武威市县域公共图书馆提供适老读者服务的调查与思考

摘 要：人口老龄化及其衍生的诸多问题已成为当前世界各国、各地区经济社会各领域、各行业关注的热门议题。我国人口老龄化程度上升态势明显，人口均衡发展压力倍增，对普惠性养老服务需求愈发强烈，特别是对精神文化产品的追求日益增多。因此，聚焦县域老年读者服务需求日渐增大形势，对甘肃省武威市各县域公共图书馆开展老年读者服务进行调查研析，针对提供适老读者服务意识欠缺、设施不够完善、资源运用尚不充分等短板弱项，提出优化阅读环境、合理配置资源、提升服务质量、加大宣传力度、丰富活动形式等对策建议，旨在营造尊老、爱老、敬老的良好社会氛围，为构建老有所乐、老有所学的文明和谐社会环境发挥县域公共图书馆作用。

关键词：县域；公共图书馆；适老读者；武威市

中图分类号：C913.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2024）14-0150-04

引言

目前，世界许多国家和地区人口老龄化现象及其衍生问题日渐凸显，且已成为经济社会发展中备受关注的热门议题。我国人口老龄化同期人数规模远超欧美、日等国家，且呈现出加速演变上升态势[1]。对我国第7次人口普查公报数据分析得知，截至2023年，我国60岁以上老龄人口突破3亿人，占比达到25%左右；2035年左右将突破4亿人，占比超过30%。我国将持续面临人口均衡发展的压力。我国积极构建和完善多方位普惠性养老服务体制机制，以应对老龄化现象带来的诸多问题，满足新时代我国老年人日益增长的颐养需求。在全面建设社会主义现代化国家进程中务必要正视、丰富和满足老年人精神文化生活需求，加强高质量老年文化产品供给，营造适老化文化消费环境，打造多样化公共文化空间，尤其要给予特殊老年人群更多关怀。而公共图书馆作为国家向社会免费提供文化产品推广和公共文化服务的重要阵地、文化知识基础资源库，以及构建公共文化服务体系的主导力量，以提供公众基础知识信息服务为其核心工作。县域公共图书馆作为基层文化传播场所，承载着传承文化、传播信息以及弘扬社会主义思想的重要基本单位，在县域公共文化服务体系建设中更是如此，尤其在养老服务保障工作中具有重要作用[2]。

一、县域公共图书馆功能定位及职能作用概述

（一）县域公共图书馆的功能定位

1.历史脉络

早在19世纪末期我国维新学派建立的藏书楼就显现出公共图书馆属性，至今担负为科学研究服务和为大众服务的双重重任已有百余年历程[3]。目前，我国公共图书馆是由国务院或地方政府机构设立和管理，免费为公民提供非专业性图书、公共信息、地方特色文化史志、时事资讯和理论书籍等文化资源以便学习或查阅的场所。县域公共图书馆的建设规模、人员管理、日常维护等与县域经济社会文化发展状况息息相关。

2.功能定位

锚定县域公共图书馆工作功能定位是做好读者服务工作的前提与基础。我国现阶段大部分县域公共图书馆在功能定位和建设过程中侧重以提高当地公众整体人文素养、服务当地经济建设为目标[4]。武威市下辖的民勤县公共图书馆结合县情实际，引进种植养殖技术、生态保护、地方风俗遗物等方面书籍作为重要文献资源，为当地经济文化持续稳定发展保驾护航。

（二）县域公共图书馆的职能作用

县域公共图书馆作为基层多功能综合场所，是县域公共文化服务体系建设的重要组成部分[5]。

1.保障县域公众获取文化服务

县域公共图书馆具有收集、保存地方优秀文化成果，传承优秀文化，传递基础科学知识的功能，是行政隶属最基本的智慧和文明承载和传递媒介，是文献资源保障体系的基本构建单元，是保障县域公民平等获悉人类优秀文化成果、相关文献资料，享受免费阅读服务，获取文化权利的基础性公共设施，在我国基层普惠性文化服务体系中肩负和发挥着普及常识、传导通用技术、引领社会风尚等职能作用[6]。

2.建设文明和谐社会的重要阵地

县域公共图书馆作为现代文明和信息汇聚中心，具有教育职能和信息服务职能，并承担着宣传贯彻落实党的创新理论与政策、营造良好育人环境的职能。通过定向组织信息资源，有针对性地进行专题定向服务，引导大众阅读方向和品位，帮助读者获取和利用信息，发挥“文明城市教室”的功能。例如，凉州区公共图书馆在尊重个性化选择基础上，通过开办基础知识讲座、老年人兴趣培训班、普及农民知识水平和法律知识解读等方式进行阅读指导，激发阅读兴趣，优化阅读效果，提高公众综合素养。

二、县域公共图书馆开展老年读者服务的重要性

（一）县域公共图书馆须履行服务老年读者基本职责

我国现行公共图书馆有关法规条款明确提出，政府机构设立的公共图书馆应当充分考虑到老年人这个特殊群体享有平等参与阅读服务权利和需求。随着科技的日新月异，现代人生活方式发生翻天覆地的变化，但公共图书馆作为传统存放书籍和思想文化交流的公共场所仍然发挥着重要作用。县域公共图书馆建设过程中尤其要关注老年群体特点，不仅要体现出对该群体的尊重和平等对待，还要有助于提高整个社会的文化素质和人文关怀。比如，老年群体存在身体行动不便、视听力较差等问题，严重制约他们畅享阅读，县域图书馆应尽量采用大字体标识、提供辅助设备等措施以方便他们查阅资料，阅读图书、文献。此外，还可设置老年阅读专区，选取适合老年人兴趣和需求的图书，让他们在这里找到心灵寄托和生活乐趣。目前，我国市级以上城市公共图书馆都安装了轮椅坡道、提供了语音导航服务等，以便让老年人群轻松使用公共图书馆资源[7]。类似上述提升老年阅读服务措施正在县级公共图书馆倡导普及，不仅综合成本相对较低，而且能起到良好效果。

（二）县域公共图书馆须正视老年读者精神文化需求

随着我国社会老龄化不断加剧，在老年人口数量逐年攀升的趋势下，县域公共图书馆作为社区文化建设的重要组成部分，应当充分关注并满足老年读者的精神文化需求。我们必须明确认识到，老年人群体作为我国社会发展的重要群体，不能与时代脱节或被抛弃。在文化知识更新日新月异的情形下，县域公共图书馆应当特别关注依然保持着强烈好奇心和求知欲、渴望接触新鲜事物、学习新技能的老年群体，尽可能为其提供舒适便捷的学习环境。特别是对于离退休老干部群体，阅读和学习已然成为他们消遣时光、提升生活品质的重要生活方式。但目前我国大部分县级基层公共图书馆还停留在传统常规借阅服务上，已无法满足日益增长的老年人文化需要，在阅读过程中常常遇到字体小无法辨认、座椅设施不舒服、缺少老年卫生设备等问题。为此，我国众多省会城市公共图书馆为加强对老年读者的人性化关怀和服务，增设电子图书资源以适应其需求；开展流动图书车走进小区、公园等服务，方便腿脚不方便的老年读者就近获取书籍资料；设置爱心阅览区，并配备放大镜、老花镜等辅助设备，解决视力障碍老者的阅读难题。此外，还有很多市级公共图书馆通过定期举办读书会、讲座等活动来增强老年人对文化的参与感和归属感，让其有机会分享心得体验、交流所学所得；或者邀请专家讲解时政热点问题，帮助他们更好融入现代社会，等等。这些举措不仅有利于提高老年人群文化素养，同时有力推动了整个城市文化建设进程，为提高老年阅读服务提供了思维启迪。

三、武威市县域公共图书馆提供适老读者服务存在短板弱项

（一）感官适老性不够，软硬件设施设备亟需优化完善

武威市各县区政府部门将图书馆建设经费列入当前财政预算的较少。因缺少经费支持，馆藏图书资源更新迭代滞后、科目种类和数量严重不足、电子读物或者信息化设备较少，特别是有关老年人的报刊没有及时订阅，无法满足老年读者的自助阅读需求。访谈得知，目前武威市（民勤县、古浪县、天祝县和凉州区）三县一区的公共图书馆藏书普遍存在热门图书供不应求、冷门图书积压尘封，许多借阅电子设备操作流程界面设计繁杂、无明显标识指引，未考虑到老年人实际需求，使用不够顺畅。民勤县公共图书馆内书架、书桌等设施设备陈旧、破损，未及时修理、更换，不仅影响正常使用，还可能给老年人带来安全隐患，甚至使得老年人感到困惑、无助，产生排斥感，严重影响该群体阅读体验。

（二）空间适老性不足，亟须规范老年读者服务工作

首先，武威市内三县一区的公共图书馆60%以上工作人员为非专业人员，或者未通过专业系统培训，缺乏有关老年心理辅导知识，老年读者服务意识不强，在业务操作上不够规范，不能精准提供人性化服务。近年来，随着老年读者越来越多，大部分公共图书馆针对该类群众创造或改善了阅读学习环境。其次，武威市内四个县（区）级公共图书馆的休息区、活动室、阅读区等功能性空间划分并不十分明确，导致老年读者在寻找所需资料时颇费周折。最后，凉州区公共图书馆缺乏适应老年群体阅读的座椅、防滑辅助设备等，给老年读者带来心理安全困扰。

（三）信息适老性不强，技能教育培训实效不佳

当前，我国老年群体由于受教育程度不同、缺乏必要的信息技术知识和操作技能而面临着严重的“数字鸿沟”问题，以至于在日常生活中无法使用智能设备享受便捷服务、难以融入数字化社交圈子。这种现象不仅降低了老年人的生活质量，还制约了他们参与社会治理的积极性。目前，武威市县域四个公共图书馆热衷普及电子书、网络数据库等数字书籍资源，却都忽视了老年人群体习惯阅读传统纸质书籍、无法掌握新兴数字资源操作方式、对数字书籍资源获取难度大等情况，从而限制了他们追求最新书籍阅读的需求。再加上县域公共图书馆工作人员服务手段更新滞后，对自助借阅机、在线预约系统等创新信息化服务设备宣传、培训、引导不到位，导致老年人阅读群体难以享受到便捷高效的现代信息化服务。

（四）情感适老性不深，服务无法满足老年人需求

情感适老化，就是在生活中关注并照顾老年人的情感需求，使他们在心理上得到关爱和支持的过程。在这个过程中，我们需要充分考虑到老年人的身体状况、生活习惯以及精神文化等方面需求，并在此基础上提供相应的服务。走访调研发现，武威市公共图书馆很多服务都无法满足老年人的需求。比如，书籍分类繁多且更新速度快，让许多老年读者感到难以适应；图书馆工作人员缺乏对老年人需求的关注与理解，不能很好服务于老年群体；开展读书会、讲座等活动刻意回避老年群体，未定期邀请老年人参与满意度调查及意见征集活动，不能及时调整工作方法，使之更贴近实际需要，反而使老年人心里感到失落。总之，在创新探索利用物联网技术改造阅读环境，实现智慧老年阅读，从而提升老年人阅读舒适度和便捷度方面还有短板。

（五）宣传适老性不广，适老服务宣传力度不足

目前，我国县域适老化服务体系建立尚不够完善，公众对于适老化服务事项认知度普遍较低，尤其是基层老年人根本不知适老阅读服务的存在。调研发现，当前武威市辖区很多老年人对所在区域公共图书馆的具体位置尚不清楚，不少老年人对县域公共图书馆提供适老读者服务运行情况不了解。由此看出，该区域公共图书馆对提供适老读者服务宣传不到位。武威市县域公共图书馆宣传营销主要通过微信公众号、抖音、快手等新兴媒体进行，而通过线下张贴告示、发放宣传简报等方式进行的较少，使得众多老年群体难以及时获取或掌握适老阅读服务信息。

四、提升武威县域公共图书馆提供适老阅读服务效能的对策建议

（一）优化“老有所享”服务，推进设施设备升级

县域公共图书馆要积极争取政府部门的财政支持，多方寻求社会各界财力支持；要针对所在区域老年读者的特定需求，按照“精、特、高”原则积极改善硬件设施，采购更新、补充老年读者喜好的文献资源。同时，要积极响应国家加大地方数字化图书馆建设决策部署要求，迅速制定鼓励和支持企业研发更多适老阅读产品和服务的相关政策，并给予相应项目扶持、税收优惠等激励措施。要利用信息共享工程、数字化图书馆建设工程为老年读者搭建智能信息化服务平台，提供数字信息化读者服务，满足他们对信息化文化产品需求。切实转变服务观念，关注老年人实际需求，简化阅读产品操作流程。此外，还要根据不同年龄层次进行差异化设计，以满足不同用户的个性化需求。譬如，配备具有地域特色的文化戏曲、乡风文明、生活技能、健康养生等声像文化资源，配套数字图像下载设备、操作手册和指导人员等。

（二）建设“老有所读”专区，提供休闲交流平台

建立完善县域公共图书馆提供适老化读者服务标准体系，加强对图书馆工作人员进行相关技能培训，提升老年读者服务质量。设立老年读者专属区域，配备舒适的座椅、放大镜等辅助设备。同时，在公共图书馆内安排高素质工作人员，并配备老年急救工具箱；根据老年人身体状况和兴趣爱好制定特色书目推荐清单，为其提供优质借阅服务；定期举办健康讲座、书法绘画展览等活动，促进老年人之间的交流互动；开设智能手机应用课程，帮助老年人更好融入数字时代[8]。

（三）打造“老有所学”品牌，开展信息技能培训

公共图书馆在提高信息适老性方面发挥着不可替代作用。要针对老年人的特点，举办形式多样的培训课程、讲座等；教授老年人使用智能手机、平板电脑等设备的基本操作技能，引导他们在日常生活中逐步接触并熟悉数字化产品。公共图书馆应关注老年人的信息需求特点，为其量身打造符合其兴趣爱好、健康状况等方面的个性化服务。同时，要建立完善的老年阅览室、电子书借阅平台等设施及系统，方便老年人获取所需资讯。公共图书馆工作人员要具备高度的人文素养和服务意识，对待老年读者要有足够的耐心和尊重。此外，还应在馆内营造温馨舒适的空间氛围，使老年人有宾至如归的感觉。比如，可针对老年读者综合素质教育，分模块、分阶段、分难度制订系统的综合素养教育培训计划，定期举办电脑基本操作、大众化手机APP使用方法等技能培训。

（四）完善“老有所为”机制，激励老年人参与志愿服务

现有的“老有所为”志愿服务机制中，缺乏老年读者志愿者服务质效评估体系。因此，应建立科学合理的老年读者志愿者认可与评价体系，量化贡献，并将其作为表彰和奖励的重要依据，从而进一步激发他们投身公益事业的热情。公共图书馆应当定期组织相关培训活动，以提高老年读者志愿者的专业素养和服务技能。通过经验交流会等形式，促进老年志愿者之间互学互鉴、共同进步。公共图书馆还应关注老年志愿者的身体健康状况，联合医疗机构为老年志愿者提供定期体检等保健服务，并制订相应的应急预案，为其提供必要保障措施。通过媒体报道、公益活动等方式，加大对“老有所为”机制的宣传力度，树立典型榜样，让更多人了解老年读者志愿者事迹，从而引发社会各界对老年人价值的关注和尊重，充分调动广大老年读者积极性，继续为社会发展作出积极贡献。

（五）强化“老有所乐”宣传，推广延伸适老服务

武威市县域公共图书馆提供适老读者服务时既要注重物质层面改善，又要加强对老年人的精神关爱。可以通过举办讲座、展览等主题形式活动，向公众传达积极健康老年阅读方式；可以利用报纸、电视及网络等多种媒体平台进行传播，形成浓厚阅读社会氛围。县域公共图书馆作为连接知识与基层群众的重要纽带，应设置专用阅览区域和设施，并提供放大镜、听力助听器等相关设备，为老年人提供更为贴心的服务。要定期组织老年人开展文化交流、读书会等特色活动，打造温馨和谐的社交圈子，增强他们的归属感和参与度。要根据每位老人需求为其量身定制推荐书目，并安排专门人员给予个性化阅读辅导，帮助他们更好融入数字时代。要持续发展移动图书馆、网上借阅等功能，为不便出行的老年人提供便捷阅读服务。企业也可以在老年读者产品设计上多考虑老人实际需求，推出更多适合老年人使用的读者产品[9]。

五、结束语

随着我国人口老龄化的不断加剧，众多老年阅读群体已然成为县域公共图书馆不可或缺的受众群体。现实逼迫县域公共图书馆要充分发挥基层社会公共文化部门职能，全方位提升县域基层老年读者服务工作水平，积sBXuTaCWE5C8Ur5MN44IAg==极主动地为老年读者提供优质可行且舒心的阅读服务，切实提高老年读者在公共图书馆的幸福感、获得感，让其在公共图书馆中不仅能获得知识，更能领略到温馨的人文关怀。

参考文献：

[1] 戚娟娟，刘欣.国内公共图书馆老年读者服务研究现状及启示[J].绥化学院学报，2023，43（11）：141-144.

[2] 秦春阳.“十四五”时期公共图书馆助力文化养老的现状与对策研究[J].太原城市职业技术学院学报，2023（10）：30-32.

[3] 涂为.公共图书馆老年读者信息需求特征及信息服务优化路径研究[J].河南图书馆学刊，2023，43（9）：40-43.

[4] 彭雷霆，牛蓉，刘锦.我国老年读者权利保障政策研究[J].中国图书馆学报，2023，49（5）：77-92.

[5] 谢燕洁.中国公共图书馆老年人服务研究述评[J].农业图书情报学报，2023，35（7）：18-26.

[6] 李性明.建设智慧化老年图书馆[J].家庭科技，2023（4）：43-44.

[7] 李明辉.关于公共图书馆提升文化助老服务水平的思考[J].内蒙古科技与经济，2023（13）：123-125，129.

[8] 刘羿.公共图书馆老年人智能技术服务优化策略研究[J].内蒙古科技与经济，2023（13）：151-153.

[9] 纪玉梅，陈伟力，王照林.基于智慧图书馆的公共图书馆适老化空间服务研究[J].图书馆学刊，2023，45（5）：77-81.

[责任编辑 若 云]