基于“双高计划”建设的高职院校财务管理创新分析

［摘 要］“双高计划”比肩普通高校“双一流”建设，自2019年启动以来，为高职院校的发展方向指明了方向，为推进职业高校建设提供了有力支持。随着“双高计划”工作的进行，各大高职院校的财务管理部门面临着新的挑战。各大高职院校财务管理部门不仅要基于“双高计划”的内容发挥其管理职能，还要结合实际工作经历，不断创新其内部管理方法，切实保障“双高计划”在高职院校建设的开展。本文将分析“双高计划”的内涵及意义，探讨高职院校财务管理现状，进而分析高职院校财务创新管理策略。

［关键词］“双高计划”；高职院校；财务管理；管理策略

［中图分类号］G637 文献标志码：A

高职院校承载着为社会经济发展输送高质量、专业技能扎实人才的职责，不仅是高等教育体系中的关键的一环，更是完善和优化人才结构的重要力量。高等职业院校教育发展走向大众化，为社会的发展作出了巨大贡献，也满足了国家发展战略的需求。在“双高计划”背景下，高职院校加强财务管理建设，符合国家教育部门的要求，能够优化职业高校财务管理流程、打造财务管理团队，促进院校自身管理建设与

发展。

1 “双高计划”的内涵

“双高计划”是基于当前我国的职业教育发展现状，充分结合了我国经济发展战略，为促进高等教育行业发展、培养职业人才，同时建设高水平、有特色的教学内容而制定的教育发展计划。其理念强调高质量发展，在提高办学水平的同时，建设高水平的教师队伍，提高科研水平。高水平建设要求院校具有社会影响力，在能够满足人才培养的同时，为社会发展作出积极贡献。高水平建设离不开与当地政府的密切合作，实现人才培养，进行教学实践。此外，高水平建设要求高等职业院校教育与国际接轨，以国际标准评估办学质量，同时，要做到能与国外高校进行合作交流［1］。最后，高水平建设对院校自身管理提出高标准，院校要不断完善自身管理制度，保障治理结构完整，提高教师素质，规范财务管理，接受社会监督。因此，评估双高计划下院校的办学水平需要综合考虑教育质量、科研实力、社会影响力、国际化程度以及院校治理和管理水平等多个方面。

2 “双高计划”对高职院校财务管理的意义

高职院校肩负着人才培养的使命，承担重要社会任务。随着社会的发展，对职业院校的要求也不断变化，需要各院校跟随时代步伐，不断完善自身条件，满足社会和国家发展的需求。

2.1 高职院校财务管理论述

财务管理部门是高职院校的重要部门之一，其主要负责院校资金的筹集、分配、使用和监督，能够确保经费落实到位，加快院校教学、科研、管理建设速度，保障人才培养建设质量。财务管理部门要进行财务核算报表编制，保障账务处理的准确性，提供财务报告，为院校的发展提供数据支持。财务管理部门要做好税务管理，按时按规进行税务申报。财务部门要进行资产管理与风险管理，在对资产盘点与清查的同时完善管理制度，对内部潜在的风险与管理问题进行监督与整改。财务管理部门还要参与到院校的重大经济决策和制定过程当中，同时协调各部门，确保工作顺利开展。

高职院校财务管理面临三大挑战。首先，服务导向性愈发突出，院校财务管理需要充分满足国家、地方及行业的用人需求，同时要以培养适应经济发展、适应行业变化的复合型人才为目标。其次，院校资金来源和用途日渐增多，使得财务管理工作趋于复杂化，这就要求财务团队具备丰富的专业知识和灵活的应变能力。最后，由于高职院校具有公益性、服务性等特质，导致其内部难以形成统一的财务管理考评体系，需要采取多元化的评估标准和方法进行管理。

2.2 高职院校财务管理的重要性

财务管理在高职院校的发展过程中发挥关键作用，不仅能够推动院校资源的有效利用，还是推动院校整体运作的关键环节，极大提高了院校资金运转速度。首先，财务管理的主要功能是对院校资源进行合理配置。财务管理部门通过精确预算和合理规划，确保每一笔资金都能用在刀刃上，为教育教学、科研创新、学生活动等提供坚实的物质保障。其次，财务管理部门作为校内信息交汇的中心，能够及时掌握其他各部门的运行状况。通过与各部门的密切沟通与协调，财务管理部门能够及时发现并解决问题，推动院校各部门间的协同合作，从而提升整体工作效率。此外，财务管理还能通过对财务报表等数据的深度分析，为院校制定重大政策走向提供有力的数据支持。这些分析不仅能够揭示院校在运营过程中存在的问题，还能为未来的发展规划提供科学、合理的建议，帮助院校实现可持续发展。

3 高职院校财务管理现状

3.1 不能有效利用资金

当前，许多院校仍采用“报账型”管理模式，这种模式的局限在于不能全程追踪资金流向，不利于财务分析工作的开展，受限于该模式的成本核算相关问题，管理人员缺少正确的成本意识，进而影响到经费的使用效率。

3.2 预算管理不到位

完善预算管理机制，有助于提高院校的管理水平。然而，部分院校的财务管理部门与二级部门存在脱节的情况，使预算编制和执行面临诸多问题，财务管理与办学效益的关联性被忽略，导致一些部门申请过多的预算，出现浪费经费的现象。同时，对于财政预算的超支现象监管不严格，对院校的财务管理和整体运作造成不利影响。

3.3 财务管理制度不完善

完善管理机制有助于优化管理流程，提高经费利用效率。然而，部分财务管理人员缺乏先进的管理理念，院校的财务管理制度不严谨，不利于管理工作的开展。对于财务管理过程中的奖惩机制的界定也比较模糊，因此，高职院校必须重视财务管理制度的完善与落实，规范管理流程，减少资金浪费，提高使用效率，促进院校健康发展。

3.4 财务管理人员素质不足

目前，高职院校的财务管理人员都是通过事业编考试获得应聘该岗位的，专业理论知识合格，但实际管理过程中仍存在许多问题。首先，人员素质不达标，部分财务管理人员虽然具有较强的理论知识，却在实际工作中，其展现出的业务水平与综合素质却达不到成为管理人员的标准；很多院校财务管理岗位有老龄化的趋势，这些因素不利于管理人员队伍的构建。同时，许多人员缺乏责任意识，进而导致院校财务管理效率低下［2］。

3.5 危机意识薄弱

随着经济发展，高职院校既有许多机遇也面临一些挑战。一些院校向银行贷款用以更新设施，这样会给院校增加债务风险。此外，在改善高校硬件水平的同时，财务管理难度也随之增加。一些管理人员自身的财务风险意识薄弱，不能及时适应经济环境的变化，进而为财务管理留下潜在风险。

4 高职院校财务管理改进措施

4.1 更新财务管理理念，引入成本效益分析模型

高职院校财务管理理念需要紧跟时代发展，保障工作能够精准、高效地执行。为此，高职院校可以采用精细化财务管理，并引入成本效益分析模型。精细化财务管理是指通过细致的管理手段提高经费使用效率，并寻找财务活动的潜在价值，而成本效益分析旨在通过比较项目的全部成本和效益来评估项目价值，帮助决策者以最小的成本获得最大的收益，两者都追求财务活动的高附加值和资源的有效利用［3］。精细化财务管理强调对每一岗位、每一项具体业务进行更加细致化的管理，此举为成本效益分析提供了更准确的成本数据，也为效益评估奠定了基础。通过精细化管理，高职院校能够更全面地掌握成本构成和盈利情况，为成本效益分析提供关键有效的成本数字支持。成本效益分析帮助高职院校详细分析各项成本构成及影响利润的关键要素，找到成本控制的核心思路和关键环节，有助于提高财务管理水平，促进经费的合理运用。二者的结合运用能够为高职院校的策略制定提供有力支持，有助于高职院校更好地控制各项成本，从而提升精细化财务管理的效果。

4.2 健全财务管理制度

健全的财务管理制度有助于提高院校财务管理流程效率。为了健全院校财务管理体系，首先需要构建一个全面且规范的财务管理框架。其中包含完善会计制度，确保财务信息的真实、准确和完整，为院校决策提供有力支撑。同时，还要制定详尽的财务管理制度，明确财务管理的各个环节和流程，使财务活动有章可循。

此外，预算管理制度的建设也不容忽视。预算管理能够规范院校各项费用的使用和管理，能够有效防止资源的浪费和滥用。通过这一系列的制度建设，高校财务管理将形成一个严密、完整的体系，为院校的稳健运营和可持续发展奠定坚实的基础［4］。这不仅提升了高职院校的财务管理水平，也增强了院校财务管理的透明度和公信力，更好地促进高校管理水平的提升，促进高校健康发展。

4.3 提高财务管理人员的素质

4.3.1 加强财务管理人员的培训

为了加强财务管理人员的培训，高职院校需明确培训目标，制定详细的培训计划，选择适合的培训方式，可采取线上或线下课程结合的办法。可定期邀请经验丰富的专业讲师授课，确保相关财务管理内容准确实用。要注重实践环节，通过模拟案例分析等提升财务管理人员实际财务管理能力。同时，要建立反馈机制，及时调整培训计划。鼓励持续学习，设立奖惩机制规范人员行为。此外，制定考核与评估标准，将培训成果与绩效考核相结合，激励员工不断提升自身能力和素质，进而有效提升财务管理人员的整体水平，为院校的稳健发展提供有力支持。

4.3.2 提高财务管理人员的选拔标准

学院领导在学院的发展中，必须高度重视财务管理人员的选拔工作。领导层应给予足够的关注，确保对财务管理部门监管得以落实，进而推动财务管理部门人员提高职业素养。在选拔过程中，应当建立公平、公正的选拔机制，避免“走后门”的情况出现。此外，院校要提高财务管理人员的入门标准。确保候选人在具备的财务管理专业知识的同时，具备丰富的实践经验，特别是在法律、经济以及信息化等领域的跨学科知识。如前文所述，设定较高的选拔标准将有助于学院引进更多优秀人才，能够为财务管理部门的稳健发展提供有力保障。

4.3.3 引进高水平财务管理人才

高职院校要努力吸引高级管理人才的加入。对此，院校可以灵活调整政策，例如，在资源分配上，优先倾斜于财务人才的培养与发展，确保他们能够获得充分的成长机会。同时，构建动态且严谨的管理考核机制，以明确的工作标准为导向，优化工作流程，提升工作效率。在政策支持层面，高职院校需加大对财务团队的政策扶持与资金投入，为他们提供坚实的物质后盾。在薪酬制度上，要确保财务人员的努力与收获成正比，以此激发他们的工作积极性和创新精神。此外，高职院校应致力于搭建高端人才交流平台，积极引进行业权威专家、领军人物等高层次人才，通过与本校财务人员的交流合作，形成知识与技能的良性互动，共同推动教育教学水平的稳步提升［5］。

4.4 强化财务风险防范

在风险预警机制构建方面，应当设立专业的财务风险预测团队，利用先进的风险评估工具和方法，对高校财务活动进行持续监测和深入分析，以精确预测潜在的财务风险。首先，内部财务管理制度的优化是确保高职院校财务稳健运行的关键。院校应建立完善的会计核算体系，确保财务数据的准确性和可靠性。同时，明确各级人员的职责和权限，建立岗位责任制，确保财务管理工作能够高效进行。其次，加大宣传力度，培养财务人员风险防范意识，使他们能够更好地应对复杂的财务环境。此外，政府监管和银行投资监控在财务风险预防中扮演着重要角色。政府应加大对高校财务活动的监管力度，确保院校遵守相关法规，防止因盲目扩张或投资失误而引发的财务风险。银行在提供贷款时，应充分评估高校的还款能力和信用状况，合理控制贷款规模，以降低院校因债务过重而陷入财务困境的风险。最后，提升风险防范意识和能力是强化院校财务风险预防的根本。院校领导层应充分认识到财务风险的重要性，将风险防范纳入高校战略规划之中。同时，加强风险防范教育和培训，增强全体人员的风险防范意识。此外，还要建立风险应对机制，制定应急预案，确保在风险发生时能够迅速、有效地应对，降低损失。

5 结语

随着教育行业迅猛发展以及教育改革的深入推进，高职院校财务工作会面临更多挑战。在“双高计划”的推动下，高校财务管理的重要性愈发凸显。其不仅是保障院校稳健运行的基石，更是推动教育质量和科研水平提升的关键因素。面对新时代的发展机遇和挑战，高校财务管理人员应不断提升专业素养，加大内部监督力度，确保资金使用的科学性和效益性。只有这样，高职院校才能更好地服务于自身的长远发展，为培养更多高素质、专业技能扎实的人才提供坚实保障，促进教育行业的健康发展。

参考文献

［1］丁玉珍，魏俊英. “双高计划”建设背景下高职院校财务管理的创新发展实践［J］. 财务与会计，2023（11）：71-72.

［2］汤燕虾. 双高计划背景下高职院校科研团队建设与管理创新的探讨［J］. 科技创新与生产力，2023（3）：98-101.

［3］王柏清. “互联网+”理念下的高职院校财务管理创新分析［J］. 内蒙古科技与经济，2022（2）：89-90+98.

［4］王海梅. 新形势下高职院校财务管理的创新与优化策略分析［J］. 中国外资，2020（20）：101-102.

［5］朱嘉卉. 大数据时代下高职院校的财务管理创新实践分析［J］. 今日财富，2021（08）：107-108.