推动传统产业转型升级 筑牢产业体系基底

摘 要：随着全球经济形势的变化，传统产业转型升级的必要性日益凸显。传统产业转型升级是一个必然的过程，也是一个长期而复杂的过程，需要不断地进行技术创新和人才培养，以适应新的发展环境。目前，传统产业面临着一系列问题和挑战。因此，推动传统产业转型升级就成为当前国民经济发展的重要课题。文章简要介绍了国家及山西省相关政策；分析了传统产业的发展现状和转型升级的必要性；提出了推动传统产业转型升级的路径和策略，包括政府政策支持、技术创新和人才培养、产业链整合和协同发展等方面的措施，这些都是推动传统产业转型升级的重要途径。最后，通过对国内外传统产业成功转型的案例分析，以期为传统产业转型升级提供一定的借鉴和参考。

关键词：传统产业 转型 升级

中图分类号：F062.9

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2024）07-035-03

一、出台相关政策

（一）国家层面的相关政策

发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。随着经济发展和产业结构调整的需要，国家出台了一系列政策来推动传统产业的转型升级。国家鼓励传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，提出了一系列支持政策，包括财政补贴、税收优惠、信贷支持等，以鼓励企业加大技术改造和创新投入；加大对传统产业技术改造和升级的支持力度，通过设立专项资金、支持科研机构和企业合作开展技术攻关，推动传统产业向高端技术领域迈进；鼓励传统产业与新兴产业融合发展，通过政策引导和市场化机制，促进传统产业与新兴产业的协同发展，实现资源共享、优势互补；出台了一系列扶持政策，包括人才引进、市场拓展、国际合作等方面的支持，以帮助传统产业转型升级，提升竞争力；出台了一系列环保政策，鼓励企业加大环保投入，推动传统产业的绿色发展。国家相关政策的出台为山西省传统产业转型升级和产业体系建设提供了政策支持和指导，为山西省的产业发展提供了重要的政策保障。

（二）山西省的相关政策

山西省作为我国重要的传统产业基地，一直致力于推动传统产业转型升级，筑牢产业体系基底。为了实现这一目标，山西省制定了一系列政策来支持和引导传统产业转型升级，包括加大对传统产业改造升级的支持力度，鼓励企业进行技术改造和装备更新，提高产业竞争力；加大对新兴产业和战略性新兴产业的扶持力度，鼓励企业加大研发投入，推动产业结构优化升级；加大对产业集群建设的支持力度，鼓励企业加强合作，形成产业链条和价值链条，提高整体产业效益；加强对产业转型升级的政策宣传和解读，提高企业对政策的理解和认知，推动产业转型升级政策的落实和执行等。这些政策旨在通过支持和引导传统产业转型升级，推动山西省传统产业的发展，实现产业结构优化和产业升级，从而筑牢产业体系基底，为山西省经济的高质量发展奠定坚实的基础。

二、传统产业现状分析

（一）传统产业的定义和特点

1.传统产业的定义。传统产业是指在相对长的时间内形成并发展起来的，具有一定规模和较为成熟的产业。通常是指那些在工业化进程中最早形成的产业，如纺织、钢铁、煤炭、化工等。

2.传统产业的特点。一是历史悠久。传统产业通常具有悠久的历史，其发展历程可以追溯到几十甚至上百年前。这些产业在当时曾经是国民经济的支柱，对国家的工业化进程起到了重要的推动作用。二是技术相对成熟。由于传统产业的发展历史较长，其技术和生产工艺相对成熟。在相当长的一段时间内，这些产业一直是国民经济的主要组成部分，在技术的积累和创新方面有着深厚的基础。三是产业规模较大。传统产业通常具有较大的产业规模，涉及到的企业数量多，从业人员众多，产值和利润也相对较高。四是产业结构相对单一。传统产业的产业结构相对单一，产品种类较少，市场竞争相对激烈。五是资源消耗较大。传统产业通常需要大量的资源投入，包括原材料、能源等，对环境的影响也较为显著。

（二）传统产业存在的问题和挑战

传统产业在经济发展中扮演着重要的角色，但也面临着一系列问题和挑战。首先，传统产业的生产方式和管理模式相对滞后，技术含量低，产品同质化严重，缺乏竞争力。其次，传统产业在资源利用和环境保护方面存在较为严重的问题，如能源消耗大、污染排放多等，不符合可持续发展的要求。再次，传统产业在市场需求和消费习惯的变化下，面临着市场萎缩和产品销售困难的挑战。最后，传统产业在人才储备和技术创新方面存在着严重不足，缺乏核心竞争力。这些问题和挑战的存在，使得传统产业在转型升级的过程中面临着巨大的阻力和困难。因此，培育新质生产力有利于推动传统产业“老树开新花”。能源、化工、材料是山西的三大传统优势产业，传统产业的转型升级和高质量发展，离不开科技创新，因地制宜加快发展新质生产力，有利于推动传统产业不断迈向高端化、智能化、绿色化，进一步增强产业链供应链韧性和竞争力。

三、传统产业转型升级的必要性

（一）全球经济形势的变化

传统产业的转型升级是当前全球经济形势下的必然趋势。全球经济形势的变化对传统产业提出了更高的要求。随着全球化的深入发展，市场竞争日益激烈，传统产业面临着来自国内外各种竞争对手的挑战。传统产业如果不进行转型升级，将很难在激烈的市场竞争中立足。首先，全球市场的竞争日益激烈，国际贸易和投资自由化程度不断提高，传统产业面临着来自全球各地的竞争压力。其次，全球产业链日益完善，跨国公司在全球范围内进行资源配置和生产布局，中国作为全球供应链区域中心之一，低成本、大批量等传统优势呈现弱化趋势。再次，全球经济发展不平衡，新兴市场经济体崛起，传统产业在全球市场中的地位和竞争力发生了变化。此外，全球经济政策的调整和变化也对传统产业的发展产生了重要影响，包括贸易保护主义的抬头、全球经济治理体系的调整等。在这样的形势下，传统产业面临着巨大的挑战和机遇。一方面，传统产业在全球市场中的地位和竞争力受到了挑战，需要不断提高自身的竞争力适应全球化的市场环境。另一方面，全球市场的开放和发展为传统产业提供了更广阔的发展空间，可以通过跨国合作、国际市场拓展等方式实现转型升级。因此，了解和适应全球经济形势的变化对于推动传统产业转型升级具有重要意义。传统产业的相关企业要深入了解全球市场的发展趋势和竞争格局，积极参与全球产业链的构建和布局，加强国际合作和交流，提高自身的国际竞争力。同时，政府也要根据全球经济形势的变化，及时调整产业政策和发展战略，为传统产业的转型升级提供更好的政策环境和政策支持。

（二）技术发展对传统产业的影响

技术发展对传统产业的影响也是推动传统产业转型升级的重要因素。随着科技的不断进步，新技术的应用已经深刻地改变了传统产业的生产方式和经营模式。如果传统产业不能及时跟上时代的步伐，就会面临被淘汰的危险。随着科技的不断进步和发展，传统产业受到了前所未有的冲击和影响。技术的发展对传统产业的影响主要体现在以下几个方面：一是生产方式的变革。随着信息技术的飞速发展，传统产业的生产方式发生了巨大的变革。传统的人工生产逐渐被自动化、智能化的生产方式所取代，生产效率得到了大幅提升。例如，传统的制造业在生产过程中引入了机器人和智能设备，大大提高了生产效率和产品质量。二是产品创新和升级。技术的发展为传统产业带来了产品创新和升级的机会。通过引入先进的生产技术和工艺，传统产业可以生产品质和附加值更高的产品，满足消费者不断提升的需求。例如，传统的纺织业通过引入3D打印技术，可以生产出更加个性化、高端的纺织品，满足消费者对时尚和品质的追求。三是市场拓展和营销方式的变革。技术的发展为传统产业拓展市场和改变营销方式提供了新的机遇。通过互联网和移动互联网技术，传统产业可以实现线上线下融合，拓展全球市场。同时，通过大数据和人工智能技术，传统产业可以更加精准地了解消费者需求，提供个性化的产品和服务。四是产业升级和转型。技术的发展为传统产业提供了产业升级和转型的契机。通过引入先进的生产技术和管理模式，传统产业可以实现从低附加值向高附加值的转变，实现产业升级。同时，通过技术创新和跨界合作，传统产业可以实现产业转型，拓展新的业务领域，实现可持续发展。

（三）市场需求和消费习惯的变化

市场需求和消费习惯的变化也是传统产业转型升级的客观要求。随着人们生活水平的提高和消费观念的变化，市场对产品和服务的需求也在不断发生变化。传统产业如果不能适应市场需求的变化，就会失去市场份额，甚至面临被淘汰的风险。了解市场需求和消费习惯的变化对于传统产业转型升级至关重要。首先，随着人们生活水平的提高，消费者对产品品质和服务体验的要求也在不断提升。传统产业如果仍停留在过去的生产模式和营销方式，很难满足现代消费者的需求。因此，传统产业需要不断提升产品品质，改善服务体验，以适应市场需求的变化。其次，随着互联网和移动互联网的普及，消费者的购物方式和消费习惯也发生了巨大变化。传统产业如果不能及时跟上时代的步伐，很容易被电商和互联网企业挤出市场。因此，传统产业需要积极拥抱互联网，开拓线上销售渠道，提升线上服务能力，以满足消费者的消费需求。再次，消费者对环保和健康的关注度不断提高，对产品的环保性和健康性要求也在增加。传统产业如果不能顺应这一趋势，很容易被绿色环保和健康品牌所替代。因此，传统产业需要加大对产品的研发投入，推出符合环保和健康标准的产品，以满足消费者的需求。最后，消费者对个性化定制和定制化服务的需求也在不断增加。传统产业如果仍停留在大规模生产和标准化服务的模式，很难满足现代消费者的个性化需求。因此，传统产业需要加强对消费者需求的调研，推出个性化定制的产品和服务，以满足消费者的个性化需求。

四、推动传统产业转型升级的路径和策略

（一）加强政府政策支持

政府政策支持是推动传统产业转型升级的重要手段之一。政府在推动传统产业转型升级过程中，可以通过出台一系列政策来支持和引导传统产业的转型升级。首先，政府可以通过财政政策来支持传统产业的转型升级。比如，可以通过税收优惠、财政补贴等方式支持传统产业的技术改造和设备更新，降低企业转型升级的成本。其次，政府可以通过金融政策来支持传统产业的转型升级。可以通过设立专门的产业转型升级基金，为传统产业提供融资支持，帮助企业进行技术创新和产品升级。再次，政府还可以通过产业政策来支持传统产业的转型升级。可以通过制定产业发展规划，明确传统产业转型升级的发展方向和目标，引导企业加大技术创新和研发投入，推动传统产业向价值链高端迈进。另外，政府还可以通过人才政策来支持传统产业的转型升级。可以通过建立人才培养计划，加大对传统产业技术人才的培养和高新技术人才引进力度，为传统产业转型升级提供人才保障。最后，政府还可以通过市场准入政策来支持传统产业的转型升级。可以通过放宽市场准入限制，鼓励外资和民间资本进入传统产业，推动传统产业与国际市场接轨，提升传统产业的竞争力。

（二）推动技术创新和人才培养

技术创新和人才培养在推动传统产业转型升级中起着至关重要的作用。随着科技的不断发展和进步，传统产业必须不断进行技术创新，以适应市场的需求和变化。同时，人才的培养也是至关重要，只有具备先进的技术和管理型的人才，传统产业才能够实现转型升级。首先，技术创新是推动传统产业转型升级的关键。随着科技的不断进步，新的技术不断涌现，传统产业必须及时引进和应用这些新技术来提高生产效率和产品质量，降低生产成本，增强市场竞争力。例如，传统制造业可以引进智能制造技术，实现生产自动化和智能化，提高生产效率和产品质量；传统农业可以引进先进的农业技术，提高农作物的产量和质量。因此，政府和企业应该加大对技术创新的投入，鼓励企业加强与科研机构的合作，共同开展技术研发和创新，推动传统产业实现技术升级。其次，人才培养也是推动传统产业转型升级的重要保障。随着经济的发展和产业的变革，传统产业需要具备先进的管理型和技术型的人才来推动产业的转型升级。因此，政府和企业应该加大对人才培养的投入，加强对相关人才的培训和引进。同时，还应该加强对高校和科研机构的支持，鼓励他们加强与企业的合作，共同开展技术研发和人才培养，为传统产业提供更多的技术和管理人才。

（三）促进产业链整合和协同发展

产业链整合和协同发展是推动传统产业转型升级的重要路径。传统产业的发展往往依赖于完整的产业链，而产业链整合和协同发展可以有效地提升整个产业的竞争力和经济效益。首先，产业链整合和协同发展可以促进资源的优化配置和利用。在传统产业中，各个环节往往存在着信息不对称和资源浪费的问题，产业链整合可以通过整合上下游资源，实现资源的共享和优化配置，降低生产成本，提高生产效率。其次，产业链整合和协同发展可以促进技术创新和产品升级。通过整合产业链上的技术和创新资源，可以加速新技术的研发和应用，推动产品的升级换代，提高产品的附加值和市场竞争力。再次，产业链整合和协同发展可以促进产业的协同发展和合作共赢。传统产业中的企业往往存在着激烈的竞争和利益冲突，产业链整合可以促进企业间的合作与共赢，形成产业联盟，共同应对市场竞争和风险，实现资源共享和互补，提升整个产业的竞争力和抗风险能力。最后，产业链整合和协同发展可以促进产业的可持续发展。通过整合产业链的资源和环节，可以实现资源的循环利用，减少环境污染，推动产业的绿色发展和可持续发展。

五、成功案例分析

（一）国内外传统产业成功转型的案例分析

1.中国汽车行业的转型升级。中国汽车行业是传统产业中的典型代表，经过多年的发展，中国汽车产业发展迅速，不仅满足了国内市场的需求，也走向了世界市场，成为了一个汽车生产和消费大国。然而，随着全球经济形势的变化和技术发展的影响，中国汽车行业也面临着诸多挑战。为了应对这些挑战，中国汽车制造商积极推动技术创新，加大研发投入，推出了一系列新能源汽车和智能汽车产品，以满足市场对环保、智能化汽车的需求。同时，政府也出台了一系列支持政策，鼓励汽车制造商加大技术创新和转型升级的力度。通过这些努力，中国汽车行业成功实现了从传统燃油车到新能源汽车的转型升级，成为全球新能源汽车市场的领军者。

2.美国传统制造业的数字化转型。美国作为传统制造业发达国家，其制造业一直是支柱产业。然而，随着全球化竞争的加剧和技术发展的影响，传统制造业面临着市场需求下降、成本上升等问题。为了应对这些挑战，美国传统制造业积极推动数字化转型，引入先进的生产技术和智能制造系统，提高生产效率和产品质量。同时，政府也出台了一系列支持政策，鼓励制造企业加大技术改造和转型升级的力度。通过这些努力，美国传统制造业成功实现了从传统制造到智能制造的转型升级，提升了整个制造业的竞争力和创新能力。

3.日本传统家电行业的智能化转型。日本作为传统家电制造业发达国家，其家电行业一直是全球家电市场的领军者。然而，随着全球市场竞争的加剧和消费者需求的变化，传统家电行业也面临着市场份额下降、产品同质化严重等问题。为了应对这些挑战，日本家电制造商积极推动智能化转型，加大研发投入，推出了一系列智能家电产品，满足消费者对智能、便捷生活的需求。同时，政府也出台了一系列支持政策，鼓励家电制造商加大技术创新和转型升级的力度。通过这些努力，日本家电行业成功实现了从传统家电到智能家电的转型升级，提升了整个家电行业的市场竞争力和创新能力。

（二）经验和启示

在推动传统产业转型升级的过程中，我们可以从一些成功的案例中汲取经验和启示。首先，政府政策支持是推动传统产业转型升级的重要保障。政府可以通过制定相关政策和法规，为传统产业提供资金支持、税收优惠和市场准入等方面的支持，从而激励企业进行技术创新和产业升级。同时，政府还可以通过引导和规范市场行为，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，为产业转型升级提供有力支持。其次，技术创新和人才培养是推动传统产业转型升级的关键。企业需要不断加大对技术研发和创新的投入，提升产品和服务的质量和附加值，以满足市场需求。同时，企业还需要加强人才培养，培养具有创新意识和国际竞争力的高素质人才，为产业转型升级提供强有力的人才支持。此外，产业链整合和协同发展也是推动传统产业转型升级的有效路径。通过产业链整合，企业可以实现资源共享、优势互补，提高整体竞争力。同时，企业还可以通过与上下游企业的合作，实现产业协同发展，共同推动产业向高端化、智能化方向发展。最后，企业需要不断适应市场需求和人们消费习惯的变化，灵活调整产品结构和营销策略，以满足消费者的需求。同时，企业还要加强国际合作，开拓国际市场，提升自身的国际竞争力，实现产业转型升级的跨越式发展。

总之，通过对成功的案例进行分析和总结，可以得出一些宝贵的经验和启示，为推动传统产业转型升级提供指导和支持。希望通过本文的研究，能够为传统产业转型升级提供一些有益的借鉴和启示，从而推动传统产业向高端化、智能化方向发展，实现经济的高质量发展。

参考文献：

[1] 金观平.发展新质生产力不是放弃传统产业[N].经济日报，2024-3-14.

[2] 董瑞丰，温竞华，张泉.为高质量发展注入强劲推动力支撑力[J].新华每日电讯，2024-03-07.

（作者单位：山西省宏观经济研究院 山西太原 030000）

[作者简介：闫慧琴，山西省宏观经济研究院副研究员，研究方向：宏观经济。]

（责编：贾伟）