宜宾：惩治“蝇贪蚁腐” 解决急难愁盼

邱环 秦莉萍

“真没想到，我的医疗费用你们给我追回来了，太感谢你们了！”日前，宜宾市叙州区南广镇文星村村民吴志容看到来访的南广镇纪委干部激动地说道。

此前，南广镇纪委工作人员在场镇摆摊设点收集群众诉求问题，接到吴志容反映的医保费用有关线索。经过核查发现，经办人黄某桥存在截留吴志容等4人的医保金问题。核查清楚这一情况后，南广镇纪委将黄某桥涉嫌骗取群众医保金的问题进行通报，追回了群众的医保金，还向黄某桥追偿了群众无法报销的医疗费用。

今年以来，宜宾市纪委监委认真贯彻落实中央纪委国家监委、省纪委监委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治要求，以“走基层、访民生、解难题”活动为抓手，聚焦群众急难愁盼，着力推进线索处置、案件查办、问题整治，集中整治工作取得积极成效，群众幸福感、获得感、满意度不断提高。

坚持走近群众寻找问题

“要紧紧依靠群众开展监督，切实解决群众急难愁盼问题，坚决打赢集中整治这场攻坚仗。”5月8日至10日，宜宾市委常委、市纪委书记、市监委主任郑雷先后到南溪区、高县、翠屏区等地实地调研、督促指导，强调要围绕整治重点，以“超常规”系统思维，高标准谋划推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，将“超常规”理念和要求第一时间传导到“战斗一线”。

集中整治办组织专班成员单位坚持开局就是决战、起步就是冲刺，迅速进入战时状态，每天碰头、定期会商，及时对工作举措不实、推进缓慢的单位“点对点”提醒、督促限期整改，推动责任一压到底、要求一严到底。

各级纪检监察组织把解决群众急难愁盼问题作为主攻方向，围绕盯干部向盯群众、听举报向听诉求、单兵作战向协同作战“三个转变”，持续深化“走基层、访民生、解难题”活动，扎实开展“有事找纪检，您呼我必应”工作，组织基层纪检监察干部利用“坝坝会”、赶集日“摆摊设点”，深入场坝院落、田间地头，入户走访、带件下访，既发现急难愁盼问题，又循线深挖拓展“群腐”案源。

“张婆婆，请问之前你家房屋被烧，民政救助金及时发放给你了吗？”面对回访的江安县纪检监察干部，该县仁和镇仁义村居民张婆婆激动地说道：“感谢你们的帮助，让事情能够快速得到解决……”连日来，江安县纪委监委以“有事找纪检，您呼我必应”为载体，通过在镇村两级有力喊响，并发动全县纪检监察干部深入街头巷尾、庭院场坝、田间地头等开展一线走访，主动“敲门”收集群众急难愁盼问题，听民声解民忧，发现问题并督促整改，并严查隐藏其中的作风、腐败、责任问题，让群众的问题诉求事事有回应。

截至目前，全市纪检监察干部接访下访2131人次，其中市、县领导班子成员接访下访428人次，深化“走基层、访民生、解难题”活动，开展“有事找纪检，您呼我必应”工作，136个乡镇（街道）出动纪检干部（含村级“两员”）12448人次，收集群众诉求2517个，解决问题1630个。

严查侵害群众利益问题

“我，我错了……”近日，在高县纪委监委核查组成员的再三追问下，高县蕉村镇吉新村党支部原副书记张某某如实交代了截留该村村民张某福低保金的问题。随着案件推进，这笔“消失”的低保金很快回到了张某福的手中。最终，张某某因此受到党纪处分。

此前，高县蕉村镇纪委在开展“走基层、访民生、解难题”活动中接到群众举报。该镇纪委第一时间将该问题线索向高县纪委监委汇报。高县纪委监委立即启动“室组地”片区协作机制开展调查，发现2017年至2023年，蕉村镇吉新村党支部副书记张某某私自伪造张某福申请借款资料，向吉新村申请产业扶持基金无息借款，并取出张某福社保卡上的低保金用于个人开支。随后，该镇纪委对张某某立案调查，同时启动追款程序。

据悉，宜宾市纪委监委坚持办案引领，以查办案件带动全局，纵深推进集中整治，建立“委领导+纪检监察室+派驻机构+行业部门”工作机制，压紧压实牵头单位工作责任，深度挖掘一批典型案例，精准查找群众诉求背后的“风腐责”问题。

与此同时，市纪委监委领导班子成员全面实行包案和督办提级办理机制，领导班子成员主动下沉一线，“面对面”调度、“点对点”指导集中整治工作，采用提级办理、交叉互查、挂牌督办等方式，强力推进督办件办理；各县区深化“室组地”片区协作机制，开展交叉检查、典型案件推演，成立6个“重案组”攻坚疑难案件。

今年4—5月，全市纪检监察机关共立案635件，留置23人，挽回经济损失7621.53万元，制发纪检监察建议书18份，主动投案24人。

以案促改全链条解决问题

“不到1个小时就拿到了。”日前，宜宾翼新物流有限公司负责人在宜宾市民中心政务服务大厅领取到《道路运输经营许可证》。

通过打通市场监管部门、公安部门、交通运输部门的8类数据，疏通了“开办运输企业一件事”重要业务节点，各市场主体在线申请即可自动核验各类数据，办理《道路运输经营许可证》《道路运输证》2项证书只用跑一次。

数据多跑路、企业少跑腿，是以问促改的成效之一。今年初，首期“阳光问政”直播栏目曝光了招投标领域存在人为设置不合理门槛的问题，节目播出后，宜宾市发展改革委等8部门转发相关负面清单，明确编制招标文件的“禁区”，在原有监督措施基础上，补齐了规范招投标行为的“最后一环”。

今年以来，宜宾市针对社会关注度较高的政务服务窗口腐败、招投标设置门槛、交通执法不规范、消防领域审验乱象等问题举办“阳光问政”融媒体直播节目，通过通报曝光、大众评审团现场测评、网友在线发问等形式实现群众监督、社会监督“零距离”，确保整治成效可视可感可及。

截至目前，共举办2期“阳光问政”直播节目，90余万人次在线观看、受教育党员干部2万余人次，有效促进行风整治，3名消防审验专家在节目播出后主动投案。

宜宾市委常委、市纪委书记、市监委主任郑雷（前排中）下沉南溪区大观镇督导集中整治群众身边不正之风和腐败问题线索处置、案件查办工作。

“节目问出了群众和社会的关切，也问出了党员干部的责任担当。”看完整场直播后，四川华晨宜宾律师事务所党支部书记、副主任杨倩说。

此外，宜宾市纪委监委坚持问题导向，依托“四季肃风”专项行动，对非法营运问题整治不力、村组务公开不及时等群众关切问题开展“点穴式”监督，严肃查处形式主义、官僚主义等损害和侵占群众利益问题44个53人；推行案件主办人到发案单位作剖析报告制度，先后召开警示教育会290余场次，切实通过以案促改解决问题。

“下一步，我们将进一步拓展案源线索，对自选的‘小切口再研判，持续深挖行业性系统性问题，集中时间、集中精力、集中力量攻坚查结一批有影响、有分量的典型案件。”宜宾市纪委监委有关负责人表示，将进一步贯彻落实中央纪委国家监委、省纪委监委关于集中整治的各项部署要求，把握关键环节，一锤接着一锤敲、一件接着一件干，以集中整治的实际成效回应群众关切、回馈群众信任。