以高质量党建引领县域非公企业高质量发展研究

党的二十大对“加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作”“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”提出明确要求。非公企业党组织是党的基层组织的重要组成部分，加强非公有制企业党建工作是企业健康发展的内在要求，也是增强党的凝聚力、战斗力的必然要求。

一、惠民县非公企业党建的发展现状

惠民县现有两新组织246个，其中非公经济组织181个、社会组织65个，两新组织建立单独党支部168个、联合党支部82个，从业人员近2.2万人、党员1127人。现有两新县级示范点72个、市级示范点8个。

二、惠民县非公企业党建发展中存在的问题

目前，非公企业党建已被摆在突出位置，但依然存在党建基础落后、发展效能不强等短板和不足。

（一）非公有制经济组织党建基础工作落后

一是对非公企业政治引导力度不够，非公企业出资人和党组织书记思想观念落后。二是两新组织党内制度落实不够规范，缺乏明确工作思路和目标。三是“百千万提升工程”培育对象和示范点引领作用不强。

（二）党建引领非公企业发展效能不强

近年来在“红链赋能”开展产业链党建工作发力不足。一是对引领企业发展缺少指导。二是服务“链上”企业实效性不高。三是“凝链聚链”作用发挥不强。

（三）县级统筹协调布局不到位

县级层面的顶层设计不到位。一是管理体系不够健全，县委两新工委运行机制不规范。二是领导方式和工作手段缺乏创新。三是对非公企业党建调研力度不够。

三、以高质量党建引领县域非公企业高质量发展的实践路径

新时代非公企业党建工作要再上新台阶，必须以政治建设为统领，在已有工作的基础上，更加突出重点，综合施策。

（一）增强政治引领力，以高质量党建引领高质量发展

提高思想认识应贯穿于民企党建工作开展的全过程。一是强化责任落实。充分发挥党建综合考核的指挥棒作用，积极探索党建工作新思路新方法。二是强化教育引导。在政治上、思想上加强引导，凝聚发展共识。三是激发内生动力。加大宣传引导力度，唱响非公有制企业党建工作主旋律。

（二）提升基层组织力，以融促通推动党建制度规范化

非公党建工作是一个循序渐进的过程，必须通过完善的规章制度给予党建工作强有力的支持和保障。一是建立健全沟通协调机制。探索推广党组织和企业管理层双向工作机制。二是探索灵活多样的党组织组建机制。探索更加灵活的党组织设立形式，推动企业党建和生产经营相互促进。三是建立健全经费保障机制。积极争取上级支持，打造示范党群工作站，争取上级补助资金。

（三）加持党建穿透力，强化党组织的号召力凝聚力影响力

党的力量来自于组织，要加强非公党建工作，必须把“三支队伍”建设好。一要壮大党建指导员队伍。健全完善党建工作指导员选派办法，加大从机关事业单位择优选配非公党建指导员力度。二要壮大党务工作者队伍。建立党务干部后备库，确保企业党建工作的延续性。三要壮大非公企业党员队伍。注重把生产经营骨干培养成党员，积极支持和帮助党员在企业发展的关键岗位、重大任务中展现作为、展示风采。

（四）加强基层组织融合力，提升以融促通推动党建工作与业务工作同频共振

党组织要找到党建工作在非公企业中的地位与价值，推动“三个融合”。一是推动党组织机构与管理机构相融合。积极推动非公企业管理层与党组织班子“双向进入”，推动党建工作与经营管理同频共振、互融共进。二是推动非公党建工作与企业发展相融合。持续开展“双强六好”创建活动，实现党的建设与企业发展的双赢。三是推动党员发挥作用与岗位职责相融合。激励党员立足岗位创先争优，推动党员“亮身份、树形象，当先锋、作表率”，带动企业职工共同进步。

本文为2024年度滨州市社会科学规划课题，课题编号：24-SKGH-023。

（作者单位：中共惠民县委党校）