高校如何化解财务“报销难”

高校财务前台报销存在的问题

财务签批环节有待改善 近年来，高校的支出审批制度从普遍实行的“一支笔”审批制度逐渐演变为“多支笔”制度，审签程序因而变得烦琐起来。这种演变主要是出于对资金使用更加严格的监管和控制，以确保高校资源的合理利用。然而，这种变化也带来了一些负面影响。

首先，财务报销业务需要层层领导审批。由于高校领导往往身兼数职，公务繁忙，很难及时完成签字工作，导致报销流程变得缓慢。这不仅浪费了报销人的时间，也增加了部门工作的负担。同时，由于审批时间延长，报销人的经济压力也可能增加。

其次，长时间等待领导签字会让报销人产生负面情绪，这种情绪可能还会延伸到财务前台报销等环节。报销人可能会感受到被忽视或不被重视，甚至对整个报销流程产生怨言。这不仅会影响报销人的工作积极性，也会对工作氛围造成不利影响。

最后，长期积聚的负面情绪可能会使人对财务部门产生抱怨心理。报销人对于财务部门的效率和服务质量可能会持有质疑态度，甚至会认为财务部门在审批环节上存在敷衍塞责的情况。这种抱怨心理可能会导致与财务部门的合作关系紧张，影响到日常的工作合作。

财务制度建设有待加强 近年来，随着高校的迅速发展，一些新的问题也随之产生。但由于国家相关制度建设的滞后，新问题常常不能得到及时处理。财政支出则是一项政策性很强的工作，掌握好相关的资料和政策是非常必要的。所以，有关财务法规和财务制度等方面的知识水平是决定高校能否成功办理报销手续的重要原因。

此外，结算制度及细则修改滞后，与现实相脱离，会对会计核算工作产生一定的影响。

高校财务报销难的主要成因

高校财务外部环境的变化 随着高等学校财政职能的扩大，高等学校内部各方面的利益关系也随之发生变化。其主要表现为：学校与上级主管机关的拨款关系、与审计的关系、与财政的关系、与合作学校的财政管理关系等等。为了确保财务工作的顺利开展和保护学校的社会声誉，高校财务部门需要妥善处理这些关系。

然而，外部环境的复杂化给高校财务管理带来了前所未有的挑战，以往的简单核算方式已经不再适用。高校财务部门需要面对的问题包括如何准确核算各方缴纳的款项，如何保证缴拨款的及时到账，如何合规处理与审计、财务、税务等部门的交互，以及如何协调处理与联合办学各方之间的财务关系等等。

高校财务资金来源渠道多元化 随着我国高等教育规模的不断扩大和国家收费政策的推行，我国高等教育经费的筹措方式日趋多样化。当前，我国普通高等学校的办学经费由国家财政拨款、学费、住宿费、合作办学以及研究基金等组成。首先，国家财政性拨款是高校最主要的资金来源之一。高校通过申请，从国家财务部门获得资金用于日常运营和发展。这些资金通常用于支付教职工工资、购买教学仪器设备等方面的支出。其次，学费、住宿费收入也是高校的重要资金来源。随着高校自主招生政策的实施和学费改革，高校可以自主确定学费标准。此外，高校还可以通过提供学生宿舍等服务收取相应的费用。这些收入可以用于改善学生的生活条件，提高教学质量。

高校财务前台报销的新思路探索

实施网上预约报账 随着科技的不断发展和数字化校园平台的兴起，网络远程预约报账是当前学校财会信息化建设中的一个重要趋势。在线预约报账是学校信息化建设中的一个关键环节，给学校财会工作提供了很多方便和优势。网上预约报账打破了传统财务办公地点和时间的限制，提供了更加灵活的报销服务。

同时，网上预约报账实现了财务报销业务的动态化管理。通过在线预约和报账系统，财务工作变得高效且便捷，不仅可以方便地上传报销所需的票据和文件，还能实时掌握报销进度，大幅缩短报销周期。此外，网上预约报账还能促进财务制度的完善，并提高财务信息的透明度。通过在线系统的管理，各个报账步骤都可以被记录和监控，避免漏填、错填等人为因素错误，提高报账的准确性和可靠性。

实施大宗同类物品集中采购制度 大宗同类物品是指对同一类物品进行定期定点集中采购，并在一定时间内结算所需的费用。使用大规模的类似商品集中采购，就是对办公用品等进行学校集中采购、定期结算，极大提高教师的报账效率，极大地减少会计部门在柜台上的报销人员流量，减少会计处工作人员的工作量。

以A高校为例，该校对行政机关的公务电话、科级干部的手机话费都采取大宗同类物品集中采购的办法。学校和手机运营商签署六个月一次的手机话费合同，手机公司对这些大用户实施一系列优惠政策。如处级领导的手机话费，一位正处级领导每年应该得到300元的电话补助，移动公司出台“存300元话费，送120分钟话费”的优惠政策。这样单位出同样的钱，个人或部门可以通过集中存缴获得更多的话费，教师们也比较容易接受，而且还能解决每个月都很麻烦的电话费报销问题，可极大减轻财务人员的工作量。

充分利用数字化校园平台促进财务制度建设 首先，要充分发挥“数字校园”这个平台的作用，搭建畅通、及时的信息交流通道，及时更新学校的相关规章制度和财务资料，例如报销流程和预约报销的注意事项，以减少学生和家长之间的信息不对称。其次，应该加强对财务管理系统在线预约报销系统中的查询功能进行宣传，让学校各个部门、科研项目的负责人能够在网络上对资金的使用与结余进行实时的查询，从而达到财政数据的共享。在此基础上，建立财务部门的服务评价体系，以各种形式对学生和教师的疑问和建议进行及时的回复和改进，进一步提高对财务工作的满意度，改进和提高财务报销的工作效率。

作者单位：伊犁职业技术学院