恰到好处的遇见

“烟霞隔悬圃，风波限瀛洲。”小时候，崇明在我的心中是有着东滩鸟类国家级自然保护区、西沙湿地的“海上仙洲”。毕业后，没想到真的有幸来到这曾经期待的地方，成为一名人大工作者。

人大工作光荣而神圣，6年多的时间里，我不断在学习中提升、在实践中碰撞、在积累中沉淀。岁月缱绻，葳蕤生香，那些闪闪发亮的时刻，都变成珍贵耀眼的记忆。

“世界级生态岛的标准是什么”——第一次参加执法检查

2017年6月23日，上海市人大常委会通过了《关于促进和保障崇明世界级生态岛建设的决定》（以下简称《决定》），以地方立法的形式明确把崇明建设成为具有引领示范效应的世界级生态岛。

在决定实施一周年之际，区人大常委会决定开展《决定》执法检查，这也是我第一次参与执法检查。如何从区级层面、人大角度、法治视野来综合考虑问题，我觉得是一个非常大的挑战。区人大法制委制订了充分的调研工作方案，先后走访了30多个政府部门、相关单位，组织召开人大代表、群众、企事业单位等不同对象座谈会，梳理归纳各方意见建议215条，为执法检查报告起草打下了良好的基础。

在本次执法检查中，令我印象最深刻的是各方对“如何推进世界级生态岛建设”问题的探讨。我也从常委会组成人员、人大代表的发言中，学习思考“怎样把国际先进水平具体化为条线工作、相关项目建设的标准”问题，也进一步认识到崇明世界级生态岛建设是一条全新的路，要敢为人先、接续奋斗，探索出一条生态生产生活融合发展新路。我们人大机关干部也要注重“致广大而尽精微”，在“望星空”的过程中去“致广大”，在“察实地”的过程中去“尽精微”。

统筹兼顾高能级生态和高质量发展——区人大常委会开展生态产业发展持续监督

随着环境治理和生态修复的不断加强，崇明生态环境质量不断改善，生态品质持续巩固提升，第十届中国花卉博览会申办与成功举办，全方位呈现了崇明世界级生态岛建设的最新成效。探索实现生态价值转换的有效路径，成为干部群众思考的重要课题。

聚焦《决定》关于“生态自然优势和生态发展优势共同发展”的要求，区人大常委会以生态农业为重点，对长三角农业硅谷建设及民宿、设施农业、康养产业、农村集体经济等的发展情况开展多种形式的监督，支持政府深化“全域旅游示范区建设”，建成18个市级乡村振兴示范村，创建国家A级旅游景区27家，乡村民宿总量达1100余家，以高水平环境保护塑造发展新动能、新优势。

乡村要全面振兴，法治是重要保障。2021年10月，市人大常委会召开关于本市乡村振兴立法相关重点问题研究启动会，区人大常委会根据部署，围绕“崇明世界级生态岛建设中的乡村振兴重点问题”开展联动立法调研，汇总分析梳理291条意见建议转立法部门参考。《上海市乡村振兴促进条例》于2022年9月1日起正式实施，条例还设立了“崇明世界级生态岛建设”专章，其中很多法规条款包含了崇明广大代表、群众的共同智慧。在学习实践中，我明白了人大工作与代表联系最直接、与部门交往最密切、与群众利益最相关，在平时的人大工作中要做到“勤于学、善于思、敏于行”，这样才能立得住、担得起、钻得深！

更高层次推进世界级生态岛建设——各级代表为世界级生态岛建设“鼓与呼”

《决定》实施以来，市、区两级以实施生态岛建设三年行动计划等为抓手，有力有序推进世界级生态岛各项重点工作，“2020年形成世界级生态岛基本框架”目标基本达到，为在更高起点上加快崇明世界级生态岛建设创造了良好条件。

区人大常委会组织开展“生态岛建设代表在行动”实践活动，推动人大代表“家站点”、基层立法联系点、社会建设社区观察点等代表履职平台融合发展，组织1500多名各级人大代表定期“进家入站到点”开展选民接待、政策宣传和代表议事。组织代表围绕生态资源碳汇核算利用等开展系列专题调研并提出高质量建议，当好生态岛建设的“智囊团”，汇聚“绿色合力”共绘生态最美画卷。

同时，回应代表“加强《决定》跟踪监督，推动生态岛建设高质量发展”的呼声，2021年，区人大常委会向市人大提出开展《决定》执法检查的意见建议，相关建议得到采纳并纳入市、区联动执法检查工作计划。区人大常委会重点围绕加大统筹规划、完善制度保障、鼓励先行先试等方面开展调研，形成联动调研报告提交市人大常委会，有关建议被市人大常委会执法检查报告吸收并予以推进。2023年11月《促进崇明世界级生态岛建设发展专项支持政策》经市政府审议通过发布，围绕加强资金保障、发展生态产业、统筹资源要素等方面推出十条支持政策，是崇明在更大格局、更宽领域、更深层次、更高水平发展关键时期出台的一份重要阶段性文件，将积极助力崇明生态岛新一轮高质量发展。

打造国家生态文明名片、长江绿色发展标杆、人民幸福生活典范的崇明世界级生态岛，是一个不断探索、砥砺前行的过程。而历史的发展，总会在一些关键节点焕发出独特的光芒，催生了发展的“时”与“势”。对于我们崇明人大青年干部来说，我们能够参与其中，与有荣焉。我们要继续以梦为马、不负韶华，做到与时代“同频共振”、与人民“同心共情”、与发展“同向共生”，让“青春之我”与世界级生态岛建设梦想“合影同框”。