优势、特色与贡献：社会主义协商民主的特质探析

民主是全人类的共同价值。中国共产党人领导中国人民始终在发扬与实现人民民主的道路上奋发前进。中国特色社会主义进入新时代，社会主义民主政治得到历史性地飞跃发展，以习近平同志为核心的党中央将中国共产党百年来的革命、建设和改革经验与社会主义民主政治的特色相结合，并植根于中华优秀传统文化土壤中，创造性地提出社会主义协商民主这一重要的民主形式。社会主义协商民主的诞生丰富了人民民主的形式，凸显出全过程人民民主体系中富有中国特色的民主政治要素，为人类追求民主价值提供了新的实践方式。吉林大学马克思主义学院董树彬教授的著作《协商民主发展的中国智慧》是立足中国特色社会主义新时代的发展方位，对社会主义协商民主的科学内涵与优势进行系统的阐释，系统地梳理了中国共产党对协商民主的实践探索和理论创造及发展应用，就社会主义协商民主在政党、政协和基层等诸多领域的应用进行了全面系统的研究，并从协商民主的中国经验出发，对中国协商民主的话语体系进行构建，以世界视角挖掘协商民主的原创性贡献。

一、从多个角度对协商民主的发展应用进行梳理

社会主义协商民主的独特不仅体现于其在国家政治生活的多处应用实践，也源于其独具中国特色，扎根中国本土的发展历程、制度设计与现实审视，造就了中国协商民主独特独有的优势。

为区别于西方“审议民主”或西式的协商民主，该书对中国协商民主的理论界定直接从中国古代社会中协商智慧的应用进行溯源，从协商行为、协商组织等一系列的发展应用过程中探寻中国协商民主理论与实践的独有发源和同西方协商民主诞生的历史环境差异。从中国古代的协商应用到中国共产党对协商民主的接力探索再到与西方协商民主的批判借鉴和优势比较，该书为中国协商民主的理论还原了一条独具中国特色、独属中华民族的协商民主发展道路。

研究社会主义协商民主离不开中国完善的制度设计，世界上独一无二的新型政党制度造就了中国协商民主的广阔舞台。该书从中国协商民主的制度应用阐述了社会主义协商民主的制度根基，并从新型政党制度对协商民主的发展，政党间的协商民主应用以及人民政协对中国协商民主起到的示范引领进行社会主义协商民主在国家制度层面的论证。从主体到机构再到制度给予了社会主义协商民主一个完整的制度设计思路，形成了完备的社会主义协商民主链条。一体多元和非对称性的设计无不体现着对协商民主本身价值理念的追求，实现了政党关系的和谐与执政的科学，二者的辩证关系不仅是社会主义协商民主最生动的实践写照也体现着协商民主中蕴含的中国智慧。

该书梳理了从国家层面的政党协商，社会层面的政协协商到与人民生活水平和实现公民直接政治参与的基层协商进行了纵向地协商民主应用，表达着社会主义协商民主对中国民主实践环境与情况的科学审视。这样一条纵向的民主道路打通了公民与国家间的交流屏障，既是对中国共产党宗旨的坚守也是对党的初心和使命的践行，将社会主义协商民主与中国共产党的智慧应用进行严丝合缝的勾连贴合。

二、从多个维度就协商民主的独特优势进行论述

中国协商民主拥有着长期而丰富的实践经验和基于民主实践凝练出的社会主义协商民主理论。该书不仅从中国共产党对协商民主的实践探索方面进行经验总结，且以政治制度、政党关系、政协应用、基层实践为角度将社会主义协商民主从国家与政党层面的高位到人民群众的应用，在协商民主的应用主体变化中凸显社会主义协商民主的独特优势，在梳理历史经验的过程中完成了纵深和横向的两方面拓展，在此基础上，社会主义协商民主理论也得到了发展与升华。该书创造性地将执政党的优良传统和与参政党的协同发展纳入协商民主实践中，并在此基础上寻找理论契合点，使协商民主的优势得到充分体现。中国协商民主的理论优势不仅在于对丰富实践经验的总结，同时也源自其不断跟随时代发展的时代性和创新性。在新时代协商民主思想得到了完善与发展，不仅经过理论的“广泛多层制度化发展，形成中国特色协商民主体系”，还跟随时代的脚步发展成为全过程人民民主不可或缺的一部分。

中国协商民主拥有着完善的制度体系和专门协商机构的保驾护航。区别于20世纪80年代西方出于对选举民主进行补充的协商民主发展，中国协商民主有着完整的制度体系和专门协商机构保障其实践应用。社会主义协商民主在政党、政府、人大、政协各个方面发展成绩显著，从政协协商的示范引领展开延伸形成社会主义协商民主体系。“两会式”特色民主的设置保障了协商民主与选举民主的协同发展，人民政协在此时便已经承担了专门协商机构的职能。书中该书将社会主义协商民主和西方协商民主的本质进行了区分，并论述人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道，以专门协商机构的形式存在于社会主义协商民主体系中，成为独属于社会主义协商民主的独特实践机构，为协商民主提供了应用场所和专事协商的组织平台，依据其特有的组织架构发挥社会主义协商民主所产生的强大效能。

三、从多个层面将协商民主的发展贡献进行整合

该论著从社会主义协商民主发展的话语意义进行发展贡献总结，社会主义协商民主体系日渐完善的同时也呼唤着从发展优势向话语优势的转变。面临西方话语的挑战，社会主义协商民主亟待进行理论创新和话语创新。该书提出了中国协商民主从发展优势到话语优势转变的路径，既立足本土发扬中国特色、总结中国经验，构建中国协商民主的马克思主义话语体系，又面向世界推进中国协商民主的国际使用，详尽地论述了如何构建中国协商民主话语体系的问题，为掌握社会主义协商民主诠释和研究的马克思主义的话语权提供了行动指南。

中国协商民主的发展智慧不仅限于对国内民主制度和话语的发展推动，同时也有着负责任大国的胸襟情怀。该论著从世界视角出发，来挖掘分析协商民主发展的世界贡献。该书创新性地提出中国协商民主对其他发展中国家的民主现代化示范，在中国协商民主的发展接续、理论创新和国情把握中发掘协商民主的优势所在。该论著以西方协商民主的发展为视角，提出将中国协商民主的优势补充于西方选举民主中，能够为西方协商民主提供发展思路，弥补西式民主的弊端，以民主发展经验的转化为发展中国家提供政治发展思路，展现中国气派。该书从中国协商民主对构建人类命运共同体的世界意义出发，阐述中国协商民主如何为世界和平发展和人类进步贡献中国力量，提供中国式沟通手段，实现中国智慧的世界呈现。

总之，《协商民主发展的中国智慧》一书逻辑严谨、视角新颖、叙事连贯，资料详实且具有独特的原创性观点。该论著系国家社会科学基金重大项目“中国特色社会主义‘人民至上’价值及实践研究”和中央高校基本科研业务费专项资金资助“人类文明新形态与21世纪马克思主义发展研究”的阶段性成果。融合了作者10余年学术研究历程的理论思考，为国内民主政治研究贡献了新的成果。目前从政党、政协角度审视探讨协商民主世界贡献的论著较少，该论著可作为科研和普及宣传材料，能够丰富马克思主义中国化的理论内涵，是一部兼具学术研究价值与实践参考价值的学术佳作。

（作者单位：吉林大学国家发展与安全研究院）