[摘 要]自高等院校扩招以来,高校多校区办学成为发展的主流,多校区建设发展过程中校区间班车服务与管理工作是不容忽视的部分,其不仅有助于提升高校一体化管理水平,而且可以保证教学科研资源的利用共享率,有助于业务部门之间加强沟通。然而,安全风险较高、运行成本较大、司乘人员服务意识与能力不足、乘车体验感无法有效保证又是班车服务与管理工作中不容忽视的挑战。文章从江南大学实际情况出发,分析了高校多校区办学格局下班车服务与管理工作的重要性,梳理班车服务与管理工作面临的问题与挑战,结合实际管理经验,提出了针对性的解决措施,以供参考。
[关键词]高校;多校区办学;班车
中图分类号:G647.4 文献标识码:A 文章编号:1674-1722(2024)19-0060-03
自我国实行高等教育扩招政策以来,高等教育在我国的改革与发展实现了由精英化向大众化的转变,一校多区成为高校办学发展的主流。高校多校区办学格局突破了发展过程中的瓶颈,弥补了教学科研资源的不足,满足了扩大招生规模的需求,在促进科研成果转化落地的同时,也加强了与地方政府、产业的交流合作,从长远角度看为高校发展提供了新的动能和竞争优势[ 1 ]。新校区的建设发展是一个渐进的过程,启用初期会在后勤、医疗、实验环境、教学条件等方面面临考验,对师生而言,异地办学,交通通勤是其中最直接、最普遍的问题。如何为师生提供精准高效的班车服务,如何满足最广大师生的通勤需求,如何最大程度降低班车服务的投入成本,已成为班车服务与管理最值得研究和考量的问题。江南大学是教育部直属、国家“211工程”重点建设高校和“双一流”建设高校,目前江南大学拥有三个校区,其中蠡湖校区位于无锡市市区,宜兴研究生院、江阴校区则分别位于宜兴市、江阴市,蠡湖校区与宜兴研究生院之间单程距离约70公里,因城际轨道交通暂未建设完毕,校区之间的师生流动主要依赖班车服务。文章以江南大学为例,通过总结该校多校区办学格局下班车服务与管理工作中面临的困难,提出相应的解决措施,为广大相关工作者提供经验启示。
(一)提升高校一体化管理水平
班车服务与管理工作为多校区办学、“一体两翼”发展思路提供了重要支撑[ 2 ],除了有助于消除信息差,促进学校文件、政策及时地上传下达与贯彻落实,还有助于形成“固定+流动”的师资配备模式,实现校区间学生管理工作与教学科研工作的合理有序推进,着力推进平稳有序、科学高效的一体化管理模式建设。
(二)提高教学科研资源共享利用率
班车服务与管理工作是提高高校教学科研资源利用率的重要抓手,可在一定程度上解决高校大型仪器设备、稀缺实验器械在校区间分配不均衡的问题。建立合理有序的班车管理规范,提供稳定的班车运行时刻表,配合仪器设备的占有使用规律,可提升高校教学科研资源的开放性和可及性。
(三)增强师生幸福感归属感
良好的班车服务与管理工作是提升高校师生满意度的重要方面,尤其对于需要长期往返多校区的师生而言,缩短班车通勤时间、提升在途体验、提供人性化服务不仅可以有效降低师生负面情绪,而且能保持师生教学科研工作的热情,提高科研成果的产出效率。
(四)加强业务部门间的沟通
班车服务与管理工作可以为高校业务部门之间的沟通提供极大的支撑。除业务人员可乘班车往返校区处理需当面沟通的工作外,借助班车服务还可以衍生出“文件摆渡”业务,实现重要文件及时、安全、有效地流动,替代传统且低效的“人送文件”业务处理方式,丰富了部门间的沟通交流渠道。
(五)树立高校良好的声誉和形象
班车服务与管理工作作为后勤管理业务中一个不可忽略的分支,是高校声誉和形象的重要体现。高质量的班车服务和管理工作可在师生群体中树立良好的口碑,尤其是在网络时代,可以有效增强校区的吸引力,提升高校的竞争力,为高校吸引更多优质生源。
(一)班车服务时刻面临挑战,存在安全风险
首先,道路安全风险。班车作为一种在途服务,对道路交通状况波动较为敏感,校区间班车通勤距离较长,加之交通管制、雨雪天气、重大节假日活动等因素影响,导致路况具有极大的不确定性,行车安全面临考验[ 3 ]。其次,人员安全风险。班车服务是高校面向校内师生提供的公益性、便捷性服务,目的是更好地支持教学科研工作,然而存在部分校外人员为了节省经济、时间成本“搭便车”的行为,该类人员的成分不易判断,存在一定的人员管理安全风险。最后,载物风险。班车在一定程度上承担了“文件摆渡”载体的功能,但是部分团队为了方便,夹带腐蚀性实验试剂、易损易爆实验器械乘坐班车,给班车出行带来安全隐患。
(二)师生乘车人数变化大,管理难度大,经济成本高
大部分高校班车服务是面向全体在校师生的,受教学科研周期、生活习惯、节假日等因素影响,往往出现个别班次乘车人数少,某些班次乘车人数激增,以致加派临时班车的情况,动态变化的乘车人数为调度管理带来了极大的困难,同时增加了支出成本。以江南大学为例,师生对于班车的乘车需求处于高位,2023年全年乘车人流量总计约九万人次,班车支出成本较高。此外,座位紧张情形下,学生间因为座次起争执的现象时有发生,造成不好的影响。
(三)司乘人员服务意识与能力参差不齐
班车不同于公共交通服务,除了需遵守必要的公共交通行车安全规则规范外,服务过程中还需遵守高校校内行车准则。江南大学对校内车速、停车点等有严格的规定,要求校内行车车速应控制在30千米/小时以下,且班车驻车点、上车点应在划定区域内。个别司乘人员往往在这方面意识淡薄,经常违反校内行车规定。另外,司乘人员往往缺乏主动服务、温情服务意识,例如缺少主动帮忙放置行李箱,提醒上下车、系牢安全带等行为。
(四)师生乘车体验无法有效保障
对师生而言,最直接的体验来自两方面,即车辆环境和准时准点率。班车车辆往往会因为清洁、检修不及时等原因,出现服务车辆卫生状况较差、座椅损坏、空调运作功能不佳等现象,影响师生乘车体验。此外,由于道路交通的复杂性和不确定性,班车服务会偶发性地出现“晚点现象”,特别是个别高校没有固定发车时刻表,在“即停即走”的班车发车模式下,会造成师生候车所付出的时间成本过大且无法把控,给师生带来极大的负面情绪。
(一)落实三方监管,畅通投诉渠道
安全是班车运行服务过程中的首要前提和保障,师生人身安全始终高于一切。对于高校班车服务与管理者而言,应主动承担监管责任,在日常工作中建立常规考核和随机抽查机制,针对班车服务车辆的车龄、里程、维保周期等相关情况进行重点把控,要求班车公司提供相关证明材料,确保服务车辆满足并优于国家相关要求规范。对于班车服务公司而言,应做好司机道路安全管理培训工作,强化司机安全意识,采用线上线下相结合的方式,及时宣传最新道路行车要求和警示案例,确保司机紧绷安全之弦。此外,班车服务公司还应借助信息化手段,为服务车辆安装GPS设备、监控设备,通过定期、不定期检查判断车辆行车路径是否符合要求等[ 4 ]。
班车现场协管人员作为管理的第一线,应对乘车的师生和物品进行初步判断,乘车人无法提供有效身份证明应禁止其搭乘班车,对于易燃易爆化学试剂、易碎实验仪器,应及时制止上车,降低乘车师生人身安全隐患。对于班车管理工作而言,还应畅通投诉渠道,可以通过校区邮箱与现场反馈相结合的方式及时听取师生意见,引导师生监督行车过程中不规范、不安全的行为,并督促相关人员整改,通过“三+一”监管模式夯实班车安全规范。
(二)开发班车预约系统,实施智能化管理
借助信息化手段,依托互联网技术,开发班车预约系统,并将此系统集成在学校的信息化管理系统内,在为全校师生提供便利的同时,有利于合理调度车辆,减少资源浪费,提供精准的班车服务。
系统开发主要分为功能需求和架构设计两个方面。
1.功能需求
针对用户预约端的功能主要有以下几方面。
统一身份认证:对接学校“校园一卡通”系统,认证登录后才可打开预约端口,对人员身份进行初步筛选和确定。
班车班次查询:预约界面显示当下可以预约的班次,遇重大活动、节假日班次有所调整时,师生也可在此界面及时知悉。
班车座次预约:开放七天的预约权限,即当天最多可预约七天后的班次,方便师生根据个人科研教学安排合理选择预约班次,如遇调整还可在个人界面及时取消预约,释放座位,避免违约。
乘车凭证核验:预约成功后生成乘车码,作为乘车唯一凭证需在乘车前出示给现场协管人员扫码核验,对人员身份进行再次把控。
针对班车校方管理端的功能主要有以下几方面。
预约人员明细查询:方便校方回溯乘车人员信息,协助进行失物查询、教职工考核等工作。
预约车辆数量查询:发车前六小时全开放预约转为限制预约,根据预约人数,系统制定最经济且满足乘车需求的派车方案,方便调度。
此外,针对班车公司管理端,仅开放预约车辆数量查询模块。
2.系统架构设计
考虑系统的分布式特点和模块化设计的需要,系统采用三层体系架构:数据层、应用层、服务层,以便清晰地将数据层、应用层、服务层分离,践行高内聚低耦合的软件设计思路,使得数据的处理和显示互相独立,方便系统管理与维护,避免业务逻辑上的微小变化而导致整个程序的修改,增强了代码的可重用性[ 5 ]。
(三)加强司乘人员培训,强化服务意识
对于高校管理人员而言,应明确高校内部交通管理规范要求,与业务部门针对班车校内行车路线、停车驻车点、司乘人员休息站等展开沟通并达成一致意见,面向司乘人员和班车公司开展定期培训宣讲,告知学校最新管理规范,帮助其树立“服务师生、爱岗敬业、团结协作、安全奉献”的意识,培养其“爱高校、为高校”的服务精神。另外,通过为长期服务的司乘人员办理学校临时人员校园卡,增强其对高校的归属感。
对于班车服务公司而言,应加强司乘人员言行举止方面的培训和考核,使其树立为师生服务的意识,细节处彰显温情,例如提醒系牢安全带、下车带好随身物品,统一着装等。还应结合学校师生的反馈,对服务态度好、评价高的司乘人员给予必要的物质和精神奖励,对于态度冷漠、评价较低的司乘人员应当及时替换,严格把控服务一线司乘人员的服务态度和水平。
(四)严控基本保障,密切联系渠道
首先,着力改善班车乘车环境。车辆卫生方面,要求班车公司“每日小洁、每周大洁”,确保地面、玻璃、坐垫、窗帘、外漆面、置物架等视觉区域保持整洁。环境温度方面,综合考量当天室外温度、车内温度等实际情况,对空调开放与否进行灵活判断和调整,不拘泥于月份、节气等限制。
其次,建立及时可靠的沟通反馈渠道。借助微信群聊,将公司管理人员、调度人员、校方负责人及现场协管人员纳入其中,及时沟通预约人数变化情况、增派班车数量调整情况,避免出现因忽略系统提示、调度冲突等导致发车贻误的现象。
最后,做好班车行车路线备选方案。遇雨雪、道路管制、重大节假日时,校方与班车服务公司应保持及时沟通反馈,在已有备选方案中择优选择行车路线,通过班车预约系统、办公软件、教职工群聊等途径及时通知,为师生预约乘车提供必要的考量依据。
高校多校区办学格局下班车服务与管理工作探究是一项长期而系统的工程。江南大学结合多校区办学特点,围绕如何为师生提供精准高效的班车服务、如何满足最广大师生的通勤需求、如何最大程度降低班车服务的投入成本三个方面,通过落实三方监管、畅通投诉渠道,开发班车预约系统、实施智能化管理,加强司乘人员培训、强化服务意识、严控基本保障、密切联系渠道等措施,建立了一套相对成熟的班车服务与管理工作模式,希望能为相关工作人员提供经验和启示。
[1]唐旻.高校班车实施智能化管理的可行性与必要性[J].办公室业务,2018(18):57.
[2]张茜.“一体两翼”双校区办学模式下学生管理问题探究——以浙江水利水电学院为例[J].教育,2024(03):121-124.
[3]胡军卫.多校区高校通勤班车精准服务策略研究[J].山西青年,2020(04):258.
[4]唐旻.浅析高校多校区办学交通班车的服务与管理[J].中国管理信息化,2018(09):208-210.
[5]钱丽丹,张金菁.基于移动端的校园班车预约系统的设计与开发[J].南方农机,2020(03):162+167.