规范境外施工企业财务管理的思考分析

摘要：在国家 “走出去”政策的影响以及 “丝绸之路”的号召下，越来越多的施工企业开始探索、开拓境外市场。随着境外施工项目业务量的增多，境外项目已成为国内施工企业生产经营的重要组成部分。但是，由于国内外市场环境的不同，境外施工项目往往存在较大的经营风险和财务风险。基于此，本文针对境外施工企业财务管理问题进行深入研究，探讨如何更好地进行财务管理、完善各项财务制度，以供相关企业参考。

关键词：规范；境外；施工企业；财务管理

近年来，随着科学技术的发展，国内市场竞争形势愈发严峻，各行各业都积极开拓海外市场，以此来维护企业的长远发展。各施工企业也不例外，通过各种渠道积极参与境外项目，并且有所成就，业务量和营业额实现了成倍增长。与此同时，也有部分企业的境外施工项目严重亏损，对自身企业发展造成了严重影响。究其原因，主要是由于缺乏境外施工管理经验、项目实施计划考虑不周、缺乏完善的工作制度以及对施工地法律环境不够了解等。施工项目的建设周期往往较长，需要大量资金作为支持，并且合同管理较为复杂，因此，若没有做好财务管理工作，将会给企业带来严重的财务风险，进而造成经济损失。因此，境外施工企业若想长期稳定发展，必须具备完善的财务管理体系。

一、规范境外施工企业财务管理的积极意义

（一）财务管理的意义

关于这个问题，我们要从财务管理这项工作的意义出发。财务管理是处理相关财务关系的经济管理工作，在整个企业管理范畴中属于基础部分。财务管理贯穿于企业日常运营的各项工作，无论是生产、经营还是分配、存储，任何环节都离不开财务管理。在社会主义市场经济体制逐步建立的背景下，财务管理工作涉及的内容越来越广泛，既要管理效益，又要管理生产力，这也证明了财务管理与经济效益之间存在着密切的联系。资金流动关乎企业的生产经营，企业若想得到良好发展，就必须要在最小消耗的状态下尽可能取得更大的经济效益。财务管理能够有效控制费用支出，通过科学的筹集和调动，提高资金利用率，为企业谋求最大收益。同时，财务管理工作过程中所产生的数据都是有利的经济管理信息，能够为企业制定经营计划、发展战略等提供可靠依据，从而有利于企业做出正确决策。[1]

（二）境外施工企业与境内施工企业财务管理的区别

受地域、文化、环境等诸多因素的影响，境外施工企业与境内施工企业的财务管理有很大区别，主要表现为以下几个方面：

第一，境外施工项目要考虑汇率问题。当下，全球经济市场动荡，导致货币汇率波动较大，这就意味着施工企业面临的汇率风险变大。对于跨境业务而言，汇率变动将会直接影响成本和利润，因此，境外施工企业要具备科学合理的汇率风险规避策略，还要有能力对汇率波动做出预判，以此来避免经济损失。相比之下，境内施工项目受汇率波动影响较小，在实际工作中对于汇率风险规避策略的需求也较小。

第二，不同国家的法律法规存在明显差异，因此，针对不同国家的施工项目所生成的财务报告也不相同。境外施工企业需要深入了解并遵守合作方所处国家的法律法规，包括但不限于税务方面、环保方面以及劳动法。而境内施工企业只需要遵循我国的法律条例，受他国法律法规的影响较小。

第三，税收问题。不同国家的税收政策、利润税率、税种、优惠政策等都不相同，境外施工企业需要了解不同国家的税收政策，从而制订出可行的税务计划，充分利用优惠政策，减低税收负担，规避税务风险，而境内施工企业只需要了解国内的税收政策。[2]

第四，不同国家的工作规范存在差异性，在跨境合作中，难免会遇到财务报告的编写问题。财务报告是执行后续工作的有效依据，若财务报告出现问题，将会直接对施工造成影响。

第五，境外施工企业在不同国家、不同地区开展工作时，还会遇到成本差异问题，包括人力成本、材料成本、设备成本以及技术成本等。虽然境内施工也会受地区影响而产生成本差异，但与境外相比，差异性更小。

（三）境外施工项目的风险特征及类型

与境内施工项目相比，境外施工项目更具多样性、复杂性及难以预测性。施工类项目由于规模大、工作周期长、外币折算困难，并且每个阶段的财务特征不同，因此利益关系较为复杂，可能发生的风险问题更加难以预测。[3]

1.政策和市场风险

对于跨境施工企业而言，国家政策的宏观调控和国际市场环境的变化，都会使其面临财务风险。例如，当前国家对于房地产行业的管控，使得建筑行业资金紧张，而缺少资金会影响工程建设，工程建设受到影响将使企业资金无法回笼，从而陷入循环困境。

2.资金风险

施工项目建设过程中，需要准备各种设备、工具、材料，还需要聘用各种专业人才，这些都需要资金作为支持，并且缺一不可。因此，若出现资金短缺问题，项目就无法如期交付，将使企业面临巨大损失，甚至严重威胁到企业的生存发展。此外，许多企业选择以借贷的方式筹集资金，若银行贷款利率发生变化，也会使实际成本与计划成本之间出现偏差，影响财务管理的工作质量。

3.合同风险

境外施工企业的合作方是国外企业，不同国家法律法规的差异性增加了合同风险。若遇到居心不良的合作方，故意钻法律条款的漏洞，将会使企业面临巨大风险。

4.成本风险

社会发展为人们带来了诸多便利，同时也提高了生活成本。企业在施工过程中，购买原材料、设备、聘用员工等都需要经济成本，若市场价格上涨，项目的投入成本就会大为增加。[4]

（四）规范境外施工企业财务管理的积极作用

无论是对企业，还是对项目执行，财务管理都具有指导性意义。首先，有效的财务管理能够提高资金利用率，确保资金正常流转。一方面，资金能够为项目实施提供经济支持，使项目顺利进行；另一方面，充足的资金可以减少工资拖欠现象，从而提高员工对企业的信任感和认同感，更加积极地投入工作中，并在工作中发挥自身的创造力；其次，对于社会而言，企业的稳定发展能够为人们提供更多工作岗位，减少 “就业难”的问题。同时，境外施工项目能够带动相关产业的经济发展，为社会创造更大利润；最后，财务管理能够帮助项目经理与相关部门以及上层领导对接，从而做出正确决策，提高项目施工效率和质量。

二、境外施工项目财务管理中存在的困难

（一）资金分布较广

通常来说，境外施工企业的工作地点分布较散，因此资金分布也较广。虽然资金集中起来能够为资金流转提供保障，但各个工作网点都是既独立又相连的存在，因此要统筹好各部分对资金的需求。由此可见，在境外施工企业中，资金分布较广、难以管理是财务管理中较为明显的困难。要想解决好这个问题，降低因资金分布较广而对资金正常流转造成的影响，企业需要从宏观的角度制订计划，做好资金的调配和统筹工作。部分企业并没有形成有效的财务管理策略，并且在市场经济下，一些企业难以按时收到工程款，严重影响了资金的分配和统筹，从而产生连锁反应，不利于项目顺利落地。

（二）管理跨度较大

境外施工企业的工作地点分散，不仅会使资金分布较广，同时也会加大财务管理的跨度。财务管理的范围既包括企业内部员工，也包括各部门所招聘的协力员工。部分项目在实施中会招聘当地人作为协力。员工性质不同，薪酬、福利等待遇也有所不同，导致管理跨度加大。此外，协力员工的专业能力、技术水平并不统一，这也加大了财务管理的难度。[5]

（三）涉及内容较广

项目内容、进度、难度与布局的不同，使得不同项目的财务管理内容也有所不同。不同国家、地区以及不同订单的财务核算制度存在差异性，因此，在具体实施中，会面临各种各样的问题。一般而言，施工类项目的工程规模较大，其中包含的子项目数量也较多，因此，其所要投入的成本也较大。如果没有对项目的各项内容进行全面、细致的监管，就会出现核算不到位、拖欠工程款等问题，影响资金的正常回流。

三、规范境外施工企业财务管理策略

（一）完善财务管理风险控制体系

完善财务管理风险控制体系是加强风险控制的前提。对于施工行业而言，引发经济风险问题的原因多种多样。例如，自然环境因素。由于不同国家的气候特点不同，若施工设备、材料保存不当，将会导致其受自然环境因素的影响而损坏或缩短使用寿命，而这种现象将会增加施工成本，进而增加财务风险。因此，企业必须完善财务管理风险控制体系，并且趋向国际化标准。在经济快速发展的时代背景下，总是存在太多未知、太多变数，因此，我们要积极关注世界管理动态，在实践中不断探索、不断优化，预判可能出现的风险问题并提前准备解决策略。为此，要结合项目实际情况、项目实施地点环境，对人力、物力以及时间进行周密的计划和成本估测，还要针对拖欠工程款情况进行假设和思考，制订出多种解决方案，以便在风险发生时能够快速采取有效行动，确保企业内部资金的正常流转。与此同时，还要重视汇率风险的防范，跨境企业对于汇率的波动十分敏感，因为这关乎企业的经济利益。虽然企业无法控制汇率，但可以时刻关注外币汇率变化，把握影响其变动的原因及趋势，从而减小由于汇率波动而造成的损失。[6]

（二）完善财务管理制度

在境外施工项目中，人员费用所占的比例较大。人员费用分为两大类：第一类，国内员工到境外施工地点驻场工作的费用，包括人员的路费、住宿费以及出差补助；第二类，境外协力人员的费用。施工类项目所需的人力资源较多，若全部利用国内员工出国驻场支持，所需费用巨大，因此许多企业会选择聘用当地人员作为协力。但是，他们的工作水平参差不齐，容易导致工期受到影响，进而给企业造成经济损失。与此同时，人员的流动也会使企业的资金遭受一定损失。对此，要建立健全财务管理制度，加大成本控制，依据市场环境进行成本预算，制定出切实可行的人员安排计划及员工薪酬补助制度，减少一系列不必要的开支，杜绝资金滥用、浪费等行为，并依照制度在各个工作环节中严格执行。对于超额的部分要认真分析其超出原因，并在后续的工作中进行有效调整。

（三）优化境外企业财务管理环境

企业要把握好本行业的发展方向，牢牢抓住发展机遇，不断提高自身实力，以此来优化企业财务管理环境。首先，保证企业的先进性。具体而言，企业应当加强对新技术、新理念、新材料的应用，提高工作效率和质量，为财务管理打下良好基础；其次，要注重合同风险管理，依照相关法律法规采取适当措施规避风险；再次，要处理好境内外管理队伍的关系，构建扁平化管理结构，优化工作流程，减少不必要的工作，从而提高工作效率和信息传达效率，使上层管理者能够更及时地掌握最新动态，快速做出反应；最后，要优化员工队伍，增强全体员工的风险意识，提升他们对财务管理重要性的认识。企业要制订行之有效的员工培训方案，定期开展宣传与培训工作，加强员工理论学习，帮助员工建立风险防范思维。除了要求财务部门的员工掌握专业知识和技能，还要让员工了解国外的法律法规、相关政策以及不同项目所使用的机械设备和工艺，将其培养成综合型人才，以确保其在进行财务管理时，能够与相关部门负责人进行直接、有效的沟通，将信息准确传达并及时解答，合理架构员工团队组织，增设风险防范岗位。

（四）提高资金使用效率

境外施工企业的工作地点较为分散，企业若想更好协调利用经济资源，必须实行集中控制策略对资金进行管理，减少资金闲置情况。在开展工作前，企业要对各部分资金进行全面的统筹规划，尽量减少向银行借贷的行为。[7]

（五）构建境内外财务共享管理平台

科技赋能使当代人的生活和工作有了更多可能。我们要积极利用信息技术，并充分发挥其优势。构建境内外财务共享管理平台是基于财务共享管理模式提出的。财务共享管理模式是对企业财务管理实践的创新，其目的是更及时、准确地掌握各工作地点的资金情况。对此，要根据企业自身需求进行线上平台的搭建，使得项目的财务信息互通，实现对境外施工项目的远程监控，从而形成全方位、多角度的综合管理，为企业的经营管理奠定坚实基础。

四、结束语

风险与机遇是并存的。施工企业作为经营主体，会受到技术、设备、文化以及法律法规等各种因素的影响，这些因素的可控制性都较低。因此，企业若想乘上时代快车迎接风口，必须具有风险防范意识和科学的财务管理体系。规范境外施工企业的财务管理工作水平并非一朝一夕之事，需要企业从自身实际出发，不断学习先进理念与方法，并加强与其他企业之间的经验交流、互相借鉴，逐步完善当前工作体系。企业在日常工作中也应认真落实财务管理工作，从而在激烈的市场竞争中站稳脚跟。

参考文献：

[1] 黄峥嵘.浅谈规范化境外施工企业财务管理的可行性建议[J].中外企业文化，2023（05）：65-67.

[2] 刘冬远.境外施工企业财务管理[J].今日财富，2023（07）：125-127.

[3] 胡诗龙.建筑施工企业境外经营财务管理的监督职能及有效发挥措施[J].财会学习，2023（08）：16-18.

[4] 罗乾刚.施工企业平台类境外机构财务管理问题与建议[J].财会月刊，2022（S1）：71-73.

[5] 张小英.浅析境外项目财务管理[J].纳税，2020，14（29）：101-102.

[6] 高增峰.施工企业境外EPC项目财务管理探析[J].纳税，2019， 13（19）：135+138.

[7] 李星.境外建筑施工企业财务管理应注意的问题[J].现代经济信息，2019（09）：246.