浅析新时代老年大学建设

老年教育是终身教育体系的重要环节，是中国老龄事业和教育事业的重要组成部分，是重要的社会民生工程。老年大学是开展老年教育的重要载体，办好老年大学教育，对于满足老年人日益增长的美好生活需要具有重大意义。新时代老年教育的发展，应遵循新时代高质量发展的目标要求和战略任务，从解决老年教育发展不平衡不充分的问题入手，办好人民满意的老年大学，高质量发展老年教育，朝着实现老年教育现代化方向迈进。

一、新时代老年教育面临新的发展机遇

当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新时代我国社会主要矛盾表明，人民群众的需求更多地从硬需求（日益增长的物质需要）转向软需求（感觉、意识、价值、理想的需求）。在此背景下，新时代发展老年教育，既要培养老年人适应现代化社会生活的能力，提升老年人的晚年生活幸福度和生命质量；又要以新方式为老年人提供与时俱进的教育内容，不断满足老年人对美好生活的向往。

现今，老年大学在新时代也面临着新的发展机遇。一是老年人口迅猛增加，为老年教育提供充足生源。老年人老有所学的迫切愿望是我国老年教育发展的不竭动力。二是政策支持力度不断加强。《中华人民共和国老年人权益保障法》中提出“把老年教育纳入终身教育体系”，这充分体现了国家对老年教育的高度重视。《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出：“依托国家开放大学筹建国家老年大学，搭建全国老年教育资源共享和公共服务平台。推动各地开放大学举办老年开放大学，鼓励老年教育机构开展在线老年教育。创新机制，推动部门、行业企业、高校举办的老年大学面向社会开放办学。”近年来，各级党委、政府把老年教育列入议事日程，摆在重要位置，不断加大经费投入，改善办学条件。社会各界对老年教育的认知程度越来越高，主动参与并积极支持老年教育的发展，初步形成了党政重视、多方参与、社会支持的老年教育发展局面。

二、老年大学具有以下办学特点

（一）以老年人为教育主体

老年大学是一种以老年人为教育主体的教育机构，其目的在于丰富老年人的精神文化生活，促进老年人的身心健康，提高老年人的社会参与度，不断满足老年人的多样化学习需求。老年大学要把丰富老年人精神文化生活、增长知识、提高觉悟作为出发点和落脚点，为实现老年人老有所学、老有所乐、老有所为创造更好条件，培养与时俱进、身心健康的老年人。

（二）老年大学具有三大功能

第一项功能是在精神养老方面，老年大学不仅可以满足老人的学习需求，同时也为老年人的社交需求提供了平台。第二项功能是在健康养老方面，老年人在老年大学的学习有助于拓宽视野、提高认知，从而能够积极调整自我心理，保持乐观平和的心态，减缓衰老速度，可谓是“延年益寿”之举。第三项功能是在服务社会方面，老年大学是老有所为的培训地和输出地，老年人在学校学成之后，可以发挥余热，用自己的一技之长服务人民，回报社会，从一定意义上说，老年大学“培养一个学员，带动了一个家庭，也辐射了一片社区，影响了整个社会”。

（三）教学特殊性

相比于其他教育模式，老年大学的教学具有特殊性。其一，学员的学习目的具有多样性。老年学员有的为了求知、有的为了求健、有的为了求乐、有的希望交友、有的希望有为，运用所学知识为社会作出贡献等。其二，学员的学习目的具有非功利性。老年学员学习仅为满足个人兴趣，求知求乐，追求生活的充实愉悦。其三，教学内容、课程设置有着明显的休闲性。其四，学以致用、学为结合的实践性。普通学校学生是学而备用，老年大学多是学了就用，边学边为，学为结合，用所学知识丰富生活、服务家庭、服务社会。其五，学校管理的非定型。老年大学没有全国统一的课程、教材体系，基本是学校根据自身资源打造特色化教学，学员的满意程度和学习成果展示及社会反映基本上就是教学质量和办学水平的主要体现。

三、以青海省文化馆老年大学为例分析新时代老年大学建设路径

2017年12月，青海省文化馆老年大学被原文化部确定为“第三批全国文化系统老年大学规范化建设试点单位”。2018年3月5日，青海省文化馆老年大学正式挂牌成立。因课程设置丰富，深受当地老年人喜爱，得到社会各界的广泛关注。

（一）关于“互联网+老年大学”的探索

近年来，老年大学学员中能够熟练使用微信等小程序的人数越来越多，比例越来越高。以青海省文化馆老年大学为例，2024年在校的370名学员中，关注微信公众号并绑定个人信息的就有320人，占比达86.5%。馆老年大学以微信平台为切入点，利用其丰富实用的学习支持功能，不断创新教育观念、教学方式和学习方法。青海省文化馆老年大学教育工作始终坚持以学员为中心的发展理念，以信息化手段提升学校服务水平，让老年学员享受更多便利。一是拓展招生宣传渠道，方便学员了解信息。学校将招生简章、招生计划、总课表、课程简介、教师信息等信息发布在微信公众号上，既降低了宣传成本，又方便学员可以更加直观、全面地了解课程信息，方便快捷地找到适合自己需求的课程，增强学习的科学性和针对性。 二是开展网上报名，方便学员报名入学。学校自2019年就在全国老年大学中率先试点网上报名，并于2020年首次成功实现全面网上报名，后续又提供微信报名服务。老年朋友在家就可以在电脑上、手机上完成注册、选课、报名全过程。学员足不出户，仅需几分钟时间就能完成报名，省时省力，实现了“多走网路，少走马路”，大大方便了学员报名入学，为改善和优化学校工作、教师教学提供快捷准确的数据参考。三是打造老年大学在线服务平台。青海省文化馆老年大学积极借助数字技术，依托“青海省文化馆”微信公众号，打造青海省文化馆老年大学服务平台，提供在线教育、培训预约、场地预约等服务，构建人人皆学、处处能学、时时可学的“指尖课堂”，实现了老年大学教育不下线、不掉线、不断链。

（二）建立健全教学管理制度

教学工作应按照贴近老年人需求、贴近实际，设计开设专业与课程，选定合适的教材，进一步抓好各学科教学活动的全程管理。每学期根据教学总计划制定课程进度计划，包括教学目的、教学方法与相应的措施，抓好课堂教学。青海省文化馆老年大学不断优化工作机制，规范公共服务建设，做到了管理规范、信息公开。一是完善制度建设。通过制定青海省文化馆老年大学教学管理制度、课堂管理制度、学员管理制度、教师管理制度等相关制度，进一步提升教学质量。二是规范教学管理。青海省文化馆老年大学通过完善办学机制、强化师资力量等措施进一步提升办学水平。目前有教师11名，基本上具备大专以上学历、副高以上职称，其中包括1名国家级非遗传承人。老年大学要求教师丰富教学内容，注重教学方法和学员的接受程度，认真记录学员课后的学习反馈，以此强化老年大学的教学管理。三是强化档案管理。加强对学员的登记与管理，建立学员档案、师资档案、制度档案、工作档案，通过建档造册记录老年大学发展，为后续老年大学开展教学工作提供有益的参考。

（三）丰富老年大学学科建设

身处新时代的发展大潮，老年人的学习需求也更为多元，学习欲望也更加强烈。结合新形势与新挑战，青海省文化馆老年大学加大学科建设力度，突破瓶颈，转型升级，结合老年人实际，坚持“教、学、乐、为”相统一原则，突出办学特色化、服务多样化、效益扩大化的办学特点，把政治性、思想性、知识性、实用性、趣味性有机结合起来，先后开设8个专业11个班，即：舞蹈班、合唱班、时装模特班、摄影班、书法班、绘画班、竹笛班、葫芦丝班、二胡班、萨克斯合奏班、曲艺班，培训学员累计1400余名，现有在校学员500余名。在开展全民艺术普及、积极应对人口老龄化、引领老年文化事业蓬勃发展方面成效显著。

为进一步提升老年大学教学质量，拓宽教学思路，青海省文化馆老年大学在校内教学的基础上开设了户外第二课堂，摄影、葫芦丝、合唱等班级先后组织开展户外教学活动，让学员走进社区、公园、街道等场所，增加户外交流学习与体验展示机会，丰富老年学员的学习体验，达到“乐学”的效果，学员学习热情高涨，深受大家喜欢。

（四）发挥场馆设施功能最大化

青海省文化馆作为“国家一级文化馆”，场馆设施完备，功能多元，具有优质的办学条件。近年来，随着青海省文化馆老年大学的知名度和影响力不断攀升，吸引了西宁市区众多老年朋友前来报名学习，新馆场馆设施也因此不能完全匹配老人年学习需求。为此，青海省文化馆充分利用城东区分馆设施，对老旧场馆升级改造，扩大老年大学教学场地，完善功能配套设施，在满足了11个班次教学活动需求的同时，也解决了部分老年人跨区域、路程远的问题，从而为老年群体提供了更专业、更便捷、更贴心的老年教育服务。

（五）拓展教学成果展示途径

青海省文化馆老年大学秉承“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨，致力于全民艺术的普及，积极推动老年教育事业的持续发展。学校不断拓宽老年大学教学成果的展示途径，从传统的文艺汇报演出，创新拓展为具有叙事性、趣味性、观赏性的舞台剧目，进而升级为老年艺术周展演活动，集中展示教学成果。特别是以“银龄逐梦 余霞满天”为主题的2023年青海省首届老年艺术周展演活动，为观众奉上了包括舞蹈、戏曲曲艺、服饰、合唱、器乐等在内的4场高质量专场演出，同期举办了老年大学美术、书法、摄影展览，充分展示了新时代老年人的风采，提升了教学成果，同时获得了社会各界的广泛关注，引领了“文化养老”的社会新风尚。

综上所述，新时代背景下，老年教育重要性更加凸显，老年大学既迎来了机遇，也充满了挑战。办好新时代的老年大学既要提高教育质量，也要不断丰富办学理念和内涵，更要不断积累办学、教学、管理经验，借鉴最新研究成果和创新方法，不断推进老年教育更好更优发展。

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（作者单位：青海省文化馆社会教育部）

（本文照片由作者提供）