全面深化改革背景下公安院校特色品牌专业建设路径探索

陈立刚

摘要：全面深化改革是适应新时代发展需求和人民群众新期待的必然趋势，对于培养优秀公安人才、维护社会和谐稳定具有重大意义。公安院校建设特色品牌专业的重要性不言而喻。文章对全面深化改革背景下公安院校建设特色品牌专业的意义、重要性、存在的问题展开探讨，在此基础上提出一系列有效措施，以提升公安院校特色品牌专业的建设水平，为公安机关培养更多高素质、专业化的人才。

关键词：公安教育；特色品牌；专业建设；深化改革；人才培养

中图分类号：G642文献标志码：A文章编号：1008-3561（2024）17-0069-04

基金项目：吉林警察学院2023年度院级教育教学研究项目“公安院校专业优化调整与区域发展战略对接研究”（编号：JJY-002）

随着社会的不断发展，公安工作面临着越来越复杂的形势和任务。为了更好地适应新形势下的公安工作需求，全面深化公安改革成为必然选择。中央领导同志多次听取公安工作汇报，并对深入推进公安改革、加强和改进新形势下的公安工作和公安队伍建设作出重要指示，已经通过《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案[1]。公安改革的总体目标是提高公安机关的执法能力和服务水平，包括提高执法公正性和透明度、加强基层基础工作、推进科技创新和信息化等。这些目标的实现需要公安院校在人才培养方面进行相应的调整和改进。为更好地适应这些变化，公安院校需要加强特色品牌专业的建设。特色品牌专业是指具有独特性和竞争优势的能够满足社会需求并具有一定市场竞争力的专业。在公安领域，特色品牌专业的建设对于提高公安机关的执法水平和服务质量具有重要意义。然而，当前公安院校特色品牌专业建设存在一些问题，如师资力量不足、实践教学环节薄弱等。这些问题制约着公安院校特色品牌专业的发展，需要采取相应的措施加以解决。因此，作为公安高等教育的重要组成部分，公安院校应该响应国家号召，不断深化改革，加强自身建设。

一、全面深化改革背景下公安院校建设特色品牌专业的意义

1.适应公安改革的需求

公安院校作为公安人才培养的重要基地，必须紧密结合公安工作的实际需求，培养具备高素质、专业能力和创新精神的公安人才。特色品牌专业的建设正是为了更好地适应公安改革的需求，并具有明显的市场意识，为公安机关提供更加优秀和专业化的人才[2]。

2.提高公安教育质量

通过特色品牌专业的建设，公安院校可以优化课程设置，改进教学方式，增强师资力量，从而提高公安教育的质量和水平。同时，在高等教育市场竞争日益激烈的背景下，特色品牌专业建设还可以促进公安院校之间的良性竞争，吸引更多的学生和教师，从而提高学校的整体实力和影响力，推动教育质量的持续提高。

3.提升公安队伍素质

特色品牌专业的建设不仅可以提高公安教育的质量，还能提升公安队伍的素质。通过培养具备专业能力和创新精神的人才，可以为公安机关提供更多高素质人才。这样，公安机关就可以更好地应对复杂多变的治安形势和社会需求，提高执法和服务水平。

4.推进公安工作的现代化、专业化、法治化和社会化

特色品牌专业的建设是公安工作实现现代化、专业化、法治化和社会化的重要手段。通过加强与公安机关的联系和合作，公安院校可以了解实际工作需求，不断优化课程设置和教学内容，推动公安工作的现代化和专业化进程。同时，通过加强学科交叉融合和强化实践教学环节等措施，可以培养更多具备综合素质的复合型公安人才。

二、全面深化改革背景下公安院校建设特色品牌专业的重要性

1.培养优秀公安人才

公安院校作为公安人才培养的重要基地，其特色品牌专业的建设可以适应公安实战部门对人才多样化和深层次的需求。因此，特色品牌专业的建设有助于培养出更具针对性和实用性的公安人才，更好地满足公安工作对各类人才的需求，提高公安队伍的整体素质和战斗力。

2.提升公安院校竞争力

在高等教育市场竞争日益激烈的今天，公安院校建设特色品牌专业有助于提高学校的竞争力。通过突出自身的办学特色和优势，公安院校可以更好地吸引优质生源，同时提高毕业生的就业竞争力，为学校的长远发展奠定基础。

3.适应公安工作发展需要

随着社会治安形势的不断变化，公安工作面临着越来越多的挑战和压力。公安院校建设特色品牌专业，可以更好地适应公安工作的发展需要，为公安机关提供更加专业化、职业化的支持和服务。

4.推动公安改革深入开展

公安院校特色品牌专业的建设，是新时期公安院校深化公安教育教学改革的重要切入点，更是提高人才培养质量的关键落脚点[3]。通过引入新的教育理念、教学模式和方法，公安院校可以推动公安教育的改革和创新，培养更多具备创新意识和创新能力的人才，为公安机关的工作注入新的活力和动力，从而提高公安机关的执法水平和服务质量。

三、全面深化改革背景下公安院校特色品牌专业建设存在的问题

公安院校在特色品牌专业建设方面取得了一定的成绩，一些具有代表性的特色品牌专业如刑事侦查、治安管理、网络安全等得到了广泛认可，这些专业的课程设置紧密结合实际工作需求，符合为公安机关培养大量优秀人才的需要。同时，公安院校加强与公安机关的联系和合作，了解实际工作需求，不断优化课程设置和教学内容，努力提高教师的实践能力和专业素养。然而，在特色品牌专业建设中仍存在一些问题，这些问题主要表现在以下几个方面。

1.缺乏专业特色

在特色品牌专业的规划和建设过程中，公安院校需要进行深入的市场调研和特色定位，了解实际工作需求和行业发展趋势，明确专业的培养目标和特色方向。但一些公安院校没有开展这些工作，导致专业课程设置和教学内容与实际工作需求存在一定差距，无法满足公安机关对人才的需求。另外，一些公安院校的特色品牌专业的历史较为悠久，随着时间的推移，这些专业的课程设置和教学内容已经不能适应当前公安工作的需求。

2.师资力量不足

一些公安院校的师资力量不足，缺乏具有实践经验和专业技能的教师。这可能是因为教师的能力和水平有限，或者是因为教师队伍的结构不够合理。一些公安院校的教师培养和提高机制不够完善，无法有效提高教师的实践能力和专业素养。这可能是因为缺乏系统的培训计划和激励机制，或者是因为与公安机关的合作不够紧密，无法为教师提供更多的实践机会。

3.实践教学环节薄弱

实践教学环节对培养学生的实际操作能力、解决问题的能力和应对复杂情况的能力具有重要作用。然而，一些公安院校的实践教学环节存在一些问题，导致教学效果不理想。首先，实践课程设置不科学。一些公安院校的实践课程设置过于简单，缺乏实际操作性和挑战性，无法提高学生的实践能力。同时，实践课程与理论课程的衔接不够紧密，导致学生无法将理论知识应用于实践。其次，实践基地建设不足。实践基地是公安院校学生进行实践学习的重要场所，但一些公安院校的实践基地建设不足，无法满足学生的实践需求。

四、全面深化改革背景下公安院校特色品牌专业建设的优化建议

1.更新办学理念，加强特色品牌专业的规划和建设

公安院校应该更新办学理念，摒弃传统的以教师为中心的教学模式，实施以学生为中心的教学模式。这不仅需要重视学生的个性发展和实践能力培养，更需要强调学生综合素质和创新能力的提升，为学生提供更灵活、更多元化的课程设置和学习方式。为更好地适应市场需求和公安工作的发展趋势，公安院校需要加强与公安机关的沟通合作，深入了解实际工作需求和行业发展趋势，制订出符合本校特色的品牌专业建设规划，提高相关专业的针对性和实用性。在专业特色定位和课程设置方面，公安院校应注重突出专业的独特性，充分体现行业办学的特点，致力于建设具有鲜明品牌特色、国内一流乃至国际先进的学科专业[4]。为实现这一目标，公安院校需要大力加强师资队伍建设。要提高具有实践经验和专业技能的教师的数量，通过安排教师参加实践工作、组织教师到公安机关挂职锻炼等方式，提高教师的实践能力和专业素养。同时，可以引进具有丰富实践经验和专业技能的教师，以充实教学力量。在此基础上，公安院校可以对课程设置进行优化并更新教学内容，增加与实际工作需求相关的课程和实践教学环节，使其更贴近当前公安工作的需求，更好地提高学生的综合素质和实践能力。这样，公安院校能够更好地培养具备高素质、专业能力和创新精神的公安人才，以满足公安机关的实际工作需求，推动公安事业的发展。

2.提高教师素质，建设“双师型”教师队伍

公安院校应加强对教师素质的培养和提升，鼓励教师深入公安机关参与实际工作，了解实际工作需求和行业发展趋势。可以通过组织教师到公安机关挂职锻炼等方式，帮助教师积累实践经验、提升专业素养。同时，公安院校可以与公安机关合作共建实习基地，优化教育资源的配置和使用，为教师提供更多的实践机会。为建设一支既具备理论教学能力又具备实践教学能力的“双师型”教师队伍，公安院校可以通过引进具有丰富实践经验和专业技能的教师与专家，提高教师的数量和质量，还可以通过内部培养和培训等方式，提高教师的理论教学能力和实践教学能力[5]。公安院校的教师身兼警察与教师的双重身份，他们需要积极投身于警务实践，发挥自身专业能力，为解决实际问题提供实质性的帮助。这样，公安院校的教师才能更好地传授知识、培养人才，为公安实战部门提供有力的支持。为进一步提高教师的积极性和创造性，公安院校需要加强对教师的管理与考核，建立完善的激励机制和评价机制。可以制定科学的评价标准和管理制度，对教师的实践经验、专业技能进行评估和管理，确保教师的素质和能力得到有效提高。

3.优化教学资源，确保教学资源的有效利用

首先，要完善教学设施设备。公安院校需要完善教学设施设备，加大实习基地建设力度。可以引进先进的教学设备、实验实训器材等，提高教学的科技含量和现代化水平。同时，要注重设备的维护和更新，确保设备能够充分发挥作用。其次，要强化课程和教材建设。公安院校需要注重课程和教材建设，建立完善的课程体系和教材体系。需要制定科学合理的课程设置方案，注重课程的实用性和针对性，突出本专业特色和服务所在公安院校的顶层设计，体现行业办学的特点。同时，还需要选择优质教材，积极探索行业专业课程大纲的制定，并注重教材的更新和优化，确保教材能够满足教学需求和学生需求[6]。再次，要引进先进的信息化技术手段。公安院校需要积极引进先进的信息化技术手段和教学设备，提高教学效果和质量。可以通过引进多媒体教学设备、网络教学平台等方式，实现教学的数字化、网络化和智能化，提高教学的现代化水平和学生学习的自主性。最后，要提高资源配置和使用效率。公安院校需要优化教育资源的配置和使用，可以通过制定科学的资源管理制度和调配机制，合理配置和使用教学资源，确保教学资源的有效利用。

4.加强学科交叉融合，注重联合培养

公安院校可以尝试跨学科的课程设置，将不同学科领域的知识和技能融合在一起，以更好地适应公安工作的实际需求。例如，可以将法律、心理学、社会学等学科的知识融入公安专业课程，以培养更具综合素质的公安人才。在传授学生专业知识和技能的同时，公安院校要注重对学生的思想引导和心理疏导，以及课后辅导和生活关怀[7]。为加强学科交叉融合，公安院校需要建立学科交叉融合的机制和平台，促进不同学科之间的交流与合作。可以通过设立跨学科的研究中心、实验室等方式，提供更多的机会和平台让学生接触不同学科的知识与技能，培养他们的综合素质。同时，公安院校应该注重培养学生的创新意识和创新能力，通过开展科研项目、学术竞赛等方式激发学生的创新热情和创造力。这样可以进一步提升学生的综合素质和竞争力，使他们更好地适应公安工作的变化和需求。另外，公安院校还可以与其他高校、科研机构等开展合作，共同培养公安人才，切实将公安科研工作落实到位。通过合作，可以紧跟自然科学和社会科学的发展趋势，将最新的理论、成果和产品转化运用到公安工作中。而且联合培养项目可以让学生在学习过程中接触更多的学科知识和技能，拓宽视野，提高综合素质。为此，公安院校应为公安机关提供更好的技术支持和帮助。公安院校还应作为实战工作中科研需求与成果转化的载体，促进科研成果的有效应用，为公安机关的工作提供更加坚实的技术支撑。

5.强化实践性教学，加强校局合作、校校合作

公安院校应更新课程设置，增加实践教学的比重，尤其针对特色品牌专业，应摒弃重理论轻实践的教学观念[8]。应通过引入“合成教学”理念，打破各专业之间的界限，为特定案件设立专题，并重新整合案件侦办过程中所涉及的各学科知识及技能，实现一体化、集约型教学[9]。这种教学模式能够让学生快速成长，提高解决实际问题的能力，成为公安实战的精英。同时，为给学生提供更多的实践机会，公安院校应积极与公安机关合作，建立实践教学基地，开展实践教学活动，让学生可以深入了解公安工作的实际需求和实践技能，提升实践能力和综合素质。公安院校还应加强与公安机关、其他高校、科研机构的合作，共同开展实践教学活动，实现资源共享和优势互补。通过联合培养项目、实践教学活动等方式，加强校局合作、校校合作，能够提高实践教学的质量和效果。在理论教学方面，公安院校应将实践教学与理论教学相结合，注重学生的综合素质培养，应通过理论课程和实践课程相结合的方式，让学生在掌握理论知识的同时，提高解决实际问题的能力。编写教材时，应参考基层实战部门专家的意见和建议，进行详细的研讨和论证，以确保教学内容的科学性和合理性。同时，要避免理论脱离实际，确保学生能够掌握实用的知识和技能[10]。此外，公安院校还应加强对实践性教学的管理和评估，通过制定实践性教学大纲和评估标准等方式，对实践性教学进行科学管理和评估。

五、结语

在全面深化公安改革的背景下，公安院校特色品牌专业建设成为提高公安教育质量和公安队伍素质的重要途径。公安院校可以通过加强特色品牌专业的规划和建设、提高教师素质、优化教学资源、加强学科交叉融合、强化实践性教学等一系列措施，进一步推动公安院校特色品牌专业建设，为公安机关培养更多优秀人才，提高公安机关的执法能力和服务水平。

参考文献：

[1]李震.全面深化公安改革背景下对公安院校特色品牌专业建设的思考[J].山西警察学院学报，2018，26（04）：99-103.

[2]张凯.论公安院校教育品牌战略与特色构建———以中国刑警学院为视角[J].公安教育，2006（12）：17-20.

[3]闫继忠.创新办学思路加快新型公安本科院校建设[J].公安教育， 2015（01）：47-51.

[4]王东庆.公安院校办学特色研究[J].辽宁警专学报，2007（06）：77-80.[5]宋立渠.关于提升公安高校教师培养质量的思考[J].公安学刊（浙江警察学院学报），2014， （02）：100-102.

[6]郝宏奎.公安高等院校公安专业教材建设的几点思考[J].公安教育，2014（01）：52-54.

[7]卢兆民.公安院校警务管理模式下的导师制探析[J].公安教育， 2014（12）：70-73.

[8]任林茂.公安本科院校实验室建设和实验教学改革研究[J].湖北警官学院学报，2014（06）：173-175.

[9]王全，陈祥民.大部门制与合成作战背景下的公安院校“合成教学”模式探究———以互联网金融犯罪案件侦查课程建设为例[J].辽宁公安司法管理干部学院学报，2017（01）：89-93.

[10]王守忠.公安院校校局合作机制初探[J].江苏警官学院学报，2015（02）：102-107.

Exploration of the Path of Building Characteristic Brand Majors in Public Security Colleges under the Background of Comprehensively Deepening Reform

Chen Ligang

（Jilin Police Academy， Changchun 130000， China）

Abstract： Comprehensively deepening reform is an inevitable trend to meet the development needs of the new era and the new expectations of the people. It is of great significance for cultivating excellent public security talents and maintaining social harmony and stability. The importance of building distinctive brand majors in public security colleges is self-evident. The article explores the significance， importance， and existing problems of building characteristic brand majors in public security colleges under the background of comprehensive deepening reform. Based on this， a series of effective measures are proposed to improve the construction level of characteristic brand majors in public security colleges and provide support for cultivating more high-quality and specialized talents for public security organs.

Key words： publicsecurityeducation；specialtybrands； professionalconstruction；deepeningreforms； personneltraining