于传统师承关系式科研团队模式。这种碎片化状态不仅影响了科研效率,也制约了科研成果的产出和转化。其次,高校科研项目管理中较为缺乏科学有效的评估和监督机制。项目申请、审批、执行和验收等环节缺乏统一标准和流程,科研资源浪费和科研成果质量不高的情况时有发生[16]。对于科研项目的监督和评估,许多高校未能建立起有效的机制,难以确保项目顺利实施并达成预期成果[17]。与其他农林院校类似,H大学在科研管理方面也存在“重立项、轻结项”等情况,缺乏对科研项目的过程性管理和日常性监督。此外,高校有组织科研还面临着跨学科协同创新的挑战。在当今科学技术快速发展的背景下,许多研究问题需要多学科交叉合作才能解决。然而,目前高校内部学科壁垒依然存在,跨学科合作机制尚不完善,导致许多有价值的科研项目难以开展。

(三)基础研究和前沿创新能力较弱

高校有组织科研需要关注的另一个主要挑战是基础研究和原始创新能力薄弱。首先,从宏观层面看,H大学基础研究资金以竞争性经费为主,来源相对单一,影响了科研人员长期性、系统性研究活动的展开;从微观层面看,H大学一些科研团队创新能力有限,没有及时追踪学科前沿领域。比如,《中共中央" "国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》指出,要加强生态系统碳汇等基础理论和方法研究,然而目前我国农林院校在这方面的研究深度和广度还远远不够。前沿创新需要科研人员或团队具备深厚的学科素养和敏锐的洞察力,能够紧跟国际科研前沿,探索未来科技新方向[18]。尽管高校汇聚了大量科研人才、形成了数量众多的科研团队,但部分高校科研团队在创新思维、创新方法上相对保守,一些科研人才和团队对传统的研究方法和思维模式产生了路径依赖,缺乏对新方法、新思维的探索和应用。其次,高校科研项目原创性不足。某些高校在科研项目的选题和研究方向上缺乏足够的前瞻性,往往跟随已有研究或对已有成果进行微小改进,缺乏实质性突破,导致高校科研成果难以在国际国内产生广泛影响[19]。在对接国家重大需求方面,H大学林业工程、林学等优势学科与信息技术、人工智能、大数据等新兴学科交叉力度不够,信息化赋能作用尚未充分发挥。最后,高校科研与产业界的合作不够紧密。目前高校的科研与产业发展存在脱节的情况,产学研融合机制不健全,这导致高校科研成果难以转化为实际应用,难以有效地满足市场需求。

(四)科研成果评价体系尚不健全

健全的科研成果评价体系是加强高校有组织科研的内在要求。然而,当前我国高校科研成果评价体系尚未健全。首先,科研评价体系的指标设置不够科学。为了方便统一管理,高校科研评价体系大多数都量化指标考核,即通过论文发表数量、影响因子等指标量化考核,而较为忽视科研成果的实际质量和社会价值。这种“重数量轻质量”的评价导向,导致部分科研人员可能为了追求短期发表成果而忽视长期科研积累和实质性创新。在这方面,中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》明确提出,“不得将论文数、项目数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励挂钩”。其次,科研评价体系的公正性和客观性有待提升。在科研评价过程中,部分高校科研成果评价存在着一定的人为因素和主观性,如评审专家的个人偏好、学术关系等。同时科研评价中还存在较为明显的“马太效应”,即已经拥有一定声誉和地位的科研人员更容易获得好评和资助,而新兴科研人员和团队则可能面临更多困难[20]。再次,科研人员的激励机制不完善,难以激发科研人员的积极性和创造力,导致优秀的科研人员流失,科研团队的稳定性和凝聚力受到影响。最后,科研评价体系与科研活动的实际需求脱节,难以充分反映不同科研活动的特点和需求。这导致一些具有创新性和实用性的科研项目可能因为不符合评价体系的要求而得不到应有的支持和认可。

(五)科研资源投入利用效率不高

近年来,国家对高校科研的投入不断增加,但高校科研资源利用效率不高的问题不容忽视。首先,虽然高校拥有较高的科研资源使用自主权,但在实际使用过程中,由于管理不善、分配不均等原因,导致这些资源的利用效率并不高[21]。例如,按照国家要求,H大学建立了大型科研仪器共享平台,但总体上其他有需求的社会主体对于科研仪器设备的利用率仍比较低。高价值设备长期闲置、未能得到充分利用的现象,在医学等其他行业性高校也普遍存在。这种资源浪费的情况不仅增加了科研成本,也影响了科研活动的整体效益。其次,科研资源的共享机制不健全也是导致利用效率低下的重要原因[22]。高校内部各科研团队和机构之间较为缺乏有效的资源共享机制,导致资源分散、重复建设。这不仅浪费了宝贵的科研资源,也阻碍了科研活动的深入开展和协同创新。此外,科研资源投入与利用效率不高还与科研活动的组织和管理方式有关。如项目申报和审批流程烦琐、项目管理不规范等,这些都会影响科研资源的有效利用。

三、加强高校有组织科研的基本原则和推进策略

加快实现高水平科技自立自强,基础在教育、核心在人才、关键在高校。未来应进一步加强高校有组织科研,明晰应当坚持的基本原则,构建科学的推进策略,以更好地服务国家高水平科技自立自强,推动经济社会高质量发展。

(一)加强高校有组织科研的基本原则

顺应服务高水平科技自立自强的战略需求,加强高校有组织科研应坚持战略引领、勇担社会责任、强化组织创新、推进全链贯通以及实现深度融合,以推动高校科研范式与组织模式朝着正确的方向发展变革。近年来,H大学坚持改革创新,紧紧抓住国家生态文明建设和实现碳达峰、碳中和的历史性机遇,在优化资源配置、推进集成改革、优化创新生态等方面集中发力,不断优化科研管理工作,切实推进有组织科研,逐步实现由“行业高校”向“行业特色高校”转变。

1.坚持战略引领

国家战略是加强高校有组织科研的方向标,涉及高校开展科研活动的目标、任务、使命和宗旨等重大问题,是实现有价值科研创新的关键所在。一方面,坚持战略引领原则有助于高校科研工作与国家发展战略紧密结合。高校作为科研创新的重要阵地,其科研工作必须紧密围绕国家发展重大战略需求展开。通过坚持战略引领,可以确保高校科研方向与国家发展目标相一致,将科研资源配置于关键领域。另一方面,战略引领原则有助于提升高校科研工作的前瞻性。在新一轮科技革命加速演进的新时代,高校科研工作必须具备未来眼光,前瞻性布局未来科技,才能在世界科技浪潮中立于不败之地。此外,坚持战略引领原则还有助于优化高校科研资源的配置和利用。在科研资源有限的情况下,如何实现资源的最优配置和高效利用是高校科研工作面临的重要挑战。坚持战略引领,高校能够根据国家战略需求和科研发展目标,合理分配科研资源,确保资源能够用于关键领域和重点项目的研究,从而提高科研工作的整体效益。以H大学为例,学校紧紧围绕生态文明建设战略需求,连续多年组织校内外相关学科科研人员编写《生态文明绿皮书:中国特色生态文明建设报告》,从多个角度对中国特色生态文明建设展开研究,为国家和地方推进生态文明建设、制定相关的政策提供理论支撑和参考。在有组织科研的带动下,H大学初步建立起了“以林为基”的生态文明学科体系,推动了多学科协同融合发展。

2.勇担社会责任

更好地服务经济社会发展面临的现实问题和紧迫需求是强化有组织科研的内在要求。当前,高校科研模式已经逐渐从以分配式任务为导向的技术研发模式转向以面向社会挑战的任务为导向的科研模式。这种转型强调高校科学研究应当更加注重承担社会责任。坚持社会责任原则不仅体现了高校作为社会重要组成部分的使命担当,也是推动科研工作高效发展的内在要求。首先,坚持社会责任原则有助于高校科研工作更好地服务国家和社会发展。高校的科技人才培养和科研成果创造对于推动社会进步、解决现实问题具有重要意义,高校可以将科研工作与社会热点问题紧密结合,为社会发展提供有力的科技支撑。其次,坚持社会责任原则有助于提升高校科研工作的社会认同度和影响力。高校科研工作不仅要追求学术价值,还要注重其社会价值和实际意义。通过积极履行社会责任,高校可以展示其科研工作的实际成果和贡献,增强社会对高校科研工作的认同感和信任度,从而吸引更多资源和支持。此外,坚持社会责任原则还有助于培养高校科研人员的社会责任感和使命感。作为科研人员,他们不仅要有深厚的学术素养和创新能力,还要有强烈的社会责任感和使命感。通过履行社会责任,科研人员可以更好地认识和理解经济社会发展规律,将科研成果转化为实际的社会效益,实现个人价值与社会价值的统一。在承担社会责任方面,H大学鼓励科研人员将科技成果与地方产业发展对接,连续多年推动专家学者与基层结对帮扶,以科技助力中西部地区竹产业发展,探索出一条“政产学研用”五位一体的科技帮扶模式。比如,早在1961年,H大学就开启了与福建省洋口林场超过一甲子之久的校地科研合作,自1966年合作建成中国第一个杉木一代无性系种子园,到当前在国内率先启动杉木第四代改良,再到当下第一个杉木第四代研究型种子园在洋口林场建立,这些合作里程碑也见证了“世界杉木看中国,中国杉木看洋口”的林木种业科研奇迹。

3.强化组织创新

有组织科研并不是要完全摒弃自由探索,也不是对科研活动的强制组织行为,而是在尊重科研规律和高校自身优势的基础上,对科研要素的科学配置行为[23]。特别是在深化高校科研体系改革的背景下,坚持组织创新原则对于加强高校有组织科研具有极其重要的意义。首先,坚持组织创新原则有助于高校科研团队打破传统束缚,释放创新活力。传统科研组织形式往往过于僵化,不利于科研人员的创新思维和团队协作。通过组织创新,高校可以构建更加灵活、开放的科研团队,吸引和留住优秀的科研人才,激发他们的创新潜能,从而推动科研工作的持续进步。其次,坚持组织创新原则有助于提高科研团队效率。通过组织创新,高校可以建立更加科学、合理的科研团队和科研资源分配机制,确保科研人才和资源能够向具有创新潜力和实际需求的科研项目倾斜,从而提高科研工作的整体效率和水平。此外,坚持组织创新原则还有助于高校科研团队更好地适应外部环境的变化。随着科技的快速发展和社会的进步,高校科研工作面临着越来越多的挑战和机遇。通过组织创新,高校可以及时调整科研方向、优化科研布局,以适应外部环境的变化,抓住科研发展的新机遇。近年来,H大学通过开展有组织科研,不断优化学科组织系统,牵头构建起林业院校、林业行业企业、林业行业研究机构之间的跨界联合体系,并建立行业企业等共建共管的现代产业学院[24]。

4.推进全链贯通

全链贯通原则强调科研活动的连贯性、系统性和可持续性,旨在通过优化科研流程、促进各环节之间紧密衔接,实现科研工作高效运转和科研成果最大化。首先,坚持全链贯通原则有助于确保科研工作的连贯性和系统性。科研工作是一个复杂而严谨的过程,从选题立项、研究实施到成果产出与转化,各个环节紧密相连、环环相扣。只有坚持全链贯通,才能确保各个环节之间的顺畅衔接,避免科研工作中的断裂和重复,从而提高科研工作的整体效率。其次,全链贯通原则有助于加强科研创新的可持续性。科研的本质在于深入探索未知领域,解决复杂科学问题,这需要长时间的积累和持续的投入。坚持全链贯通原则,要求高校有组织科研秉持长远眼光,坚持持续、深入地投入研究资源,以推动科学知识的积累和创新。最后,坚持全链贯通原则还有助于提升科研成果的质量和影响力。通过全链贯通的科研过程,高校可以实现科研项目从立项、实施、转化到推广应用的全链条过程监管,从而更加深入地挖掘科研问题,形成更具影响力和实用性的研究成果。近年来,H大学贯彻落实中央提出的统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,以深化科研管理体制改革为突破口,打破以院系为基础的科研组织模式,先后实施了伙伴行动计划、标志性成果培育、“两山双碳”战略联盟等创新性举措,并同步改革现行阻碍学科融合的科研项目管理、资源投入、学科建设、职称评聘、绩效考核等体制机制。

5.实现深度融合

坚持深度融合原则是实现科研创新突破和高质量发展的重要保障,有助于提升高校科研活动的整体效能。首先,坚持深度融合原则有助于打破学科壁垒,促进不同学科之间的交叉融合。现代科学研究日益呈现出多学科交叉的趋势,许多研究问题的解决需要跨越传统学科的界限。高校通过推动科研活动深度融合,可以汇聚不同学科的研究力量,形成跨学科的研究团队,共同攻克科研难题,从而拓展科研创新的深度和广度。其次,坚持深度融合原则有助于实现科研与教学、人才培养的有机结合。高校科研工作与教学工作、人才培养工作应相互促进、相互支撑,推进科研与教学深度融合,高校可以将科研成果转化为教学资源,丰富教学内容和方法,提升教学质量。同时,科研实践也可以为学生提供宝贵的实践机会,培养他们的创新能力和实践能力。此外,坚持深度融合原则还有助于加强高校与外部环境的联系与合作。高校科研工作需要与产业界、政府等外部环境保持紧密的合作关系,以获取更多的科研资源和信息,推动科研成果转化和应用,实现科研成果的社会价值和经济效益。H大学农村政策与农业发展科研团队,坚持用脚做学问,深入农村一线开展调查,围绕脱贫攻坚、乡村振兴、农业供给侧结构性改革等重大战略展开研究,取得了一批可复制、能推广的研究成果。该团队连续多年组织师生组成调研团队开展“中国民生关切点入户调查”,每年走访城乡居民户1 000户以上,并在调查数据基础上深化研究,撰写高质量研究报告,为中央决策提供科学有力的支撑。

(二)加强高校有组织科研的推进策略

针对高校有组织科研仍然面临的困境和挑战,进一步加强高校有组织科研,应当在坚持前述原则的基础上,聚焦明确科研发展定位、优化组织管理方式、强化基础科学研究、完善科研评价体系、提升科研投入效率和加强科技成果转化等方面持续发力,从而为服务国家高水平科技自立自强提供有力支撑。

1.明确科研目标方向和发展定位

聚焦国家战略需求明确科研方向与发展定位,是加强高校有组织科研的首要前提。高校应结合自身学科优势和特色,深入分析国家科技发展战略和产业发展趋势,确定具有前瞻性和战略性的科研方向。首先,高校应自觉融入中国式现代化建设大局,明确科研方向与定位。这要求高校紧密关注国家重大发展战略,根据自身学科特色和优势确定重点研究领域和方向,形成具有竞争力的科研特色,确保科研工作与国家发展同频共振。其次,高校应聚焦国家战略需求开展有针对性的科研活动。国家战略需求是高校开展科研工作的指南针,高校应围绕国家重大科技项目、关键核心技术等领域,组织科研团队深入开展科学研究,解决国家发展中的重大问题,为国家经济社会发展提供有力支撑。此外,高校还应加强特色优势科研团队建设,从点上提升学校科研能力和水平,形成核心竞争力。同时,高校应加强与政府、企业等外部机构的合作与交流,建立科研项目之间的内在联系和协作机制,形成产学研深度融合的科研生态。高校通过与政府部门和市场主体的沟通协作,争取更多的政策支持和资源投入,同时推动科研成果商业化应用,实现科学研究与产业发展良性互动。

2.优化科研组织方式和管理机制

优化科研组织与管理机制是加强高校有组织科研的关键环节。高校应建立科学、高效、规范的科研组织与管理机制,确保科研活动有序开展和高效推进。首先,高校应建立扁平化、灵活化的科研组织结构,减少行政层级和烦琐的决策流程,提高科研团队的自主性和响应速度,通过赋予科研团队更大的决策权和管理权,激发他们的创新活力和工作热情。其次,高校应完善科研项目管理机制,确保项目从立项到结题的整个过程都有明确的规定和流程。通过加强项目立项的审核和评估,确保科研项目的科学性和可行性;通过加强项目执行过程中的监督和检查,确保科研项目的质量和进度;通过加强项目结题的验收和评价,确保科研项目成果的转化和应用。此外,高校应加强科研资源的统筹与调配。通过建立完善科研资源共享平台,实现设备、数据、文献等资源的共享互通;根据科研项目的实际需求进行科研资源的合理调配,避免资源的浪费和重复建设;通过建设高水平实验室、研究基地等,为科研人员提供良好的科研环境。最后,高校还应加强科研团队的建设与培训,提升科研人员的专业素养和管理能力。通过引进优秀人才、加强团队建设、开展专业培训等方式,打造高水平科研团队,为高校有组织科研提供有力的人才保障。

3.强化基础科学研究和原始创新

基础研究和原始创新能力已成为衡量一个国家综合发展能力的重要标准。加强高校有组织科研,必须将提升基础研究和原始创新能力摆在重要位置。首先,高校应明确基础科学研究的核心地位,合理加大投入力度。基础科学研究是科技创新的源泉,高校应将其置于科研工作的首要位置,通过增加科研经费、优化科研人才配置,为基础科学研究提供坚实保障。其次,高校应构建开放、协同的基础科学研究体系。通过跨学科、跨领域的合作与交流,形成新的研究思路和方法。同时,要加强与国际高水平研究机构的合作,引进先进的研究理念和技术手段,提升高校基础科学研究的国际影响力。此外,高校应注重培育基础科学研究人才。加快建立跨学科、跨领域的科研团队,促进不同学科之间的交叉融合,形成协同创新的新模式。通过优化人才培养机制,吸引和培育一批具有扎实基础科学素养和原始创新能力的优秀科研人才。最后,高校应营造良好的创新氛围和文化环境。通过举办科研创新竞赛、学术交流等活动,激发科研人员的创新潜能和团队合作精神。同时,要加强对科研创新成果的宣传和推广,提高社会对高校科研创新的认可度和支持度。

4.完善科研评价体系和激励机制

完善科研评价体系和激励机制是加强高校有组织科研的重要保障。首先,高校应建立科学、全面、公正的科研评价体系。摒弃单一的量化指标评价方式,综合考虑科研项目的创新性、实用性、影响力等方面因素,避免以论文数量或影响因子为评价指标的片面性。同时,定期对科研评价体系进行调整和完善,确保其与时俱进、适应科研发展的需求。其次,高校应完善科研评价的激励机制。通过设立科研成果奖励制度,对在科研工作中取得突出成绩的科研人员进行表彰和奖励,激发他们的创新热情和积极性。高校要将科研成果与职称晋升、薪酬待遇等挂钩,形成正向激励效应。此外,高校应加强科研过程管理和评估。如科研管理部门通过建立和完善项目管理系统等方式,对科研项目进行全程跟踪和动态管理。同时,要加强科研诚信建设,建立严格的科研诚信制度,对科研不端行为进行严厉打击和惩罚。最后,高校还应注重科研评价的人文关怀。尊重科研人员的个性和差异,避免过度强调量化指标给科研人员带来的压力。在评价过程中,应关注科研人员的成长与发展,为他们提供必要的支持和帮助。

5.提高科研投入水平和配置效率

加强高校有组织科研,还需要合理加大科研投入、优化资源配置,确保科研活动持续进行。首先,高校应充分认识科研投入对于提升科研实力的重要性,积极争取政府、企业和社会各界的资金支持。通过设立科研基金、接受社会捐赠等方式,多渠道筹集科研经费,为科研活动提供充足的资金保障。其次,高校应优化科研资源配置,确保资源的高效利用。要合理配置科研设备、实验室、图书资料等硬件资源,以及科研人员、研究生等人力资源。加强科研资源的开放共享和互利共赢机制建设,通过建立资源共享机制实现校内外资源高效整合,发挥科研资源的集聚效应和规模效应。此外,高校应加强对科研项目的筛选和管理,确保资金和资源投入的精准性。通过设立项目评审机制,对申请项目进行严格把关,确保项目的科学性和可行性;通过加强项目执行过程中的资源科学配置,确保项目的顺利进行和高质量完成。最后,高校科研资源配置应关注科研人员的待遇和发展。通过提高科研人员的绩效薪酬水平、完善职称晋升制度、提供培训和学习机会等激励方式,激发他们的工作热情和创新能力,使他们能够全身心地投入科研工作。

6.加强科技成果转化和应用推广

加强高校有组织科研的一个关键目的在于通过科技成果转化和应用推广,为经济社会发展提供动力。其一,高校应建立完善的科研与产业对接机制。通过深入分析市场需求和产业发展趋势,引导科研人员开展具有实际应用价值的科研项目,确保科研成果的实用性和前瞻性。通过深化产学研合作,促进科研团队与企业的紧密合作,共同开展技术研发和成果转化工作,实现科研成果与市场需求的有效对接。通过建立产学研联合体或创新联盟,实现资源共享、优势互补,促进科技成果的快速转化和应用。其二,高校应设立科研成果转化奖励、职称晋升与成果转化挂钩等机制,鼓励科研人员积极参与科技成果转化工作,推动科技成果的商业化应用。其三,高校应加强知识产权保护,推动建立知识产权保护制度,强化对科研人员知识产权意识的培训,提高科技成果转化的安全性。其四,高校应加大科研成果的宣传推广力度。通过举办科技成果展示会、技术交流会等活动,向企业和社会公众展示高校的最新科研成果,提高成果的知名度和影响力。同时,高校可利用网络平台等新媒体手段,拓宽宣传渠道,提升推广效果。其五,高校还应培养一批既懂科研又懂市场的复合型人才。一方面,加强对科研人员的培训和教育,提升他们的市场意识和转化能力;另一方面,积极引进具有丰富实践经验的外部人才,为高校的科技成果转化工作注入新的活力。

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[责任编辑:张明慧]

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