打造具有国际竞争力的先进制造业新高地

制造业既是辽宁的传统优势，也是辽宁的鲜明标识。辽宁全面振兴，工业必须率先振兴。占全省规模以上工业超八成的制造业是辽宁工业的重要支撑力量，推动传统制造业转型升级、大力发展先进制造业，是推动辽宁全面振兴的必然选择。

打造具有国际竞争力的先进

制造业新高地的重要使命

自人类社会步入现代化进程至今，工业特别是制造业发展水平成为衡量经济社会发展水平的主要因素。打造具有国际竞争力的先进制造业新高地是辽宁积极发挥工业基础优势，锻长做强制造业长板，再创辽宁工业辉煌的关键一招，为推动辽宁经济高质量发展提供坚实物质生产力保障。

催生工业振兴发展新动能。当前，辽宁工业正处于新旧动能转换的关键节点，加快培育发展新动能是推动工业振兴的迫切需要。作为占全省规模以上工业八成以上的制造业，其转型升级的质量和效果决定了工业发展的底色和成色。先进制造业作为先进生产力在制造业领域内的集中表现，是促进传统制造业转向数字化、网络化、智能化发展，赋能工业振兴升级的“主力军”与“动力源”。辽宁要依托工业基础优势，完整、准确、全面贯彻新发展理念，将创新摆在更加突出的位置，以智能制造、绿色制造、服务制造为主攻方向，大力发展先进制造业，催生工业发展的科技创新、产业创新、管理创新、产品创新等新动能，充分释放工业产业生产潜能。

壮大先进制造业产业集群。辽宁制造业的雄厚基础，是辽宁独有的优势，也是辽宁的根基。站在新的历史起点，辽宁要打造具有国际竞争力的先进制造业新高地，形成以不同学科、技术、产业、领域之间的交叉融合为导向，构筑制造业发展新优势的整体局面，加快建设4个万亿级产业基地，为维护国家产业链供应链安全稳定贡献辽宁力量。

培育一批世界一流企业。企业是引领科技革命、产业革命、人才革命的主阵地。辽宁要抢占科技制高点和产业发展主动权，必须依靠一批勇于创新、敢为人先的市场主体。对于制造业企业而言，要参与市场竞争、赢得发展主动权，必须凭借核心技术优势。大力发展先进制造业，就是以多元创新为重点，催生更多原创性、颠覆性科技创新成果，让市场主体掌握更具竞争力的核心技术，为企业迈向“世界一流”创造前提条件。

打造具有国际竞争力的先进

制造业新高地的实践内涵

打造具有国际竞争力的先进制造业新高地必须以加快传统制造业数字化、网络化、智能化转型升级为突破口，加大创新投入力度，努力营造良好创新生态，奋力走出一条以先进生产力为核心特征的制造业发展新路。

加快产业数字化、网络化、智能化转型升级。辽宁要完善数字化基础设施建设，推动“5G+工业互联网”融合应用，扩大标识解析和“星火·链网”应用规模。建设贯通产业上下游的工业互联网平台体系，扩充相关信息资源交互共享利用规模。推进“上云用数赋智”行动，促进企业数字化转型升级。加快智能工厂、数字化车间建设，进一步缩短、降低企业研发、生产周期和成本，为产业数字化、网络化、智能化转型升级提供技术平台保障。

营造产学研一体化发展新生态。辽宁要坚持产业需求导向，促进产业链与创新链有机融合。打通科研成果转化的堵点卡点，制定创新成果转化政策与流程，缩短成果转化周期。拓宽产学研多元主体合作渠道，创新资源成果共享机制。着重发挥高水平研究型大学科技创新主力军作用，发展“高校院所+科技园区”模式，实现从基础研究、技术攻关到产业化应用的全流程贯通。

全面深化科技体制改革。辽宁要完善科技评价机制，树立科学合理的科研价值导向。完善科技创新激励机制，加强知识产权法治保障，建立统筹技术、资本、知识等各类要素的合理收入分配机制。制定科技创新型企业良性竞争机制，健全科技攻关“揭榜挂帅”制度，完善科研经费申报、审批、监督制度，健全科技创新型企业研发费用融资机制，为科技创新提供坚实保障。

强化智力支撑。辽宁要深入实施“兴辽英才计划”等各类人才专项计划，根据先进制造业发展需求，靶向引进“高精尖”人才。大力培养辽宁本土基础研究和应用研究型人才，创新人才培养路径，建立健全跨学科融合、多学科交叉人才培养体系。深入推进一流大学和优势学科建设，实现先进制造业发展和高校学科建设协同共进。加大人才全周期教育培养力度，探索大中小学及研究生教育一体化培养模式，为辽宁工业振兴、先进制造业发展提供智力支撑。

打造具有国际竞争力的先进

制造业新高地的重大意义

制造业是立国之本、兴国之器、强国之基。强化科技创新，发展先进制造业是辽宁省委制定的一项长期战略，对推动经济高质量发展、促进辽宁全面振兴、谱写中国式现代化辽宁篇章具有重大意义。

为推动经济高质量发展提供新动力。辽宁大力发展先进制造业，不断激活区域创新潜力，形成横跨技术、资本、劳动力、数据等多要素的区域创新能力，构建了协同高效的创新网络，满足日益多元化的生产需求、消费需求，有效提升了制造业供给质量和产业链供应链韧性和安全水平，加速了辽宁制造、中国制造走向全球价值链中高端，为推动经济高质量发展提供了优质、高效、可持续的创新动力。

为促进辽宁全面振兴创造新条件。辽宁大力发展先进制造业，对推动工学、理学、农学、医学等诸多学科交叉融合，加速新能源、新材料、航空航天、生物制造、激光制造、纳米制造、人工智能、量子计算等产业或技术迭代升级，助力工业、农业、医药行业、教育行业创新变革，建设质量强省、交通强省、清洁能源强省、海洋经济强省具有很强的辐射带动作用，为加快形成新质生产力、促进辽宁全面振兴创造了学科引领优势和条件。

为谱写中国式现代化辽宁篇章提供行动指南。辽宁大力发展先进制造业，有力推动了产业智能化、绿色化、融合化转型，对促进产业体系现代化、基本公共服务现代化、基础设施现代化、农业农村现代化、世界级城市群建设现代化，变革地区生产方式和生活方式，更好满足人民对美好生活的向往具有重要牵引带动作用，为谱写中国式现代化辽宁篇章提供了有效途径。

新时代新征程，辽宁要紧紧围绕当前的首要任务和战略任务，继续发扬历史主动精神，锚定新时代“六地”目标定位，打造具有国际竞争力的先进制造业新高地，以新质生产力赋能高质量发展，确保如期实现辽宁全面振兴新突破。

（作者单位：东北大学）