浅谈高速公路资产管理与资产信息化

加强资产管理的必要性

第一，制定完善的高速公路资产管理系统是强化资产管理的基础。通过运用先进信息技术，可以实现对各类基础设施的全面监控与动态管理，及时发现并正确处理各类安全隐患。例如，应用大数据分析技术，对道路使用状况进行深入分析，能够为后续的科学决策提供有力支持。

第二，加强高速公路资金管理是提高道路安全水平的关键。通过加强资产管理，组织人员定期对公路进行巡查与维护，及时修复公路破损和桥梁病害等一系列问题，保证道路始终处于稳定的使用状态，确保安全运行。

高速公路资产管理现状

服务水平有待提升 信息化建设的滞后是主要原因，虽然近年来信息技术得到快速发展，但是在高速公路管理领域当中，信息化建设仍存在很多的不足，使得其服务水平不断下降。同时，一些高速公路管理机构尚未构建稳定的信息化系统，出现信息传递不畅和数据共享困难问题，进而影响整体服务水平的提升。

信息化技术应用不合理 一是缺乏统一标准与规范。高速公路资产管理涉及较多部门与环节，若缺乏统一标准与规范，各个部门在信息化建设方面各自为政，很容易出现信息孤岛现象，数据无法实现共享，进而影响信息化技术的有效应用。

二是信息化技术更新换代速度比较快。高速公路资产管理需要长时间稳定的信息化支持，但是因为信息化技术更新换代速度特别快，使得既有的系统很难跟上技术发展的步伐。频繁的系统升级和更换不但提升成本，而且会影响系统稳定性与可靠性。

信息共享有待加强 首先，数据标准不统一。不同部门与单位在数据采集、存储与处理过程中通常会采用各自的标准与格式，缺乏统一的数据规范，导致信息在不同系统之间传递时很难实现无缝对接，增加信息共享的难度。

其次，信息安全意识较为薄弱。在高速公路资产信息化过程中，涉及较多的敏感数据与关键信息。但是，一些部门与单位对信息安全缺乏重视，缺少健全的安全防护措施，使得信息泄露和滥用的风险不断增加，影响信息共享。

监督管理不到位 高速公路资产信息化需具备专业知识与技能的人才进行有效管理和维护。但是，当前这方面人才较为匮乏，使得信息系统建设与运行维护受到较大影响，制约信息共享推进。

解决措施

构建信息化数据库 提高服务水平 为更好强化信息化水平，工作人员需按照以下流程开展服务工作。首先，管理理念是否先进会对资产的信息化管理程度以及管理进程产生直接性的影响。管理者要充分认识到强化资产方面的信息化管控必要性，不断提升信息化管理和控制的效果，加大管理力度，进一步明确不同工作岗位的工作职责，构建约束性与独立性的管理方式，提升信息管理的有效性与合理性。管理者可在适当时机为不同部门资产管理信息的阅览提供一定权限，并且拓展匿名反馈的功能，快速找到机制内部所出现的漏洞并立即调整，从而提升管理资源利用价值。

其次，要利用大数据技术实施统计与分析构建高速公路资产数据库，时时掌握资产动态，做到对基层的总量、结构、性质、分类等数据了如指撑，形成资产的立体多维模型分析。

第三，加强先进技术运用，如采取红外和传感技术强化室外资产远程监控力度，随时掌控资产的状态，做到时时监测、自动报警，提高资产管理效率，也为大众出行提供便捷化服务与信息化服务，并提供有效的应急决策支持以及精准信息决策支持。

第四，加强平台的融合性。构建信息化的管理平台，加强统一化管理，管理平台之间可以实现不同信息与资源的快速化流通，避免企业内部不同部门所掌握的资源存在错配问题，减少日常工作期间所出现的误差，同时将信息化平台和政府平台进行融合，利用社会力量加大监督力度，回归资产国有属性及资产之间的关联性。

推动资产信息化技术适应时代发展需求 不断创新资产管理信息化技术，并加强推广，利用网络开展远程采购与配置，使运营单位内部人员能够快速获取与管理资产信息；强化网络信息化办公质量，按时更新各项基础性设施、设备，实现资产管理与信息化协同发展目标。针对公路资产信息化管理现状开展有关分析，要加大价值治理力度。所谓价值治理。主要从价值角度来分析资产管控全部过程，以价值最大化作为核心的发展目标，根据时间和空间层面变化状况，对原有目标进行优化和调整，保证资源的配置更为合理、科学。在公路资产方案的制定方面，包括资源购置、设备安装、维修等，全面强化综合性管理制度，提高治理的科学性与规范性水平。针对有关资产，还要强化评估，强化保值增效。在评价后，对比计算原值与净值，在经过累计处理后进行折旧处理。与此同时，在资产信息化管理与控制过程中，还要对有关资产开展定期的核查。要做好清查工作，进一步确定详细的清查范围，明确有关作业目标，了解清查的重要节点。要保证账外资产底数精确，结合有关制度开展登记造册。如果发现公路有关资产没有按时入账，要马上对负责人开展追究工作，在经济层面实施相关惩罚。要结合产权登记与治理相关要求。将信息化资产管控统一纳入到国有资产治理工作中，形成长效的管控机制，强化清查水平。

内部审计机构需对资产具体投资效益开展客观的评价与判断，以投资和预算治理机制运行状况为基础，对各项问题开展分析，并及时改进与调整，达到节约投资的目的，提高资源的利用率与利用价值，减少缺失与铺张现象，提高工程投资水平和投资效益。

加强信息共享 强化系统协调 第一步，确定管理目标。通常而言，资产信息化在管理层面的目标主要是采取集中与整合方法，提高不同部门之间所掌握的资产管理信息的共享水平，并且对资产开展全生命周期的管控。从立项到设计以及后续的施工和投资控制等层面，强化动态性的管控，完善流程，优化调整。

第二步，构建管理性框架，明确信息系统所具备的具体权限。固定资产信息化管理的职责，结合企业内部管理层级所掌握的信息，可以将其分成两种管理权限，分别是企业审核的权限与基层单位的平时管理权限。在企业审核层面，对各种类型的固定资产均需要对各个环节开展严格审核。在每个基层单位内部要强化管理权限，加大监督力度，这主要涉及资产管理的审核、基层单位平时管理权限的确定以及各项资产数据的录入和报废，对手续申请与信息维护均需要加强监管与控制。

第三步，成立信息化数据库，以资产清算作为核心和基础，构建资产卡片。资产卡片的内容主要包含资产具体存放场地名称以及使用单位，包括不同管理部门名称和规格、型号等等。要结合资产卡片构建实物台账。实物台账和财务台账之间要保持一致，固定资产卡片和实物台账之间也需保持一致。

第四步，成立专业化的系统功能模块体系。一般来讲，公路资产的信息管理体系需分成多个模块，将各个模块进行统一化监督，强化资产盘点。

加强管理监督 加快人才队伍建设 通过加大管理和监督力度，可进一步强化公路资产信息化管理效果，提高资产管理质量，让资产可以高效运转。有关工作人员需要以资产信息化管理平台为基础，对资产实施全生命周期管控，加大信息的共享力度，提高自身管理能力，进一步降低企业整体运营成本，提高企业总体效益，推动企业的高效发展。

面对人才队伍层面所存在的问题，企业需要充分运用国家各项政策的优势，主动和各大职业院校之间保持密切合作联系，对信息化管理人才展开专项化的培养。同时，实现岗位设置和人才规划的统一，为后续的资产信息化管控奠定坚实的基础。比如，可以在信息化管控环节增加人才培养规划，提升员工的技能水平，有效调动广大员工的积极性和热情。在企业发展过程中，还要为员工提供良好的学习氛围与机会，成立专业的科研小组，提高广大员工实践水平，促进资产信息化管理创新。

总之，不断提高高速公路资产管理与资产信息化水平能够让企业固定资产的价值得到有效提升，并且能减少数据冗余和错误，实现资产管理信息化管理目标，促进企业的长远、可持续性发展。

作者单位：江苏京沪高速公路有限公司