建筑工程中全过程造价管理的有效应用

[摘 要]随着我国经济飞速发展，建筑行业快速崛起，已经成为我国国民经济的支柱行业。面对日趋激烈的市场竞争，建筑行业需要对建筑工程的全过程造价进行合理控制，提升企业的核心竞争力。基于此，文章重点分析了建筑工程中全过程造价管理的重要价值，从决策、设计、招标、施工与竣工阶段，提出全过程造价管理工作的针对性措施，以全面控制成本费用，提高企业利润水平。

[关键词]建筑工程；全过程造价管理；有效应用

中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2024）14-0037-03

工程造价作为建筑行业中不可或缺的一环，能够有效控制工程全过程的成本支出，提升工程项目的施工质量，确保各个项目顺利建成，促进建筑行业的稳定发展。实践中，工程造价管理虽然取得了显著成效，但是仍然面临项目的复杂性和多样性、专业管理人员短缺、信息技术应用不足等一系列挑战，导致全过程造价管理难以发挥作用。企业管理层应深入研究建筑项目的具体特点，了解掌握全过程造价管理的核心与重点，制定针对性的成本控制举措，有效降低建筑工程总造价，提升企业经济效益。

一、建筑工程全过程造价管理及其重要价值

建筑工程全过程造价管理，是指企业对工程建设项目全过程的造价管理活动，包括立项决策、设计、施工、竣工等各个环节造价的合理控制[ 1 ]。

企业针对建筑工程全过程各个阶段的成本支出进行控制，采取科学、有效的成本控制方法，借助全面预算管理工具，合理安排各项资源，能够合理控制各个环节的费用，达到降本增效的目的。管理层可将资金运用到其他项目建设与经营管理活动，避免出现资金链断裂的情形，实现企业稳定发展。

管理层应立足于公司长远的发展，做好市场调研分析，了解宏观经济形势变化及公司内部发展情况，在保证项目质量的基础上，合理选择性价比较高的建筑材料，能够提高项目利润，形成竞争优势，提升市场核心竞争力，实现经济效益最大化的目标[ 2 ]。

二、建筑工程全过程造价管理存在的问题

（一）决策阶段

部分管理层只关注设计、施工重点环节的造价管理，忽视了前期决策阶段的成本控制，不能系统地调研分析行业发展趋势及经济形势，对投资项目的发展前景缺乏系统性分析，一般都依据自身的工作经验完成决策，未能编制合理的项目可行性报告，无法有效指导建筑工程有序开展。建筑企业造价管理岗位人员缺乏造价管理的经验，不能参与工程决策，无法从工程造价方面对建筑工程项目决策提出意见和建议，进而增加了决策阶段的成本。

建筑企业管理层无法利用掌握的数据合理编制投资估算，不明确建筑材料、人工费用变动情况，无法根据项目所在地的经济状况和项目具体情况做好投资概算工作，同时不了解公司内部资金的流向与流量，导致后续可能出现资金短缺的情况，管理层需要通过多元化的融资方式筹集资金，增加了资金成本。

（二）设计阶段

建筑项目设计质量直接影响后续项目的质量，可为企业合理控制设计费用奠定良好的基础。设计人员运用设计理论知识与方法开展工作，一味地考虑技术因素，未能深入调研项目工程，不明确项目工程所在地的地质情况、经济因素与质量要求，忽视了建筑工程造价预算管理，增加了项目建设资金投入。部分设计人员重视工程建筑的功能性，未能考虑到实际状况，后续就会不断调整施工图纸，延长了竣工期限，甚至还会返工，浪费大量的人力和物力，导致工程造价失控。

由于建筑工程项目施工条件复杂多变，施工进度受天气环境影响较大，设计变更不可避免，导致重复投资或者材料浪费，增加成本。同时，设计变更往往随着工程量变更，如工程量不断增加，企业往往需要投入更多的人力资源成本、材料等费用，导致劳动力成本和材料成本增加，甚至会影响竣工验收进度。

（三）招标阶段

招标文件的质量直接影响到项目全过程的成本控制，如果招标文件内容不够详细、文件内容不明确、文件内容前后不一致，投标人则会提出索赔要求或者抬高报价，以此获得更多的利益。

很多企业为了中标，忽视了市场价格变动，故意将投标报价降到最低，展开恶意竞争。在后续工程建设过程中，由于出现高于中标价的费用，中标企业忽视工程项目质量，采用一些不规范的材料，影响建筑工程质量，验收不合格导致返工。企业不仅要支付额外的人力资源成本和材料成本，甚至可能面临法律纠纷。

部分施工企业由于对项目工程缺乏全面的了解，未能充分研究招标文件内容，设计的施工图纸和具体建设精细化不足，在后续施工中会导致图纸和实际施工不一致，影响施工成本。

招标人委托代理机构开展招标工作，在审计阶段则委托第三方开展竣工阶段和工程量审计工作，工程造价管理与施工方案缺乏有效的联系，无法发挥工程造价管理的作用。

（四）施工阶段

建筑工程项目需要较多的施工材料，采购部门依据项目建设需求购置相应的施工设备和建筑材料，由于企业管理层对项目建设过程中需要的施工设备、建筑材料的数量、规格、名称等缺乏全面研究分析，未能借助预算管理工具合理配置各项资源，管理层不了解固定资产的分布情况与使用状况，极易造成重复采购的现象，增加采购成本。

项目施工容易受天气、地貌地形等客观因素影响，部分管理层未做好项目可行性调研分析，对极端天气准备不充分会阻碍施工进度，导致工程延期。部分企业内部资金短缺，需要借助外部机构筹集更多的资金，但是管理层未做好资金需求调研，未能明确融资的规模、期限及还款时间，导致融资过多或到期无法还款的情况，增加资金使用成本。

（五）竣工阶段

由于建筑工程工期较长，涉及的工程建设资料较多，容易出现资料收集不全面等问题，无法及时向相关单位提供相应的工程竣工结算资料，包括合同、工程图纸、竣工报告、检验报告、工程变更签证等，结算书无法准确反映实际工程造价，不仅使得项目效益受损，而且会导致竣工结算日期不断延后，甚至无法顺利验收。

合同条款不明确。由于各种因素导致工程量变更，工程价款也要适当调整，但是施工合同未明确规定工程价款变更的条款，双方容易产生矛盾，甚至可能出现合同纠纷。

很多管理层只关注项目收益与工期，忽视了工程量统筹管理，无法站在整个项目角度合理安排不同建设环节的工程量，未能合理安排各项资源，影响项目工程的建设进度。工程质量、工程成本等方面的影响容易导致工程频繁变更的问题，增加核算工作量，引发资金管理风险[ 3 ]。另外，企业未能合理安排工期进度，前期部分人员工作态度懒散，到后期则为了赶工期高价购买材料和设备，增加了工程成本。

三、建筑工程中全过程造价管理的有效应用

（一）决策阶段造价控制

做好建筑工程项目调研分析工作，加强调查分析，对建筑工程的发展趋势做出预判，了解影响市场的宏观因素，深入到项目工程所在地，通过调研分析，了解项目工程的市场定位、基本要求，合理预测项目工程的资金投入与投资收益，做好可行性分析，有效指导后续建筑工程的建设工作。项目人员要积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关基础资料，了解项目工程所在地的地质情况、天气、设备技术参数等情况，对比分析多个方案，选择最优方案，达到控制造价的目的。企业要成立专门的项目估算小组，结合建筑工程实际，根据不同项目类型，建立估算指标，综合考虑项目工程所在地的经济因素、宏观政策等因素，提高投资估算的准确性[ 4 ]。

建立健全项目法人责任制，负责该项目决策、概预算、价款制定与监督检查等工作，设立专门的监督岗位，严格监督各项决策的实施，监督项目资金的使用情况，提高资金使用率。另外，企业要建立科学的决策体系，成立项目小组，综合考虑施工过程中的各种不利因素，考虑工程建设期间各种设备、材料、人力资源成本的变动情况，开展工程项目效益分析，节约资金。

（二）设计阶段造价控制

做好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程总造价的关键。建设单位应当合理选择设计单位，不仅应关注设计费及建筑设计的创意能力，而且要重点关注拟建项目的定位标准及售价，避免超出已有业务饱和量及设计周期、设计师能力和水平等，综合衡量设计单位的人脉、管理能力、地域及专业性，实地考察设计单位，分析判断设计单位的精神面貌、专业性和员工工作状态，签订合同，明确双方的权利义务、付款节点和相关设计标准，避免出现相互推诿、合同纠纷。设计人员应当认真研究分析招投标资料、项目可行性分析以及相关的要求，充分考虑建筑工程的实际情况，科学设计，重点关注施工图纸的可行性、建筑工程的造价，从有效控制工程造价的角度，不断优化设计方案，节约资金投入。

施工方案一旦发生变化，就会影响施工质量、工期与总造价，因此设计方案不能随意变更，但是由于一些特殊因素影响则需要变更施工图纸，增加了项目工程的不确定性。为了更好地控制成本，企业要对设计变更情况进行严格的审核与控制，对于变更后的施工方案，则必须由相关方的负责人签字执行。

（三）招标阶段造价控制

企业应调查工程所在地的社会经济和政治状况，了解工程实施相关的法律法规、劳动力资源、所需物资的供应情况以及施工单位的综合实力，评估自身的综合能力，深入、细致地分析招标文件中关于工程的工期、质量、技术及材料单价，做好投标阶段的成本预测工作[ 5 ]。企业要成立专门的项目分析小组，在符合市场行情的基础上，全面考虑管理费用、财务费用、工期、质量目标及技术措施指标，通过技术评判，确定可行的投标价，合理编制投标文件，避免后期超预算。

正确认识招投标过程中的各种风险，加强对项目工程现场的勘察，预测工程量，遵循相应的招投标管理制度，良性参与竞争。另外，中标后，企业应认真审查合同，明确技术要求标准、工程量、工期与价款；针对工程变更，则应适当增减工程造价，避免企业遭受一定程度的经济损失。

（四）施工阶段造价控制

施工企业应加强与监理机构的合作，监理人员负责及时制止、纠正违规行为，一旦发现安全隐患，应及时追究负责人的责任，采取应急措施，确保建筑工程顺利开展，提高施工质量。

采购活动中，采购人员应定期调研分析市场中的项目工程设备和材料价格，做好资产盘点工作，掌握各个设备、资产的使用情况，认真审核各个部门提交的物资申请单，根据各个项目的建设需求合理配置资源，避免重复采购。

企业要做好融资需求分析，了解公司资金的流向流量，合理确定融资规模、还款期限等，降低资金使用成本。同时，企业要加强施工现场管理，成立巡逻小组，定期巡视施工现场的施工设备和材料，避免材料设备丢失。

（五）竣工阶段造价控制

项目负责人应收集并详细了解工程项目结算相关的文件资料，认真核对合同条款，核对工程是否有设计变更签证，审核设计变更的真实性、合理性、合法性，结合实际情况选用审核方法复核工程量，组织公司内部人员初次验收工程项目，针对验收不合格的工程应及时返工，直到符合合同相关验收标准。企业要委托专业的中介机构做好财务竣工决算报告审计工作，核实工作量，准确计算工程决算金额，合理编制工程决算报告，及时提交相关部门审批，以便及时收取工程价款。

四、结语

建筑工程工期较长、投资资金多、风险环节多、实施风险高，企业如未能合理控制全过程造价，可能会出现资金短缺、资金链断裂等情况，影响各个项目的顺利开展，甚至影响企业的稳定发展。由此可见，加强建筑工程全过程造价管理是十分必要的，管理层需要树立精益化管理理念，重点分析建筑工程各个环节造价管理的关键点，采取有效的控制措施，在确保工程顺利完成的基础上，获得更多经济效益，促进企业可持续发展。

参考文献：

[1]陈龙.浅析加强建筑工程管理中全过程造价控制的有效策略[J].城市建设理论研究（电子版），2023（01）：41-43.

[2]张佳伟.浅谈建筑工程管理中全过程造价控制的应用价值[J].技术与市场，2022（05）：139-141.

[3]张芳彬.建筑工程管理工作中全过程造价控制应用研究[J].中国建筑装饰装修，2022（07）：95-97.

[4]顾万功.建筑工程管理中全过程造价控制的应用价值[J].房地产世界，2022（05）：77-79.

[5]刘亚林.建筑经济管理中全过程工程造价的重要作用及有效运用探究[J].砖瓦，2021（06）：138-140.