“三高四新”战略背景下高职教育产教融合协同发展的路径研究

刘竹?谭艳

摘要：高职院校是为国家和社会培养技术技能型人才，然而还存在毕业生的就业形势十分严峻的状况。为更好地适应经济社会的快速发展，提高人才培养的质量，高职院校专业设置要与产业发展紧密结合。目前，我国高校毕业生的就业情况严峻，其原因在于专业设置与企业发展的契合度较低，培养模式与产业发展需要不相适应。为此，有必要对高职院校产教融合存在的问题进行分析，找到高职院校开展产学研结合过程中出现的问题的原因，并提出相应的对策。

关键词：“三高四新”战略；高职教育；产教融合；路径

引言

产教融合是一个综合性和系统性的工程，是企业和学校通过校企合作来培养技能型人才的纽带。当前高职院校是为国家和社会培养技术技能型人才，然而还存在毕业生的就业形势十分严峻的状况，其原因在于专业设置与企业发展的契合度较低，培养模式与产业发展需要不相适应。为更好地适应经济社会的快速发展，提高人才培养的质量，高职院校的专业设置要与产业发展紧密结合，政府、行业、企业和学校协同参与高职院校的人才培养、课程建设、实训基地建设等内容。为此，深入剖析高职院校产教融合存在的问题，找到高职院校开展产学研结合过程中出现的问题的原因，并提出相应的对策。

一、“三高四新”战略背景下高职教育产教融合协同发展的背景

在“两个一百年”历史交汇的关键节点，“三高四新”（打造“三个高地”、践行“四新”使命）战略的提出，从战略和全局高度为湖南的发展指明了方向，也为湖南发展锚定的新坐标、明确的新定位、赋予的新使命。湖南高职院校将各项工作融入“三高四新”战略，深化校企合作、产教融合，增强高职院校服务地方区域经济发展的能力。《中华人民共和国职业教育法》中明确规定，坚持产教融合、校企合作，为高职教育产教融合的深度发展指明了方向[1]。2023年8月16日，第七届中国（长沙）国际职业教育大会暨产教融合博览会在长沙召开，70余位职业教育与培训领域专家和先锋共同探讨全球范围内面向未来的产教融合协同育人与应用型人才培养的最佳实践，为我国职业教育搭建国内多元化的职业教育国际交流平台[2]。

二、“三高四新”战略、高职教育和产教融合的概述

（一）“三高四新”战略

“三高四新”战略即“三个高地、四新使命”，是坚持创新引领开放崛起，着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。

（二）产教融合

对于“产教融合”这一概念，一直以来都没有统一的界定标准，国内的学者们也都从不同的视角对其进行了解读。有广义和狭义之分。产教融合模式本质上是高职院校与企业在校企合作中实现融合式发展的标准模式[3]。当前，一般认为产教融合是产业与教学相互融合、相互合作，是职业学校根据产业发展需要，在院校布局、专业设置、人才培养目标等方面与产业结构相适应形成学校与企业浑然一体的办学模式，目的是提高人才培养质量，适应企业发展需要，从而更好地促进经济发展和服务社会。

（三）高职教育产教融合

高职教育的产教融合，是指在政府与产业的双重引导下，由企业与高职院校综合考虑、衡量内外部的影响因素，在社会内部的协同作用下，充分发挥自己的核心优势，采取合作促进内外部因素的升级优化、高效整合，努力培养适应当今社会发展的高素质技能型人才。

（四）“三高四新”战略与高职教育产教融合协同发展

在“三高四新”战略与高职教育产教融合协同发展方面，学者研究主要集中在“三高四新”战略下职业教育与区域经济协同发展、“三高四新”战略下校企协同育人模式等方面。当前职业教育发展与区域经济规划存在不对称性，个别行业尚缺少相关专业的支持；职业教育面临人才供给与需求衔接不畅、职业教育与区域经济主体融合不深和社会认可度不高等问题，针对问题和区域发展特色提出有效路径[4]；“三高四新”战略下广告设计专业存在专业课程设置欠缺合理性、实践教学师资队伍匮乏、缺乏校企合作实践考核机制、缺乏校企合作实训基地教学管理模式4个问题[5]，因此校企协同育人模式的构建可从系统架构并创新校企协同育人模式方面开展。

三、湖南高职院校服务“三高四新”战略现状研究

对“三高四新”战略背景下高职院校服务区域经济发展现状开展调研，发放1000份电子调查问卷，调研对象为湖南长沙五所高职院校的包括专业课教师、在校学生、企业管理人员、基础产业和新兴产业行业协会的管理人员、通过问卷调查和访谈等形式，了解当前湖南高职院校在育人模式、办学特色、现代产业学院建设要求等，找到差距补短板，推动高职教育的不断探索，从而多方合力，提高办学水平和质量，服务于实现“三高四新”的战略目标和使命。当前，湖南高职院校服务“三高四新”战略的问题主要表现在：

（一）学生生源复杂多样

通过对高职院校在校学生调研发现，高职院校的学生生源较为复杂，主要包括高考统招生、单招生、退役军人、社招生等，学生学习基础的不同、专业技能的差异等等给高职院校的教学和管理带来了难度。如对口单招的学生在专业知识和专业技能方面明显要好于高考统招学生，高考统招生的文化基础知识要比对口单招生、艺体特长生扎实，这就需要在分班时有所区分[6]。以长沙商贸旅游职业技术学院为例，会计金融学院在新生分班过程中，对口单招学生会组成单独的班级，根据学生的专业水平制定单独的人才培养方案，任课教师根据学生专业水平在授课过程中及时调整授课内容，设计活页教案，精准施教；公共课教师根据生源思想道德素养、文化知识等方面的不同，开展教学设计，都要体现在人才培养方案中。

（二）回生源地就业和创业较少

高职院校应届毕业生就业创业主要集中在长沙、广州、深圳、武汉、上海等发达地区，回生源地就业创业较少。调研中发现，各高职院校结合本校专业举办人才招聘会，为毕业生提供就业创业机会。以湖南高职院校为例，学校针对2023届应届毕业生举行春季校园招聘会，聘会聚焦住宿和餐饮业、旅游业、会计金融业、文体业、商务服务业、软件和信息技术服务业六大行业，汇集144家知名企业，共提供591个职位3815个岗位，精准对接学校31个专业。学校充分利用立足长沙的地缘优势以及“双高”校的品牌效应，吸引众多优质用人单位报名参加，其中长沙本地企业达131家，以便促进更多毕业生留在本地就业创业，服务长沙振兴发展。为方便毕业生们对口求职，招聘会根据参会企业特点，设置了湘菜、湘商、湘旅、会计金融、文化创意、软件等六大专区。3182名毕业生投递简历6000余份，在毕业前就已经找到实习和就业单位。部分大二年级学生也来到招聘现场了解情况，为来年应聘求职积累经验。

（三）产教融合、校企合作程度不深

目前，职业教育发展的发展方向是校企合作、产教融合，通过调查发现，部分高职院校的校企合作、产教融合还不够深入，理论教学、实践教学和顶岗实习是分阶段开展的，合作水平还有待进一步提高。产教融合仅仅限制安排学生实习、见习，而企业主要是追求最大化的经济效益，与学校的深度合作并没有连续性，企业多是只提供设备、实训实习场地等保障学校正常有效的教学活动，但是在教学内容、教学过程上融合并不紧密，学校培养的人才也不没有全部被企业招聘进岗位，很多企业更加愿意通过人事招聘，在众多投简历的应聘者中挑选人才。政府层面虽然制定了产教融合的政策，但是后期行政力度不够，涉及多部门交叉管理的区域最后变成了最不关注的区域，导致产教融合容易流于形式[7]。

四、“三高四新”战略背景下高职教育产教融合协同发展的路径研究

（一）“三高四新”背景下职业教育课程改革

“三高四新”战略部署要求职业教育必须与时俱进。职业教育培养人才的重要部分就是对课程进行改革和创新[8]。在“三高四新” 战略背景下高职院校要深入企业调研，对岗位要求和岗位需求，根据企业要求调整人才培养方案，根据人才培养要求重构课程内容，公共课教学结合学生所学专业，充分发挥教师主导、学生主体，改革教学方法，创新教学手段；专业课采用“教学分段、分众教学、精准施教”教学策略，依据学生的专业、技能等对学生进行分组，将全期课程分成校内学习和企业实践两段，校内课堂教学实施分为课前、课中和课后，理论和实践相结合的一体化教学活动，教学不仅仅限于课堂上完成，还有企业、线上学习[9]。课前在智慧职教或者学习通设置任务，让学生领取任务，根据跟前任务完成预习、思考问题，带着问题参加课中学习。课中设置学习任务，通过互动讨论、协作学习、头脑风暴等方式，小组协作完成任务，课后开展练习训练，将课后练习提交系统老师批阅，通过学做练一体化的闭环学习，激发学生的学习兴趣，提升学生的专业技能。

（二）“三高四新”背景下职业教育教学资源库建设

2021年10月，教育部和湖南省人民政府颁布《教育部 湖南省人民政府关于整省推进职业教育现代化 服务“三高四新”战略的意见》指出，加强教学资源开发，建设职业教育专业教学资源库[10]。当前职业教育教学资源建设与应用过程中出现了教学资源一体化设计不合理或没有一体化设计、课程资源重复、缺乏标准等问题[11]，开展教学资源建设的理论研究，通过分析岗位职业能力、设计结构化的课程体系，理清并构建职业能力标准，确定数字化教学资源的一体化设计，由教师、企业、学习者三方设置教学资源，在每个阶段明确三者的任务，创建全方位资源共享模式。

（三）高职教育产教融合与区域经济协同发展

产教融合的最优结果是实现高职教育的人才培养与产业发展相契合[12]。区域经济社会发展水平决定当地经济财力，高职院校应与人才链、产业链、资金链对接，使人才培养方案与地区经济发展密切相关，为企业提供高素质技术技能人才支撑。高职院校培养高素质劳动者和技术技能型人才是为满足区域经济发展需求，促进区域经济的高质量发展，高职院校通过建立产业学院，在专业人才培养方案中将企业岗位要求、专业培养目标和企业标准写入，将培养学生“工匠精神”作为日常教育教学的重点，提升学生专业技能的同时，增强职业自豪感。

结语

综上所述，高职院校服务“三高四新”战略要紧跟现代产业发展趋势，综合考量各种影响因素，如区域经济发展要求、企业人才需求、高职院校课程设置、资源库建设、产教融合发展和产业学院建设等等，深化产教融合协同发展，在完成培养高水平技能型人才的培养目标的同时，发挥企业的教育主体责任，提高湖南的制造业实力，继续打造国家级先进制造业集群，擦亮湖南品牌，提升国际影响力和竞争力，为服务“三高四新”战略输送大量有用之才。

本文系2023年度湖南省教育厅科学研究优秀青年项目《“三高四新”战略背景下高职教育产教融合协同发展路径创新研究》（项目编号：23B1115）的阶段性成果。

参考文献：

[1]包学敏.新时代职业教育管理体制研究——基于《中华人民共和国职业教育法》的分析[J].河北职业教育，2023，7（04）：31-35.

[2].EducationPlus2023第七届中国（长沙）国际职业教育大会暨产教融合博览会开幕[J].汽车维修技师，2023（09）：16-17.

[3]李定珍，侯杰.对接“三高四新”的湖南高职院校  现代产业学院建设模式与路径[J].职教通讯，2023（01）：22-28.

[4]孙娟，王绍建.“三高四新”建设进程中职业教育发展机遇、挑战和推进路径——以常德市为例[J].内江科技，2022，43（07）：8-10.

[5]司一凡.高质量发展视域下高职教育产教融合协同机制研究[D].内蒙古师范大学，2022.

[6]何惠风.长沙集结民营经济“后浪”力量奋进“三高四新”征程[N].中华工商时报，2021-12-08（005）.

[7]罗玉环.为当好实施“三高四新”战略领头雁奋力建设现代化新湖南示范区贡献力量[J].中国机构改革与管理，2021（05）：25-27.

[8]向琳丽.“三高四新”背景下高校思政课程优化研究[J].大学，2023（03）：89-92.

[9]刘骞，沈言锦，黎修良.“中国制造2025”背景下的职业教育课程体系重构研究[J].成人教育，2020，40（05）：74-78.

[10]周玉甲，袁佳健，李活.落实“三高四新”战略，服务先进制造业的探索与实践——以湖南交通职业技术学院机电工程学院为例[J].就业与保障，2021（24）：166-168.

[11]陈文静，黄佳莉.让职业教育赋能湖南高质量发展——省教育厅副厅长王仁祥就《教育部  湖南省人民政府关于整省推进职业教育现代化服务“三高四新”战略的意见》答记者问[J].湖南教育（C版），2021（10）：15-17.

[12]倪莹莹.“三高四新”战略背景下高职院校高水平技能人才培养路径探析[J].现代农村科技，2022（12）：79-81.

（作者单位：长沙商贸旅游职业技术学院）

（责任编辑：豆瑞超）