新质生产力赋能乡镇企业高质量发展的现实挑战与实现路径

摘要：本文分析了新质生产力赋能乡镇企业高质量发展的意义、现实挑战，并提出了实现路径。新质生产力对提升乡镇企业社会责任、促进技术扩散、提高资源配置效率、实现数字化转型具有重要意义。然而，乡镇企业在科技创新能力、产业结构调整、管理创新能力、市场竞争力等方面存在挑战。为实现高质量发展，乡镇企业需加强科技创新能力建设，推动产业结构优化升级，提升管理创新能力，增强市场竞争力。这些路径的实现需要政府、企业和社会各界的共同努力，以促进乡镇企业在新质生产力的驱动下实现高质量发展。

关键词：新质生产力 乡镇企业 高质量发展

随着经济的快速发展，乡镇企业作为我国国民经济的重要组成部分，其发展质量直接影响到我国经济社会的稳定和繁荣。新质生产力是指在新的科技革命和产业变革背景下，以创新驱动为核心，以人才、技术、资本等要素为支撑，以提高全要素生产率为目标的生产力形态。新质生产力赋能乡镇企业高质量发展，既是新时代我国经济发展的内在要求，也是推动乡镇企业转型升级的必然选择。然而，当前乡镇企业在面对新质生产力赋能高质量发展的过程中，仍然存在诸多现实挑战。本文旨在分析新质生产力赋能乡镇企业高质量发展的意义，探讨其现实挑战，并提出相应的实现路径，为我国乡镇企业高质量发展提供理论指导和实践参考。

一、新质生产力赋能乡镇企业高质量发展的意义

（一）有助于提升乡镇企业社会责任与品牌形象

一是新质生产力RyKVOKyvjUmmzr1m/cZV4w==能够显著提升乡镇企业的生产技术和管理水平。通过引进智能制造和自动化技术，企业能够实现资源的高效利用和生产过程的绿色化，从而降低生产成本并减少环境污染。二是新质生产力有助于乡镇企业在产品创新和服务优化方面取得突破。企业通过应用大数据和物联网技术，能够实时监控和优化生产过程，确保产品的安全和质量，不仅可以提升产品的市场竞争力，还能够通过保障消费者的健康和安全，履行企业的社会责任，从而提升企业的品牌形象。三是新质生产力有助于推动乡镇企业在履行社会责任方面的主动性和持续改进。企业通过新质生产力的应用，能够更加积极地回应社会对企业责任的期望。例如，乡镇纺织企业通过引入绿色生产技术，显著减少了生产过程中的水污染，并积极参与当地的环保宣传和教育活动。

（二）有助于促进技术扩散与区域均衡发展

新质生产力能够推动区域内产业链的优化与协同发展，促进区域经济的均衡发展。在技术扩散的过程中，乡镇企业不仅自身可以得到发展，还能带动相关上下游产业的进步。例如，乡镇电子产品制造企业通过引进智能生产线和大数据分析技术，可以提高产品质量和生产效率，同时对供应链中的其他企业提出更高的技术和管理要求。另一方面，新质生产力的推广应用有助于减少区域间的发展差距，推动城乡一体化进程。先进技术的扩散使得乡镇企业能够与城市企业站在同一技术水平线上竞争，有助于减少区域间的经济发展差距。例如，某乡镇企业通过与高校和科研机构合作，引进先进的纺织新材料和智能制造技术，实现了产品的高端化和市场的国际化。这样的成功案例，不仅提升了乡镇企业的竞争力，还吸引了更多的投资和人才流入乡镇地区，促进了城乡经济的融合和均衡发展。

（三）有助于提高资源配置效率与市场竞争力

新质生产力赋能乡镇企业，有助于提高资源配置效率。新质生产力通常伴随着技术创新和管理的优化，这为乡镇企业提供了更为高效的生产工具和管理方法。一是乡镇企业通过引入新质生产力，能够实现资源的最优配置，减少资源浪费，提高生产效率，从而在成本控制和产品竞争力上获得显著优势。二是新质生产力的赋能可以显著提升乡镇企业的市场竞争力。在激烈的市场竞争中，乡镇企业往往面临着规模小、技术落后等挑战。新质生产力的引入，如自动化生产线、智能化管理系统等，能够有效提升产品质量，缩短生产周期，增强企业的快速响应市场变化的能力。这种竞争力的提升，不仅有助于乡镇企业在本地市场站稳脚跟，还能进一步拓展市场份额，甚至参与到更广阔的国内外市场竞争中去。三是新质生产力的赋能有助于促进乡镇企业的创新和发展。新技术的应用和新管理理念的引入，能够激发乡镇企业的创新活力。乡镇企业通过不断的技术革新和管理创新，能够开发出更具市场竞争力的新产品和服务，满足消费者日益多样化的需求。

（四）有助于实现数字化转型与智能化升级

新质生产力赋能乡镇企业，能够助力企业实现数字化转型。在当今信息化时代，数字化转型已成为企业发展的必然趋势。一是新质生产力为乡镇企业提供了数字化转型的契机，通过数字化转型，乡镇企业能够实现生产流程的智能化、管理决策的数据化，提高生产效率和管理水平，从而在激烈的市场竞争中占据有利地位。二是新质生产力的赋能有助于推动乡镇企业的智能化升级。新质生产力的引入可以帮助乡镇企业实现生产过程的自动化、智能化，提高生产效率和产品质量。智能化升级能够提高乡镇企业的研发设计能力、市场预测能力和快速响应市场变化的能力，进一步提升企业的竞争力。三是新质生产力的赋能有助于乡镇企业拓展新的商业模式和市场机遇。在数字化和智能化背景下，乡镇企业可以借助新质生产力，探索新的商业模式，如共享经济、平台经济等，实现产业链的优化和升级。

二、新质生产力赋能乡镇企业高质量发展的现实挑战

（一）科技创新能力有待提高

科技创新能力是乡镇企业实现高质量发展的关键因素。新质生产力强调以科技创新为核心，通过引入新技术、新工艺、新产品，提升企业的市场竞争力和经济效益。然而，乡镇企业在科技创新方面面临着诸多现实挑战。一是科技创新需要大量的资金支持，而乡镇企业往往融资困难，缺乏足够的研发资金。例如，某乡镇企业计划开发一款新型智能家居产品，但由于资金不足，无法购买先进的研发设备和招募高素质的研发人才，导致产品研发进程缓慢，市场竞争力较弱。二是科技创新人才是推动企业高质量发展的关键因素，然而乡镇企业普遍缺乏高素质的科技创新人才，导致企业创新能力不足。三是乡镇企业科技创新体系不完善。科技创新体系包括研发、生产、销售等多个环节，需要企业内部各部门的协同配合，然而乡镇企业往往缺乏完善的科技创新体系，导致创新成果难以转化为实际生产力。

（二）产业结构调整难度大

产业结构调整是乡镇企业实现高质量发展的重要途径。新质生产力要求企业通过技术创新、产业升级和转型，提升产业链水平，增强市场竞争力。然而，乡镇企业在产业结构调整过程中面临着诸多挑战。一是乡镇企业普遍面临市场需求与产业供给不匹配的问题。由于长期依赖于传统的农业或初级加工业，乡镇企业的产品往往难以满足市场对高质量、高附加值产品的需求。二是乡镇企业的产业链地位较低，难以实现产业升级。在全球化产业链中，乡镇企业往往处于产业链的低端，主要从事原材料供应和初级产品加工，缺乏核心技术和终端市场渠道。例如，某乡镇企业从事纺织品的加工生产，但由于缺乏设计和营销能力，只能作为代工厂商，利润微薄，发展空间受限。三是乡镇企业的产业结构调整受制于外部环境的不确定性。全球经济波动、贸易政策变动、国内市场需求变化等因素，都对乡镇企业的产业结构调整提出了挑战。企业需要具备快速响应市场变化的能力，而这往往超出了乡镇企业的管理能力和资源范围。

（三）管理创新能力较差

管理创新是提升企业效率和竞争力的关键。乡镇企业在管理上往往存在家族式管理、经验式管理等问题，缺乏现代企业制度的建立和科学管理方法的运用。这种管理模式的落后，不仅影响了企业的日常运营效率，也限制了企业的长远发展。一是乡镇企业普遍存在的家族式管理限制了管理创新的实施。在家族式管理模式中，决策权往往集中在家族成员手中，缺乏专业化的管理团队和科学的决策机制。这种模式容易导致决策的随意性和片面性，忽视了市场规律和企业的长远发展。二是经验式管理也是乡镇企业管理创新的一大障碍，忽视数据分析和科学决策的重要性，容易导致资源的浪费和效率的低下。三是乡镇企业缺乏适应市场经济的管理体系。在市场经济环境下，企业需要建立灵活、高效的管理体系，以应对市场的快速变化和竞争压力。然而，乡镇企业往往缺乏这样的管理体系，导致企业对外部变化的响应能力较弱。

（四）市场竞争力不足

市场竞争力是企业生存和发展的核心要素。乡镇企业在市场竞争中常常处于劣势地位，面临着品牌影响力弱、营销能力不足以及对市场变化响应不灵活等多重挑战，这些因素共同制约了乡镇企业在激烈的市场竞争中立足和发展。一是乡镇企业普遍存在品牌影响力不足的问题。品牌是企业在市场中区别于竞争对手的重要标志，是产品溢价的重要来源。然而，由于历史原因和资源限制，乡镇企业往往缺乏对品牌建设的重视和投入，导致品牌知名度和美誉度较低。例如，某乡镇企业生产的农产品质量上乘，但由于缺乏有效的品牌推广，消费者对该产品的认知度不高，市场竞争力较弱。二是乡镇企业的营销能力较弱，难以有效拓展市场。营销能力包括市场调研、产品定位、渠道建设、促销推广等多个方面。乡镇企业由于人才和经验的不足，往往在这些方面存在短板。三是乡镇企业对市场变化的快速响应能力不足。市场需求的多样化和快速变化要求企业具备灵活的应变能力，然而乡镇企业由于决策机制和管理体制的僵化，往往难以迅速调整生产和销售策略以适应市场需求的变化。

三、新质生产力赋能乡镇企业高质量发展的实现路径

（一）加强科技创新能力建设

对于乡镇企业而言，加强科技创新能力建设是实现高质量发展的重要途径。一是乡镇企业应与高校和科研机构建立紧密的合作关系。通过与高校和科研机构的合作，乡镇企业可以充分利用外部科技创新资源，引进先进的技术和人才，提升自身的技术创新能力。而且，企业也可以参与国家和地方的重大科技项目，借助项目平台，提升企业的技术水平和市场竞争力。二是政府应出台相关政策，鼓励和引导科技创新资源向乡镇企业倾斜。政府可以提供税收优惠、资金支持、人才引进等政策，为乡镇企业科技创新提供有力的政策支持。同时，政府可以设立科技创新基金，专项用于支持乡镇企业的科技创新活动，推动企业技术进步和产业升级。三是乡镇企业应注重人才培养和引进，提升科技创新人才储备。企业可以与高校和科研机构联合培养专业技术人才，提供实习7b0bd6da43adcd70085a4170f0e252f4919997cd6a95aa0a54a1f92c3da923de和就业机会，吸引优秀毕业生加入企业。并且，企业应加大对现有员工的培训力度，提升员工的技术水平和创新能力。

（二）推动产业结构优化升级

新质生产力的兴起为乡镇企业提供了产业结构优化升级的新机遇。乡镇企业应抓住市场需求变化和产业升级的机遇，发展高附加值产业，提升产业链水平。一是乡镇企业应积极发展高附加值产业。企业需要根据市场需求变化，调整和优化产品结构，发展技术含量高、附加值大的产业和产品。例如，发展新兴产业、高技术产业和绿色产业，提高产品的市场竞争力和盈利能力。二是乡镇企业应提升产业链水平。企业可以通过加强与产业链上下游企业的合作，实现产业链的整合和协同发展。例如，发展农产品深加工、智能制造等产业，提高产品的附加值和产业链的竞争力。三是乡镇企业应加强市场调研和预测，及时调整产业结构的调整方向。企业需要建立市场信息收集和反馈机制，及时了解市场需求变化和产业发展趋势，以便及时调整产业结构的调整方向和策略。

（三）提升管理创新能力

新质生产力的驱动下，乡镇企业要实现高质量发展，必须提升管理创新能力。一是乡镇企业应摒弃传统的家族式管理和经验式管理，引入现代企业制度。这意味着企业需要建立科学的治理结构，实行股份制改造，明确权责关系，提高决策的透明度和效率。通过现代企业制度的建立，乡镇企业可以更好地适应市场经济的竞争环境。二是乡镇企业应采用科学的管理方法和决策机制。企业需要引进先进的管理理念和技术，如精益管理、六西格玛、ERP系统等，提高生产效率和管理水平。同时，企业应建立数据驱动的决策机制，通过数据分析来指导生产和运营，提高决策的科学性和准确性。三是政府和社会各界也应提供管理培训、咨询服务等支持，帮助乡镇企业提升管理创新能力。政府可以设立管理创新基金，支持企业进行管理改革和提升。而且，政府可以引导和鼓励管理咨询机构、行业协会等社会组织为乡镇企业提供管理培训和咨询服务，帮助企业提升管理水平。

（四）增强市场竞争力

为促进乡镇企业高质量发展，新质生产力对乡镇企业的市场竞争力提出了更高的要求。一是乡镇企业应重视品牌建设，提升产品的市场认知度和美誉度。企业需要制定品牌发展战略，通过高质量的产品和服务、创新的品牌传播手段，塑造独特的品牌形象。而且，企业应积极参与行业展会、质量认证等活动，提升品牌的社会影响力和认可度。二是乡镇企业需要加强营销能力，通过多渠道推广、精准营销等手段，拓展市场份额。企业应建立完善的营销体系，包括产品策划、价格策略、渠道管理、促销活动等，实现产品的有效推广和销售。三是乡镇企业应建立快速响应市场变化的机制，灵活调整生产和销售策略，以适应市场需求的变化。企业可以建立市场信息收集和反馈机制，及时掌握市场动态和消费者需求，以便快速调整产品结构、生产计划和销售策略。此外，企业应提高生产线的柔性化和智能化水平，增强生产的快速响应能力。

参考文献：

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[3]邹宇.乡镇经济高质量发展路径建议[J].当代县域经济，2022，（07）：76-78.

（作者单位：青海民族大学经济与管理学院）

责任编辑：李政