吕梁教育崛起的背后：英雄的血脉和英雄的精神

“一本达线人数突破5000大关，在2023年的基础上增加了900多人；二本以上达线人数首次突破15000大关，在2023年的基础上增加了3900多人……”2024年，吕梁教育再传捷报，全市高考成绩实现一系列突破，教育战线战功显赫。近几年，老区人民明显感觉到家门口的学校办好了，好学校越来越多了，外流的学生纷纷回来上学了。

然而，在不久前，吕梁这片流淌着英雄血脉的革命老区，却是基础极差的“教育荒漠”。改革开放以来，吕梁教育的滞后深深刺痛着吕梁人民的心，老百姓对吕梁教育的信任度极低，因此学生常年大量外流。而人民渴求优质教育的心声从未消失。为破解“上学难”这一民生难题，回应老百姓“上好学”的需求，2021年5月，在市委市政府的全力支持和推动下，吕梁教育大力开展了全方位的改革。从理念到行动、从管理到师资、从课堂教学到课外活动，吕梁教育人以敢于突破、敢于担当的勇气和魄力，开启了全面的教育突围。如何在短短四年内实现教育的整体跃升，如何从“上学难”直接跨越到“上好学”，这份让人民满意的答卷是如何提笔作答的？带着这些问题，《山西教育》杂志社记者前往吕梁市，在一些中小学校进行了调查采访，并专访了吕梁市委教育工委书记、教育局长赵雪宏。

记者：从过去学生大量外流，到近两年喜人的高考成绩，吕梁教育取得的成效令人惊奇。发生这么显著的变化肯定不是一朝一夕之功，定有精心谋划的战略性布局和立足全盘的整体性推进。这项工作最初是怎么部署的？

赵雪宏：中共吕梁市委、吕梁市人民政府经过长时间的深度调研、深度思考，于2021年9月出台关于《办好人民满意教育的行动方案》（下面简称《行动方案》），从13个方面明确35条具体措施，对吕梁教育作出深层次、全方位战略安排，成为推动吕梁教育高质量发展的行动指南。这个纲领性文件很“给力”，其中包含了教师职4c2209668dcd182e7166dbf3196d335bb8de4213b9e7cb82f9fbb4f615e6b80b称怎么评定、编制怎么管理、教师待遇怎么提高以及手机怎么管、体育课怎么上等内容。这一举措激活了吕梁教育。自此，吕梁教育开启了全面突围之路。

在具体推进过程中，吕梁市教育局多次召开会议，集体把脉会诊，提出了“三借”策略，一是借梯登高，积极开展对外合作办学，引进优秀管理团队，创新教育理念，提升管理水平；二是借船出海，每年输送一批年轻教师，去教育发达地区跟岗培训，全力打造一支名师队伍；三是借鸡生蛋，发挥优质资源的传帮带作用，培育一批吕梁名校长、名教师，实现由输血到造血的转变。以“三借”为开端引发的鲇鱼效应，让全市教育呈现出千帆竞发、百舸争流的良好局面。2023年党组织领导的校长负责制全面推行，县管校聘改革和校长职级制改革深入推进，新改扩建公办幼儿园81所，认定普惠性民办幼儿园54所，新改扩建义务教育学校248所，2021年吕梁一中建成，2022年吕梁三中开始招生，2023年吕梁一小竣工投用，大学生联合培养基地、实习实训基地、优质生源基地建设不断深化，2022年出台《关于教师招聘流动退养的实施办法》、精准推动《行动方案》全面落地。

记者：教师是教育的第一资源，调动教师的积极性对于提高教育教学质量有关键性的作用。我们了解到，吕梁市对教师实行了全方位的激励政策，具体是怎么落实的？有什么成效？

赵雪宏：可以说，提高教师待遇是吕梁教育发展的根本动力。首先，吕梁的教育引才力度是空前的，教育部直属6所师范院校本科以上师范类毕业生来吕梁公办中小学任教，可通过面试直接录用入编，提供人才公寓，并一次性给予20万元的生活补助。再者，建立工资增长机制，设立地方增量绩效，全市中小学（含中职）、幼儿园教师绩效工资增加20%，全市19所重点建设高中的教师绩效工资按总量的2.5倍列入财政预算并足额兑现。2.5倍绩效很厉害，例如吕梁一中年薪挣到20万以上的教师占全校教师的80%以上。此外，全市13县（市、区）二甲以上公立医院均开通教师就医绿色通道，教师率先免费乘坐全市城乡公交，市域旅游景点向教师免费开放，实行每年一次教师免费体检。这样的举措使得广大教师的政治地位、社会地位、职业地位得到提高，职业荣誉感空前增强，尊师重教的氛围越来越浓厚。

另外，我们出台了《关于教师招聘流动退养的实施办法》，规定教师招聘由教育部门负责，教师县际流动由局党组会确定即可。教师内退下来，把编制空出来，用来招聘新的教师，把职称空出来，用以激励年轻教师。这个文件推动了吕梁教育三项内涵式发展工作，分别是教师培训、教研教改、课堂革命。在教师培训方面，各级各类的培训非常密集，实施三年的“星火计划”培训了200多名骨干教师；在深化教研教改方面，市教育局面向全社会公开选聘教研员，打造一支百人以上的教研员队伍，《吕梁教学研究》改版升级为《吕梁山教育》，构建了具有吕梁特色的新时代基础教育教研体系。此外，我们积极推进课堂革命，坚持教师少讲、精讲，坚持赏识教育，实行分层教学，促进学生全面发展，实施教师素质提升工程，开展教师全员培训，为吕梁教育高质量发展提供了澎湃动力。

记者：办好人民满意的教育，提升教育质量、聚焦全面发展是关键。放眼全国，形形色色的课堂改革、教育活动层出不穷，教育走在了求新求变的时代最前沿，对此，您有什么看法？又是怎么做的？

赵雪宏：我认为，教育应该在内容上守正，在形式上创新。我们在抓住核心任务的基础上，实施了一揽子创新举措。第一，创新思政教育，在全省率先成立吕梁市大中小学思政课一体化建设研究中心，创造性地在全市推行校长管理课、教师思政课，为校长推荐《学校如何运转》《为了自由呼吸的教育》两本书，为教师选定《教育就是唤醒》一本书，持续提升校长、教师职业素养。第二，创新开展“学习党的二十大·唱响青春主旋律”主题活动，精选了五首主旋律歌曲，分别是《党啊，亲爱的妈妈》《我们的祖国歌甜花香》《吕梁颂》《每当我走过老师的窗前》《长大后我就成了你》，全市师生在活动中厚植了爱党爱国爱家乡的深厚情怀。唱这些歌曲本身就是一种思政教育，是德育、美育，甚至也是心理健康教育。第三，扎实开展心理健康教育，全面开展心理健康教育“七项举措”，开足心理健康课程、实行朋辈辅导制度、设立心理咨询热线、建立情绪宣泄室（心理咨询室）、开展心理健康普查监测，为各学校统一配订专用心理健康教材，设立班级心理委员，及时发现、有效干预，全方位呵护学生健康成长。第四，制定出台了《吕梁市教育局关于开展家访工作的实施意见》，规定每学期开展一次家访工作，通过加强家校联系、消除家校隔阂、唤醒家庭教育，这一举措成效很明显。

另外，近年来，我们旗帜鲜明地提出“教育就是服务”的理念，坚持机关服务学校、学校服务老师、老师服务学生的工作机制，全力为基层师生群众解难题办实事，这一举措打消了很多家长的怨气，老百姓感受到了我们的诚意和温度。这是我们教育管理的自我革新，希望能够以此推动构建“让人民更满意的教育”。

记者：改革只有进行时，没有完成时。吕梁教育改革成果初现，未来有什么举措继续推进教育高质量发展？

赵雪宏：下一步，我们将在全市中小学全面开展知识竞赛、智力竞赛和辩论赛。知识竞赛包括语文、历史、地理、政治等学科知识，学生如果不读书、不准备，就没资格参加竞赛，这就倒逼学生主动读书学习、积极夯实学科基础；智力竞赛包括物理、化学、生物、奥数等，以此开发学生潜力；在高中开展辩论赛，把成语、典故、歇后语、民谚、俗语、古诗词、历史知识、文学常识、奥数等知识都归结到这些比赛中，倒逼学生主动去准备、主动吸收知识。

校园本就是歌声、书声、呐喊声并存的场域。去年，我们依托吕梁市艺术学校，以城区音乐教师为主体组建了“吕梁市教育之声合唱团”“吕梁市教育之声乐团”，为吕梁市美育创建了一个新的载体。今年，我们将持续举办这些活动，在教育教学上继续发力，推动教育质量再上新台阶。吕梁教育这几年是“五育”协调发展、“五育”全面开花，高考成绩不断突破其实是水到渠成的。

采访后记：在专访赵雪宏局长之前，记者一行实地参观采访了吕梁市第一小学。这是2023年吕梁市用时8个月倾力投入打造的高标准建设、高起点开局、高水平发展的市直公办小学。校门口坐落着一座别具现代风格的门牌，“一起奔赴群山之巅”的字样设计赫然在目。据了解，吕梁市县两级财政每年斥巨资发展教育事业。近年来，吕梁一中、吕梁三中、吕梁一小建成投用，优质教育资源布局愈加均衡，家门口的好学校越来越多。市委、市政府及教育管理部门以“办人民满意的教育”的强大动力书写了一份教育高质量发展的时代答卷，吕梁教育重新得到了老百姓的信任。吕梁教育弯道超车是具有必然性的，它既有高压之下的强引擎，又有吕梁教育人不屈不挠、不甘落后的英雄精神的支撑。这让人不得不感慨，在英雄的土地上，自强不息、勇于创新的英雄血脉从未停息，英雄的精神必将照耀更多的吕梁学子。

责任编辑栗树林