“一带一路”背景下新疆对外贸易开放度测算与提升路径研究

摘 要：新疆作为中国西部地区的重要经济枢纽，对外贸易开放度的提升对于促进地区经济发展、加强国际合作具有重要意义。本文通过对新疆对外贸易开放度的测算与分析，探讨提升新疆对外贸易开放度的路径。首先，从新疆对外贸易的现状出发，分析了新疆对外贸易的基本情况；其次，运用相关统计数据和指标，对新疆对外贸易开放度进行量化测算，分析新疆对外贸易的发展现状和存在的问题；最后，文章提出新疆对外贸易开放度的具体路径和措施，以期为新疆地区对外贸易的持续发展提供参考和借鉴。研究认为，新疆应加快新质生产力的建设，优化对外贸易结构，加强国际合作与交流，以促进对外贸易的健康快速发展。

关键词：“一带一路”；新疆外贸；对外贸易开放度；国际贸易；区域经济

中图分类号：F242；F061.5 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2024）07（b）--04

新疆作为我国重要的对外贸易合作区域，其对外贸易开放度的高低直接关系到区域经济的发展水平和对外合作的深度。《新疆维吾尔自治区“十四五”规划》强调要平衡对外引进和丰富资源、对外市场开发的战略。此举目的在于促进境内外市场的需求对接、进出口贸易的均衡发展、商品及服务的交流以及内外资的投资增长与国际扩散的协调，主动采取国内发展政策，最大化地利用广阔国内市场，使资金流向新疆，引领行业向西部迁移，重新调整对外开放的战略布局，建立多层次、立体互联、清晰分级和层递式发展的国际化经济结构。加强在国际产业上的合作，增强海外商业合作区与边境边贸合作区的动力。2023年10月21日，国务院正式发布了《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》。该方案明确提出了坚持推进高水平对外开放的战略导向，并强调了推动对外贸易创新发展的重要性。在此背景下，文章旨在通过精准测算新疆对外贸易的开放度，全面而深入地剖析其开放程度的当前状况以及存在的潜在问题，为新疆进一步开放对外贸易提供切实可行的参考意见和策略建议，以助力其在新时代的对外开放大局中取得更为显著的成果。

1 国内外关于贸易开放度测算的研究

为了度量贸易开放程度，学者们开始对外贸易依存度进行探讨。小岛清（1987）最早用外商经贸比重来界定国家经济的开放程度。这个衡量方法易于实施且结果明显，在20世纪60年代至70年代成为量度经济开放性的优先选择，并且一直沿用至今。以色列经济学家布鲁门塔在1972年提出了一个理念，认为贸易的依存性与国民经济产出效率及人民生活质量存在正相关性。原因在于生产量丰富的国家常常具备更高的产品国际市场竞争力，而且随着生活水平的提升，消费者对商品的要求不仅数量上升，其消费趋势也趋向更广泛的多样性，因此进口量会逐步增加。2006年，Jay与Kenneth（2006）提出，贸易开放度实质上是一个包罗诸多方面的复杂概念。它不仅仅反映了一个国家或地区经济与国际经济的关联紧密程度，更涵盖了该国或地区对外贸易对国际贸易的实质性贡献。为实现对该综合观念的精准评估，他们创造性地引入了一个称作CTI的新指数，旨在对原有的比值方法做出关键的校正与提升。改革开放以后，随着中国日益拓展的对外开放政策以及外贸活动的迅速增长，我国的贸易自由化水平不断攀升。众多国内学者纷纷将研究焦点转向贸易开放度，例如张庆君（2009）表明，对外贸易开放度本质上是指在一个国家或区域经济发展过程中，通过参与国际贸易活动与全球经济发展的紧密程度以及与国内生产总值（GDP）之间的联系来显现其在特定时期对国际市场在进口和出口方面的依赖性。王正淳等（2023）利用面板数据，采用中介效应模型，实证检验数字经济发展水平通过开放度对进出口贸易的影响，数字经济在全国范围内可通过开放度推动进出口贸易的发展。

2 新疆对外贸易发展现状

2.1 对外贸易总体规模

新疆，地处祖国的最西边，周边相邻国家从东北至西南分别与蒙古国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8个国家接壤。近年来，随着国家“一带一路”的深入推进，新疆对外贸易发展取得了显著成就，逐渐成为我国西部对外开放的重要门户。

表1显示，新疆地区2013—2023年的进出口贸易总额呈现出总体上升的趋势。具体而言，进出口贸易总额从2013年1706.87亿元上涨至2016年3673.30亿元，由于全球经济低迷，新疆的进出口贸易额经历了一定的波动，进口值呈下降趋势，出口值相对稳定，进出口总额在2016年出现了近11年的最低值，仅有1188.16亿元，加工贸易在2016年出现下降趋势，全球范围内贸易保护主义升温，中国外贸面临的外部政策环境趋紧，这些因素共同作用，导致2016年对外贸易额的下降。从2017年开始，新疆的外贸开始逐渐恢复，即使2020年受疫情影响，进出口总额也在稳步提升，特别是在疫情结束后的2022年和2023年，新疆的进出口贸易额实现了显著增长，2023年进出口总值为3537.3亿元，达到近11年的最大值；进口额为3024.86亿元，相比于2013年的1379.62亿元，增长了近一倍，出口值为548.44亿元，有明显提升。这一增长趋势既体现了新疆积极参与国际经济合作和竞争的姿态，也展示了在“一带一路”倡议下不断加强与沿线国家和地区经贸往来的成果。

2.2 对外贸易开放度测算与比较

在全球化日益加剧的今天，贸易开放度已成为评价一个国家经济增长中进口与出口贡献的重要指标，其衡量标准本文依据刘信恒（2020）的研究，进出口开放度以“某一国的进出口总额/某一国的GDP”作为评价指标，这一比值越高，表示该国进出口开放度越显著，即该国在国际贸易中的参与度越高。高贸易开放度意味着该国能够更充分地利用国际市场，扩大出口，增加外汇收入，从而推动经济增长。同时，高贸易开放度也意味着该国能够更方便地引进国外先进的技术和设备，提高生产效率，进一步促进经济增长。这种开放的经济环境为企业提供了更广阔的发展空间，激励其提高生产效率，优化产品质量，并推动整个行业的进步，引入外来资本为国内经济的发展注入了新活力，为数字经济的壮大提供了有力支持。

图1是新疆贸易开放度和全国贸易开放度指标，图1直观地展示了我国对外贸易的发展态势以及新疆对外贸易总体情况。首先，从整体趋势来看，全国贸易开放度受到了世界经济的疲软影响，呈现出一定的波动。2013年，我国对外贸易开放度达到0.45的高峰，但随着时间的推移，全球经济形势的复杂多变导致我国对外贸易总体有所下降。截至2023年，全国贸易开放度为0.33，自2016年起，该指标便一直处于动态波动中。其次，在新疆地区，贸易开放度呈现不同走势。新疆的贸易开放度总体呈U型，2015—2023年，新疆的对外贸易开放度总体处于上升状态，尤其是在疫情结束后的2023年，新疆自贸区的成立为对外贸易注入了新的活力，加速了对外贸易开放的速度。

尽管新疆的贸易开放度不断提升，但与全国贸易水平之间仍存在差距。这种差距的存在，既可能是因为新疆在地理位置、资源禀赋、产业基础等方面的，也可能是因为新疆在参与国际经济合作和竞争中仍有待加强。

在西北五省贸易开放度的比较中，排在第一的是陕西，第二是新疆，第三是甘肃，第四是宁夏，第五是青海。从图2可以看出，2014—2021年，新疆与陕西在外贸上的差距逐渐扩大，2013年习近平总书记提出“一带一路”后，西安依托其领头羊产业之优势，不断淘汰旧物引进新品，努力开发针对海外市场的产品，在不断变化的市场需求中精准对接，从而逐步成长为国内首屈一指的内陆物流交汇点。该城市的物流体系已广泛贯穿丝路经济区内各个国家，具备高效物流分发的功能，推动了产业生态的蓬勃发展，使之与丝绸之路经济带的地缘布局相得益彰，这对于提升陕西省的国际贸易量无疑起到了巨大的推动作用。新疆作为“一带一路”必经之路，在西北五省中处于中等偏上的水平，并且从2021—2023年新疆外贸开放度与陕西的差距大幅缩减，与其他三省的差距越来越大，尤其是自贸区建立以来，2023年新疆贸易开放度与陕西的贸易开放度几乎持平，新疆得天独厚的优势正逐步展现出其内生动力，发展势头强劲。

3 新疆对外贸易存在的问题

3.1 新质生产力不足

新疆因其丰富的自然资源和独特的地理位置而闻名。然而，尽管拥有这些优势，新疆的企业在生产过程中仍面临新质生产力不足的问题，这在一定程度上限制了其在国际市场上的竞争力。首先，新疆地区长期以来以传统农业和畜牧业为主导产业。这种产业结构导致新兴产业和高新技术的发展相对滞后。与内地一些发达地区相比，新疆在新质生产力的培育和发展上显得较为薄弱。这种状况使得新疆的产品在国际市场上缺乏足够的竞争力，市场占有率也相对较低。其次，从外贸出口的角度来看，新疆本地生产的出口产品占比甚少。据统计，新疆外贸出口的商品中，将近70%的产品是由内地厂商生产制造形成。这进一步证明了新疆地区新质生产力的不足。由于缺乏先进的生产技术和高效的生产流程，新疆本地企业难以生产出具有竞争力的产品，从而在国际市场上立足。最后，新疆地区的人才资源相对匮乏。高素质、高技能的人才是推动新质生产力提升的关键因素。然而，由于历史、地理等多方面的原因，新疆地区在吸引和培养人才方面面临着诸多挑战。这导致新疆企业在技术创新、产品研发等方面缺乏有力的支持，限制了新质生产力的提升。

3.2 贸易结构单一，规模较小

2023年，在新疆的贸易出口中，机电产品和服装类占比高达62.9%，这意味着一旦这些行业受到国际市场波动的影响，新疆的出口贸易将面临巨大冲击。在进口方面，金属矿、天然气、农副产品、铜材等商品占据了总进口额的82.9%。这种相对单一的贸易结构不仅使新疆的外贸面临国际市场波动的巨大风险，还限制了其与其他国家和地区的贸易合作潜力，对其未来的经济发展和国际贸易地位的提升构成了挑战。2023年，新疆的贸易开放度只有0.0028，外贸规模较小也是导致贸易开放度较低的原因之一。这一数字远低于全国平均水平，甚至在国际上也不容乐观。尽管新疆的外贸规模较小，但不能忽视其在促进地区经济发展、提升人民生活水平等方面的重要作用。随着全球经济一体化的深入发展，新疆作为一个重要的边疆地区，其外贸发展的潜力和空间仍然巨大。

3.3 国际合作深度有待提升

虽然“一带一路”计划促进了新疆与周边邻国间的商贸联系日渐紧密，但合作层面尚需进一步加强，根据海关发布的信息，新疆对外贸易合作的国家有30个，但来往较深的主要分布在中亚地区的数国，与欧洲各国的贸易往来则显得相对有限。此外，新疆与周边国家的贸易合作主要以初级产品为主，缺乏深加工和高附加值的产品，导致贸易合作的价值链较短，合作深度有限，也制约了对外贸易的进一步发展，新疆亟待与周边邻国及地区建立更为紧密的经济与贸易伙伴关系，扩大共事的范畴，提升合作的深度，促进交易与资本流动的便捷，以期达成互惠互利的双赢局面。

4 优化路径

4.1 加强创新驱动，提升新质生产力

为了提升新疆对外贸易的竞争力，必须致力于加强新质生产力的培育。这一目标的实现需要政府、企业和社会各界的共同努力。在此过程中，政府的作用尤为关键。政府可以发布一系列切实有效的措施，以激励各公司增加在科技革新方面的资金投入。这样的投入不仅有助于企业提升技术水平，还能推动其进行技术创新与商品开发，从而促进行业的整体提质换代。在此过程中，政府可以提供税收减免、资金扶持等优惠政策，以鼓励企业加大创新力度，提升产品质量，拓展市场份额。

除了政府的支持，企业和社会各界也需要积极参与新质生产力的培育。企业应加大研发投入，加强与高校、科研机构的合作，引进和培养高素质、高技能的人才。同时，企业还应注重技术创新和品牌建设，以提高产品的核心竞争力。

在人才培养和引进方面，新疆应充分利用自身的地域优势和政策优势，吸引更多优秀人才来疆发展。政府可以出台更加优惠的人才政策，为人才提供良好的工作和生活环境。同时，新疆还应加强与国内外高校、科研机构的合作，共同培养高素质、高技能的人才，为新疆新质生产力的提升提供有力支撑。

4.2 优化贸易结构，扩大贸易规模

出口贸易是拉动经济的“三驾马车”之一，新疆发展潜力巨大，新疆的出口产品和进口产品结构单一，积极调整贸易结构，在巩固传统优势产业的基础上，加强新兴产业的培育和发展，拓展新的贸易领域和市场。同时，加强与内地和沿海地区的经济合作与交流，实现资源共享、优势互补。鼓励企业加大对高附加值产品的研发和生产，提高出口产品的质量和竞争力，扩大贸易规模，提升贸易开放度。为了提高新疆的贸易开放度和外贸规模，首先继续深化基础设施建设，改善交通条件，为外贸活动提供更加便捷的条件。其次，推动产业结构升级，发展具有国际竞争力的产业和产品，提高新疆在全球市场中的份额。

4.3 深化国际合作，拓展合作领域

新疆应不断深化与“一带一路”沿线各国及地区的商务合作，扩大合作的范围与深度，强化与邻近国家的商贸交流及投资合作，促进贸易和投资的便捷化，新疆周边国家的基础设施建设相对落后，而新疆本身的基础设施建设则相对完善。这一优势使得新疆在深化基础设施建设合作领域方面具有巨大的潜力。通过分享经验、提供技术支持和开展联合项目，新疆不仅可以助力周边国家改善基础设施，还能进一步巩固和拓展自身的国际经济合作网络。在加强与邻近国家合作的同时，新疆还应积极增强与欧洲等地区的商业联络。通过举办经贸洽谈会、加强商会间的沟通与交流、推动企业互访等方式，努力推动与欧洲等地区的商务合作迈向更高的水平与更广的领域。这不仅有助于提升新疆在全球经济中的地位和影响力，还能为新疆的企业带来更多发展机遇和市场空间。

参考文献

刘信恒.国内市场分割与出口产品质量升级： 来自中国制造业企业的证据[J].国际贸易问题，2020（11）：30-44.

王其猛，王谊巧，吴倩.新疆对外贸易高质量发展研究[J].对外经贸实务，2024，42（1）：46-51.

刘莹，马雪梅，贾晓芳.新发展格局下新疆对外贸易高质量发展研究[J].商业观察，2023，9（23）：40-44.

吴媛媛. 新疆外贸高质量发展水平评估及其优化路径研究[D]. 乌鲁木齐： 新疆农业大学， 2022.

张庆君.辽宁省对外开放度的测算与比较研究[J].国际商务（对外经济贸易大学学报），2009（5）：45-50.

小岛清.对外贸易论（中文版）[M].天津： 南开大学出版社，1987.

布鲁门塔.日本经济的成长要因[M].东京：日本经济新闻社，1972.

高小红，周茂荣.贸易开放度测度研究述评[J].经济评论，2008（6）： 145-150+156.

Jay Squall i and Kenneth Wilson 2006.“A New Approach to Measuring Trade Openness.”http：//www.cbs.curtin.edu.au/files/squall-iwilson.pdf September20.

王正淳，王洪海，王融. 数字经济发展对进出口贸易的影响研究： 基于中国省级面板数据 [J].大陆桥视野， 2023（11）： 46-48.