乡村振兴背景下乡村教师职业发展路径探究

摘 要 乡村振兴战略是中国特色社会主义进入新时代的重点工作，是新时代乡村现代化的新起点。乡村振兴的关键因素是人才振兴，而人才的培养要靠教育，所以乡村振兴离不开教育的支持与助力。乡村教师作为乡村教育的主力，为乡村振兴提供充分的人才培养保障。文章针对乡村教师职业发展的实际问题，提出变革乡村教师培训体制、优化乡村教师职称评定机制、有效落实津贴发放政策等促进乡村教师职业发展的路径。

关键词 乡村振兴；乡村教师；职业发展；教师发展

中图分类号：G451 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2024.20.030

Exploring the Career Development Path of Rural Teachers under the

Background of Rural Revitalization

FANG Yantao， XIE Nianxiang

（Heilongjiang University， Harbin， Heilongjiang 150080）

Abstract The rural revitalization strategy is a key task of socialism with Chinese characteristics in entering a new era and a new starting point for rural modernization in the new era. Among them， the key factor of rural revitalization is talent revitalization， and the cultivation of talents depends on education， so the development of rural revitalization cannot be separated from the support and support of education. Rural teachers， as the main force of rural education， provide sufficient talent training guarantee for rural revitalization. Under the background of the revitalization of rural education， the career development of rural teachers deeply restricts and affects the effectiveness of education， so the career development of rural teachers has become the top priority.

Keywords rural revitalizatio886e38007c0c70b0f81fafff5354da6975f750be09bea3cb6234e095d5bc8fd2n; rural teachers; career development; teacher development

近年来，国家大力支持乡村振兴的发展，从脱贫攻坚到现在的巩固发展，乡村振兴战略取得了重大成果。乡村振兴战略也使得乡村在各方面的发展有了更深层次的突破，对于广大农民来说，其实际生活有了切实改善。乡村若想有更加长效稳定的发展，政策上的支持是先决条件，同时也需要新时代的人才帮助政策落地。乡村教师的队伍优化和职业发展成为国家乡村教育发展的关键一步，但乡村教师职业发展仍然面临许多问题。

1 乡村教师职业发展的时代背景

1.1 乡村教师队伍建设的时代依据

2015年，国务院办公厅发布的《乡村教师支持计划（2015―2020年）》提出“发展乡村教育，教师是关键，必须把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位”。2018年中共中央、国务院颁布的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》强调要深入实施乡村教师支持计划。乡村教师队伍建设也存在着诸多问题，如教师队伍人才紧缺、素质迫切需要提升等，党和国家针对这样的问题也推出了相应的政策支持。2020年教育部等六部门发布的《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》强调，要加强新时代乡村教师队伍建设，努力造就一支热爱乡村、数量充足、素质优良、充满活力的乡村教师队伍。随着政策的推出，新时代的乡村教师发展也正式进入了新纪元，优秀的人才引入、人才质量提升等都成了新时代乡村教师发展的目标。

1.2 时代发展向乡村教师提出新要求

随着乡村振兴的不断推进，时代发展也向乡村教育提出了新的要求。

首先，乡村振兴战略要求乡村教师提升教育教学理念。乡村教师是乡村教育发展的核心，因此乡村教师必须积极探索符合时代发展需求的新方法，为科研育人打下坚实基础。其次，《乡村振兴战略规划（2018―2022年）》指出，“积极发展‘互联网+教育’，推进乡村学校信息化基础设施建设”[1]。此政策要求乡村教师在信息处理上升到新高度，当下乡村教师的信息化水平还停留在“会用电脑，能简单教学”的状态。所以为了更好地实现育人目标，教师的信息化素养必须得到提升。最后，《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》明确要求“逐步推进县级教师发展机构建设与改革，实现培训、教研、电教、科研部门有机整合”。不论是环境落后所导致的资源不足，还是乡村教师自身意识发展的局限性，都阻碍了科研促学的发展。因此，要根据政策要求进一步提升乡村教师的教育教学研究能力，找到适合乡村教师的培训内容，达到以科研促教学的目的。

1.3 乡村教师职业发展决定乡村教育质量

现阶段我国教育的一个重要组成部分就是乡村教育。随着乡村振兴推进，农村教育起着长效性、根本性的作用，是其他发展无法替代的[2]。因此，国家出台了各项政策文件，实施了一系列重点项目，着力改善农村学校的现行状态。政策的改变能对乡村教育的现实发展起到了一定的促进作用，但乡村教育的问题依然存在。乡村教育的教学质量和生源的稳定性，都需要得到进一步提高。但作为农村教育的核心，教师的职业发展依然比较缓慢。为了改善此现象，就必须意识到高素质教师是实现教育发展的核心支柱，乡村教师是农村教育发展的关键。优秀的乡村教师普遍具有更好的教学能力，促使家长和学生信任乡村学校的教育，并将学生留在乡村学校[3]。生源改善之后，优秀的乡村教师也会更有动力留在乡村，这一循环促进了乡村教育的良性发展，并使得乡村学校有了更强的吸引力，间接促进了乡村发展。

2 乡村教师职业发展中的实际问题

2.1 专业知识更新机会少，教学资源供给不足

在我国乡村，尤其是相对较为偏远的乡村，教师自从教开始便是使用同一本教材，很少能有更新的机会。长久的经验积累，使得这部分教师的教学思想传统，更倾向于传统经验上的判断，个人思想和教育教学方法都比较僵化。这一部分乡村教师受到地理环境的影响，接受继续教育的机会较少，专业知识水平长期处于停滞的状态[4]。同时，在过往的教学中，他们积累了很多的实际教学经验，但在经验之外的专业知识培养却少之又少。部分老教师受到其所在时代发展的限制，往往没有新课标所要求的学历、综合素质等水平。

为了进一步改变乡村教育现状，国家向乡村提供了大量的政策支持和资金支持，极大改善了教学环境。城市学校的教师受新媒体技术的影响，能熟练地使用现代化的教学工具。然而，乡村教师受客观条件限制，获得现代化资源的方式狭窄，能娴熟掌握数字化教育技术的教师很少，且因其教学观念滞后保守，即使部分教师掌握了信息技术运用技能，通常也只使用常规的教学技术。

2.2 乡村教师职称晋升难，队伍不稳定

职称评定不均衡的问题一直都困扰着乡村教师的职业发展。在职业发展初期，乡村教师和城市教师晋升速度基本持平，但是到了高级评定，城乡差距便十分明显了，比如部分乡村教师终其整个职业生涯也无法晋升高级职称。乡村学校的高级职称指标较少，职称评定也更倾向于老教师，导致年轻教师的晋升空间狭窄，直接影响其日后工作的积极性。

在我国的乡村学校，往往没有稳定的教师队伍。相当一部分的乡村学校地理环境较为偏远，生活水平也很难与城市相较，乡村教师的工资水平也很难与城市教师持平。比如有能力的乡村骨干教师在取得一定成绩后会选择从村向乡镇及县城流动，这一部分教师的流失会让乡村教育发展受到不小的冲击。同时，青年乡村教师的职业规划也不仅仅局限在乡村，乡村往往是其暂时性的就业选择，所以当青年教师有了一定工作经验后也会选择回到城市。不论是上述哪种情况，都使得乡村学校被困在了师资队伍不稳定的局面里。

2.3 乡村教师职业幸福感缺乏，经济补贴不及时

乡村位置普遍偏僻，即使交通相对过去已经发达了很多，但是与城市沟通依然存有问题，乡村教师的福利待遇普遍低于城市教师导致乡村教师职业吸引力不足，现有教师缺乏职业幸福感。主要体现在如下方面：首先，乡村普遍地处偏远，乡村教师与外界沟通不便，不论是人际交往还是信息沟通都有困难[5]；其次，优秀的师范生不愿意投入条件艰苦的乡村教育，更愿意选择教学环境更优、发展水平更好的城市发展；最后，在职的已婚教师由于长期两地分居，夫妻感情出现问题，子女看顾、老人赡养都存在客观问题，导致部分乡村教师更倾向于向家人所在地区流动。

此外，在乡村教育振兴战略的推进中，津贴补助也成为一项重要的支持政策。国家的政策已下发，但在实施过程中存在一定的问题。比如，青年教师在津贴未发放之前通常依靠家人的资金支持才能维持基本生活。还有部分教师除了需要满足基础生活，还有贷款的压力，这些情况使得教师在工作过程中产生了经济压力。长此以往，部分乡村教师会选择回到城市发展或是转行。

3 乡村教师职业发展的路径

3.1 变革乡村教师培训体制，改善教育教学环境

乡村教师的专业发展需要依托继续教育和校外培训。首先，当地教育局应当大力支持乡村学校和其他学校间的沟通，形成线上线下相结合的培训机制。同校但不同教龄的教师可以形成教研小组，定期交流经验。若存在难以形成教研小组的情况，应建立乡村学校之间的学习合作社区来保障学校之间的联系，如召开线上会议促进教师之间的交流。其次，乡村青年教师外出培训经费并不充足，教育局可以适当拨款，或改变培训费用报销审核流程，帮助乡村教师更快获得经费报销。如政府设置专门线上窗口，在审核流程、手续提供、异地报销等方面切实为乡村教师提供方便。最后，高校与乡村学校的沟通可以借助数字化手段，以在线的形式分析乡村学校课堂数据，高效解决现行乡村课堂的真实问题，从而达到高校帮扶方式更加多元化的目标。

解决教师在教学过程中外在资源的问题也有利于乡村教师队伍的稳定。比如加大乡村学校现代化教学设备经费投入，将提高乡村教师使用多媒体教学设备的能力水平作为培训的重要项目。同时，为乡村学校配备现代化的音体美教学设备，让乡村学校在人才培养上更加全面。

3.2 优化乡村教师职称评定机制，提高乡村教师职业吸引力

健全的职称评定机制和合理的轮换机制能够让优秀的教师得到更多的职业认同，帮助他们建立乡村教育归属感。首先，让有能力的乡村教师可以在不同地区进行轮换，让教师获得向上发展的空间[6]。其次，改变现有机会框架，帮助乡村教师获得更多改变现有生存环境和心理环境的机会。再次，帮助乡村教师提升社会认可度，获得更高的社会地位。比如引进优秀人才，帮助乡村教师通过“农村教育硕士计划”提高其专业素养和满足学历要求，从而提高乡村教师职业的吸引力。

所以，要想乡村教师在乡村教育中进行长期投入，就一定要让乡村教师的基本需求得到满足，职称评定等工作向乡村教师倾斜，使得乡村教师的工作得到肯定。以上政策可以增加乡村教师的职业发展希望，从而增加乡村教师的职业吸引力和稳定性。

3.3 有效落实津贴发放政策，改善乡村教师生活

我国不同地区之间经济发展的差异较大，政府应设身处地为经济发展相对落后的省份提供专项财政资助，进一步加大公共资金比重，保证乡村教师补贴政策有效落实。比如按照“以岗定补、在岗享有、离岗取消、实名发放、动态管理”的原则，将不同艰苦程度和地理位置作为补贴的分档标准，让工作条件更差的教师获得更高的补贴[7]。根据不同年龄层次的教师需求，当地政府应在合理范围内设置多种补贴种类，如家庭补贴、专业补贴等。

偏远的乡村应积极为乡村教师建造合适的教师公寓，减少教师通勤的疲惫感。同时，乡村教师受地理环境影响，常与子女分居两地，无法给予及时的家庭关怀。建议对长期任教于偏远山区学校教师给予一定的关怀政策，比如乡村教师子女在入园、就学方面获得一定的资金援助和政策帮扶，为乡村教师解决后顾之忧。

综上所述，在乡村振兴战略背景下，乡村教育及乡村教师面向中国教育现代化2035，迎来新的历史发展机遇。由于新时代乡村教师承担着推进教育现代化的历史任务，迫切需要关注乡村教师真实的生活环境和职业发展现状。

*通信作者：谢念湘

参考文献

[1] 刘小梅，谭顺平.乡村振兴战略背景下乡村教师职业发展的新机遇与新挑战[J].农村经济与科技，2021，32（23）：298-300.

[2] 吴卫.社会支持理论视角下乡村教师社会地位问题研究[D].贵州：贵州师范大学，2020.

[3] 贺敬雯.教师愿景与教师发展的关系研究[D].长春：东北师范大学，2014.

[4] 李存生.乡村教师专业发展引论[M].北京：人民出版社，2018.

[5] 陈瑞贵.愿景管理之研究[D].上海：复旦大学，2005.

[6] 马盼.职业高原与工作满意度关系研究[D].南京：南京师范大学，2016.

[7] 黄白.乡村教师问题研究[M].太原：山西教育出版社，2009.