真抓实干求实效凝心聚力谱新篇 奋力书写阿克塞高质量发展高分答卷

陶涛

甘肃省委经济工作会议明确提出，要坚持稳中求进工作总基调，加力实施“四强”行动，做好“五量”文章，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃崭新篇章。结合县域实际，阿克塞哈萨克族自治县将认真贯彻落实中央、省市委经济工作会议的各项部署要求，加强谋划部署，深挖潜力后劲，聚焦做强农业、做大工业、繁荣三产、建美城市、增进福祉等重点任务，主动加压奋进，全面推动经济社会发展水平整体提升，奋力书写全县经济社会高质量发展高分答卷。

一、坚持质效为基，以恒久之功做强农业

坚持把乡村振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，聚焦“两确保、三提升、两强化”，突出调结构、强龙头、树品牌，全面推动和美乡村建设，夯实高质量发展“硬核支撑”。一是因地制宜推进农牧业高质高效。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，确保耕地数量有保障、质量有提升，全县粮食充足供应。持续实施优势特色产业三年倍增行动， 加快富民产业培育，扶持壮大越盛企业品牌，依托万只肉羊规模化养殖基地、有机羊肉屠宰冷链，大力发展畜产品精深加工业，延长生产、加工、销售产业链条，提高产品附加值。二是靶向施策推进农牧村宜居宜业。充分学习运用“千万工程”经验，深化推进“5155”乡村建设示范行动， 大力实施生态治理水系连通、现代农业（畜牧业）产业园建设等农牧村基础设施改造提升项目， 持续开展农牧村人居环境整治， 加强生态文明村、乡村建设示范村和旅游示范村建设力度，全面提升乡村品质、乡村颜值、农民素质。三是内培外引推进农牧民富裕富足。充分发挥哈尔腾羊、哈萨克马、阿克塞骆驼等特色品牌效应，深入实施“引大引强引头部”行动，着力引进农牧业产业化龙头企业。培育壮大、规范提升农牧民专业合作社等经营主体，通过合作社引领、村企联建、农牧民入股等方式，持续增加农牧民收入。通过盘活乡村资产、资金资源，培育乡村发展新业态，推动农牧业与旅游、研学、康养、商贸流通深度融合，带动一二三产融合发展，全方位、多渠道促进农牧民增收致富。

二、坚持发展为要，以超常之力壮大工业

深入实施工业强县战略， 积极优化产业体系，不断拓展产业链条，深入推进新型工业化，努力保持工业发展的良好势头，增强高质量发展“动能引擎”。一是乘势而上做强新能源产业。依托浙江正泰、金风科技等新能源企业，加大能源指标争取力度，扩大新能源装机总量。强化跟踪调度，紧扣进度节点，推动汇东“光热+”、甘肃光热等在建项目及早建成并网。有序实施阿勒腾110千伏输变电项目，加快抽水蓄能、中鸿光伏等项目建设进度。坚持跑上门、跟到底，争取大图变扩容、750千伏输变电线路纳入电网规划，着力破解消纳外送能力较弱等难题。二是借势而进做实矿产品开发。坚决守牢生态环保底线，积极做好恒亚矿山扩面。加大矿产资源勘查力度，加快化石沟铜矿、青砂沟锰矿、赛马沟锰矿开发利用。全力支持推动企业做好前期手续办理，重启石棉产业综合开发利用，着力实现石棉产业复苏振兴。三是顺势而为做优全链条服务。坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”方针，全面落实促进民营经济发展措施，为企业提供全天候、全过程、全周期服务。

三、坚持融合为主，以创新之智繁荣三产

坚持文化赋能、旅游带动、消费拉动，强化文旅设施提升，优化产品供给、释放消费潜力，促进第三产业繁荣发展，激活高质量发展“动力活力”。一是聚力景区景点量质齐升。按照“一点、三区、四基地、五大景区”的空间布局，深入推动大敦煌文化旅游经济圈建设，强化文化旅游基础设施建设，全面实施苏干湖游客服务中心、沙漠公园、多坝沟胡杨峡等景区景点项目， 做好景区景点导游培育， 规范文旅市场服务，不断夯实旅游公共服务基础。二是聚力文化旅游提质赋能。深度挖掘民族文化底蕴，深入实施“文化旅游+”战略，加大文旅产业新业态培育，做好文创产品开发，精心筹备举办好体育赛事、徒步研学等活动。加大“三大环线”旅游节点城市宣传力度，唱响“多彩阿克塞、好客哈萨克”文旅品牌，加快全域旅游步伐。三是聚力商贸流通联网扩面。借助路衍经济优势，兴办住宿餐饮实体，孵化商业街、风情街夜游经济，打造夜间消费产品，加大市场服务主体、限上企业培育扶持力度。全力激发商贸、物流、旅游、文化、健康等领域消费活力， 精心开展商贸流通促消费和文化旅游消费季活动，持续提升三产消费水平。

四、坚持规划为先，以有效之举建美城市

主动顺应人民群众对高品质生活的期待，借助建县70周年契机，优生态、促宜居，绘就高质量发展“绿色图景”。一是精准布局抓建设。注重规划引领，修订完善国土空间规划和管控规则，纵深推进城市更新行动，加快城乡基础设施建设。二是精细管理促提升。坚持建管并重，深入推进数字政府建设，强化数字化、信息化、智能化在城市管理中的集成运用。健全完善住宅小区物业管理体系，全面推行市场化物业管理。三是精确治理美环境。坚持把生态环境问题整治摆在压倒性位置，坚决打好污染防治攻坚战，以更高标准推进蓝天、碧水、净土保卫战，动真碰硬抓好环保督查反馈问题整改提升，补齐生态环保领域短板弱项。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，草原生态修复治理、荒漠化综合防治等生态保护项目有效实施，全域无垃圾城乡环境综合治理深入开展，绿水青山本色愈发靓丽、金山银山成色愈发鲜明。

五、坚持民生为本，以务实之策增进福祉

树牢以人民为中心的发展思想， 聚焦就业、教育、医疗等民生领域“关键小事”，上下协同推进民生实事办理，厚植高质量发展“幸福底蕴”。一是用情用力增加民生“温度”。坚持立德树人导向，健全协同育人机制，加快教育领域改革创新力度，教育教学项目实施进度，教师队伍素质提升效度，办好人民满意的教育。统筹推进医疗卫生体制改革，强化医院管理和医疗质量建设，推动优势资源对接有序，柔性帮扶举措落实有力， 公共卫生应急处置和医疗救治能力提升有效。二是倾心尽力提升保障“强度”。实施就业优先政策，多措并举稳定和扩大就业。持续开展“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设，用心做好“一老一小”服务保障。完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面。提高特困人员供养率，兜牢群众基本生活底线。三是尽责竭力强化稳定“力度”。深入实施主动创稳行动，借鉴运用新时代“浦江经验”和“枫桥经验”，全力排查化解社会矛盾风险，常态化开展隐患排查整治，加强行业安全监管，完善应急救援机制，强化物资物品储备，全面提升应对事故灾害应急处置能力，积极主动营造安全稳定发展环境。