以主题教育的总要求构建基层党建

2023年4月3日，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议中，习近平总书记指出，主题教育必须牢牢把握“学思想，强党性，重实践，建新功”的总要求，这为全党学习领会中国特色社会主义思想、推动新时代社会主义创新发展提供了根本政治方向。基层是社会治理的基本组成部分，基层党建是提升基层治理效能的关键。以主题教育的总要求构建基层党建，可以有效增进基层党建的思想认同、保持基层党建的政治本色、提升基层党建的求实本质、创新基层党建的时代新绩。

一、学思想，增进基层党建的思想认同

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义和21世纪的马克思主义，它深刻回答了在新的历史条件下党与国家各项事业发展中存在的一系列重大理论与实践问题。基层党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一方面要从全面系统上学习与把握习近平新时代中国特色社会主义思想，另一方面还要在坚持与时俱进与联系实际上下功夫。

学思想，要从全面系统上把握习近平新时代中国特色社会主义思想。基层党组织应在基层治理过程中将党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史相结合进行学习，通过点、线、面的连通汇合夯实习近平新时代中国特色社会主义思想基础知识，建构结构严谨的知识逻辑体系，从而了解该思想产生的背景，前后因果及路径走向，深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内涵与实践要求，并将其作为基层党组织建设的重要内容与手段，从而增进基层党建的思想认同。

学思想，要在坚持与时俱进与联系实际上下功夫。理论来源于实践，习近平新时代中国特色社会主义思想这一重大理论，是党在新时代的不断实践探索中创新出来的重大理论，具有很强的时代性，基层党组织在对这一思想理论的学习中，若仅仅是被动地按上级要求去学习，却无法做到思想上的跟进，势必会导致行动上的落后。加强基层思想工作，基层党组织要及时跟踪与研究主题教育的核心思想，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想引领基层党建工作，进而促进基层党建的发展。

二、强党性，保持基层党建的政治本色

习近平总书记强调：“我常说要修炼共产党人的‘心学’，坚持学思用贯通、知信行统一，其中一个重要目的就是要求党员干部坚定理想信念、增强党性”。基层党组织要深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想中所蕴含的铸牢理想信念、为人民服务的根本宗旨、清正廉洁的政治本色等一系列要求。

强党性，要铸牢理想信念。党员干部的政治灵魂在于他们的理想信念，这关系到党组织成员的政治本质。中国共产党在百余年的历史中一直是一个具有崇高理想与坚定信念，依靠共同革命理想凝聚而成的政治组织，理想信念更是共产党人安身立命的根本。基层党组织需要铸牢理想信念，不断提高政治站位，从而强化基层党组织的政治领导力，确保基层党组织在基层治理过程中能够有效发挥作用。

强党性，要始终保持全心全意为人民服务的根本宗旨。国家的根基在于人民，人民则是这片土地上最重要的支柱。主题教育的成败关键就在于能否始终坚持群众路线，切实维护好广大农民群众根本利益。习近平总书记强调：“要牢记党的初心和使命，为人民生活得更加幸福再接再厉、不懈奋斗”。因此，在基层治理过程中，基层党组织应当时刻铭记习近平总书记的重要讲话精神，不断加强问题意识，将惠及民生、温暖民心、顺应民意的工作深入到群众的内心深处，从而提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，为基层党建奠定坚实基础。

强党性，要保持清正廉洁的政治本色。2015年3月，习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时指出：“把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。”党建组织要把党章党规党纪学习作为党性教育的重要内容，基层党组织成员要贯彻落实这一要求，以党章党规党纪为准绳，以初心使命为指引，恪守纪律，切勿触及腐败这一“红线”。

三、重实践，提升基层党建的求实本质

科学指导实践中所呈现的真理力量，是理论的说服力和感召力的根源所在，因此理论的价值在于为实践提供指导。基层党组织在基层治理过程中，不仅要自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，还要将主题教育与推动中心工作有机结合，不应停留于纸上谈兵，而应以实干为基础，这样才能从根本上提升基层党建的求实本质。

重实践，要自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义理论是全党在发展过程中必须长期遵循的指导思想，基层党组织应深入研究习近平新时代中国特色社会主义主题教育的有关内容，将主题教育中所蕴含的科学的世界观和方法论内化于心、外化于行，积极识变、应变求变，促进基层党建不断取得新发展、新突破。

重实践，要聚焦群众，及时发现问题。基层党建工作所遭遇的问题大大小小、纷繁复杂，基层党组织必须要学习贯彻习近平总书记所强调的关于加强基层党建、完善基层治理的重要讲话内容，深入聚焦群众，及时反映出基层群众强烈的突出问题以及各种突出矛盾，然后深入基层进行调查，辩证地剖析症结所在，对存在的问题逐项贯彻落实，同时做好预防和化解主要风险的预案，并在新的实践中彰显出基层党建的新作为。

重实践，要将主题教育与推动中心工作有机结合，以避免出现“两张皮”的情况。主题教育与推动中心工作二者紧密联系、相互促进，只有将主题教育与推动中心工作有机结合，才能使二者效能最大化。基层党建组织要坚持边学边比、边查边改，牢固树立问题导向，创新思路举措和载体，推动基层党建工作在持续破解难题中创新发展，进一步推进基层党建工作取得新成效。

四、建新功，创新基层党建的时代新绩

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，就要从这一思想中汲取奋发进取的智慧和力量，深刻把握其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法。基层党组织不仅要政治素养硬、技能本领强，还要铭记全面从严治党始终在路上，更要做到办实事、解民忧，这样才能在不断发展中创造经得起历史和人民检验的实绩。

建新功，要政治素养硬、技能本领强。在基层治理中，基层党组织应当积极倡导学习之风，把习近平总书记关于基层党建的重要讲话精神同主题教育思想有机结合，致力于打造一个以学习为导向的政党和党组织。基层领导干部必须全面提升自身的政治素养与技能水平，努力为基层守好岗，要以提高政治站位和战略思维能力为重点，致力于增强应对风险、攻克难关、迎接挑战和抵御压制的能力。

建新功，要铭记全面从严治党始终在路上。党的自我革命是一条永不止步的道路，它引领着伟大的社会变革，引领着时代的进步。2021年，中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，提出要坚持党对基层治理的全面领导，把党的领导贯穿基层治理的全过程、各方面，提升基层治理效能，彰显社会主义制度优势。这让基层党组织对自己所肩负的重大使命有了深刻的认识，在基层治理中，基层党组织应当时刻铭记初心和使命，担负起全面从严治党的主体责任，勇往直前，建功新时代。

建新功，要办实事、解民忧。如何进一步增强基层党建的针对性、实效性，真正做到为群众办实事、为群众解难题，成为摆在基层党组织面前的一个重要课题。要实现基层党建的实质性成效，基层党组织必须要深入贯彻实施民生实事工程，广泛搜集民众意见，有针对性地为民众排忧解难，将工作落实到具体实践层面，从而推动基层党建的发展，这是检验主题教育总要求成果的重要标志。

在全面建设社会主义现代化国家的进程中，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以主题教育为契机，凝聚基层党建工作的强大合力，构建主题教育与基层党建良性互动新格局，可以有效增强基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，夯实基层党建的坚实根基，为新时代新征程实现中华民族伟大复兴提供坚实保障，推动中国式现代化建设实现新跨越，谱写中国式现代化建设新篇章。

项目基金：本文为2018年度教育部人文社会科学研究一般项目“青海藏区社会组织参与扶贫研究”（项目编号：18YJC850007）成果；全国高校思政课教师研修基地（青海大学）2024年度阶段性研究成果。

（作者单位：青海大学马克思主义学院）