马斯洛需求层次理论视角下的省域舆情管理研究

王勃

【摘   要】本文运用马斯洛需求层次理论，深入分析社情舆情、民生舆情和政府公信力舆情。在社情舆情方面，关注了生理需求，着重探讨食品安全和环境卫生等议题。在民生舆情中，突出了社交需求和尊重需求，包括社区生活、邻里关系以及关注弱势群体的尊重需求。而政府公信力舆情聚焦于自我实现需求，包括政府形象、政策执行和对社会的贡献。这一研究揭示了社会在不同需求层次面临的挑战和机遇，有助于相关领域的政策制定和实施。

【关键词】马斯洛需求层次理论；社情舆情；民生舆情；政府公信力舆情

【基金项目】本文系江苏省高校哲学社会科学研究一般项目“嵌入的智能技术：江苏省舆情传播新机制研究”阶段性成果（项目编号：2023SJYB0636）。

随着社会的快速发展，人们的需求不断演变，呈现出多元化和复杂化的趋势，这使得对社情舆情进行深入研究显得尤为迫切和重要。社会的变迁和发展不仅影响着个体的生活方式和价值取向，也塑造着整个社会的行为模式和发展轨迹。在这样的背景下，本文运用马斯洛需求层次理论，致力于深度剖析社情舆情、民生舆情以及政府公信力舆情。这一研究旨在揭示在不同层次的需求背后，社会在满足这些需求上所面临的挑战和机遇。通过深入挖掘社情舆情，我们可以更清晰地把握社会群体的诉求和期待，从而更准确地制定相应的政策和措施，为满足广大民众的需求提供有力保障。而民生舆情的分析则能够帮助我们了解民生领域存在的问题和矛盾，为改善人民生活水平提供科学依据。同时，政府公信力舆情研究则有助于加强政府与民众之间的信任和沟通，提升政府的执行力和公信力，从而更好地推动社会朝着更为人性化、全面发展的方向迈进。这些研究不仅有助于更好地理解社会动态，还为社会治理提供了更为具体和有针对性的理论支持。通过深刻理解社情舆情、民生舆情以及政府公信力舆情，我们可以有效地制定和调整社会政策，提高社会治理的智能化水平，以满足广大居民群众不同层次的需求，为构建更加和谐、稳定的社会奠定坚实基础。这一研究不仅为决策者提供科学的理论指导，而且能够激发全社会对社情舆情的关注，促使各界共同参与社会治理，推动社会朝着更为开放、公正、可持续的方向不断发展。

一、马斯洛需求层次理论概述

马斯洛的需求层次理论是一种基于人类需求层次的心理学理论，它将人类需求分为生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五个层次[1]。这一理论提出了一种人类需求的层级结构，认为人们在追求更高层次的需求之前，必须先满足基本层次的需求。首先是生理需求，包括食物、水和生存的基本需求；其次是安全需求，涉及对个体身体、财产和健康的保障；随后是社交需求，包括社会交往和归属感的追求；然后是尊重需求，涉及自尊和他人尊重的渴望；最终是自我实现需求，指个体追求个人潜能的发展和实现。这一理论的核心观点在于，人们的需求是有序的，当一个层次的需求得到满足后，个体才会转向更高层次的需求。随着社会发展和人类生活水平的提高，人们的需求也在不断变化和发展。现代社会中，生理和安全需求基本得到满足，更多人开始追求更高层次的需求，如社交、尊重和自我实现。在不同的社会和文化背景下，需求的层次可能会有所不同，但其基本的层级结构和规律仍然适用。研究马斯洛的需求层次理论，不仅有助于理解个人行为和动机，还能为企业管理、教育改革和社会政策制定提供有益的参考。这一理论不仅为心理学研究提供了深刻的理论框架，更在管理学、教育学等领域得到广泛应用，成为理解个体动机和行为的经典范式。

二、社情舆情的生理与安全需求

（一）生理需求

在社情舆情中，生理需求作为马斯洛需求层次理论中的基础层次，占据着至关重要的地位[2]。这一方面的舆情主要涵盖食品安全、环境卫生等与生存和身体健康直接相关的议题。

首先，食品安全是社情舆情中生理需求的关键议题之一。当前，居民对食品的质量和安全性高度关注。舆情中关于食品安全的信息传播直接影响着居民的生活选择和身体健康。政府和媒体需通过及时、准确的信息发布，保障食品供应链的透明度，以满足居民对食品安全的基本需求。

其次，环境卫生是社情舆情中关注生理需求的另一方面。居民对周边环境的清洁度、空气质量好坏等直接影响着他们的身体健康方面的信息高度关切。通过研究有关环境问题的舆情，可以了解社会对于环境保护和改善的期望，为政府制定环境政策提供科学依据。

再次，医疗卫生也是生理需求中的重要组成部分。居民对医疗服务的质量、医疗设施的完善程度以及医患关系的关注度日益增加。政府需要通过提升医疗服务质量、增加医疗资源投入、优化医疗管理体系来满足居民的医疗卫生需求。针对突发的公共卫生事件，政府应具备快速响应和处理能力，以保障居民的生命健康。

在处理社情舆情中的生理需求议题时，政府应该注重信息的透明度和可信度，通过建立有效的监测和反馈机制，及时回应居民关切。此外，政府还需与相关行业、专业机构合作，制定和完善相应的法规标准，以确保食品安全和环境卫生得到可持续的改善。通过科学而全面的社情舆情分析，政府能够更好地满足居民在生理需求层次上的期望，推动社会治理朝着更加健康、可持续的方向不断发展。

（二）安全需求

在社情舆情中，安全需求作为马斯洛需求层次理论中的重要层次，涵盖了广泛而关键的议题，直接关系到居民的生活质量和社会的稳定发展[3]。社情舆情中的安全需求主要涉及社会治安、突发事件处理等方面。

首先，社会治安是社情舆情中安全需求的重要组成部分。居民对社区、城市和整体社会的治安状况关注度极高。通过社情舆情的研究，可以了解到居民对犯罪率、交通安全等问题的关切。政府和执法机构应通过及时发布治安信息、加强巡逻和安全教育，提高社会治安水平，满足居民对安全的需求。

其次，突发事件处理是社情舆情中另一重要的安全需求方面。突发事件，如自然灾害、公共卫生事件等，直接威胁居民的生命安全和财产安全。社情舆情的研究可以帮助政府了解社会对突发事件应对的期望和需求，从而制定更加科学、紧急的危机管理措施，提高社会的整体应对能力。

此外，网络安全也是现代社会中不可忽视的安全需求。随着互联网的普及和信息技术的发展，网络犯罪、数据泄露和网络欺诈等问题频发。居民对个人信息保护和网络安全的关注度显著提高。政府需要制定和完善网络安全法规，提升网络安全技术，加强网络安全宣传教育，增强公众的网络安全意识和防护能力。

在处理社情舆情中的安全需求议题时，政府应加强对公共安全意识的宣传，提高居民对突发事件的应对能力。同时，建立健全的应急响应机制，通过社会化的方式提高居民的安全素养，让社会更加安全稳定。社情舆情的持续监测和分析将为政府提供有效的决策支持，确保社会的安全需求得到及时、科学的满足。

三、民生舆情的社交与尊重需求

（一）社交需求

民生舆情中的社交需求关注社会关系和交往，涉及人们的社区生活、邻里关系以及社会互动等方面。通过社情舆情的深入研究，可以更好地了解和满足居民在社交方面的需求。

首先，社区生活是民生舆情中社交需求的一个重要方面。人们对社区活动、社区建设和居民互动等方面的信息关注度较高。社情舆情研究可以揭示居民对社区发展的期望、对社区服务的评价，从而帮助政府更好地规划社区建设和提升社区文化氛围，以满足人们对良好社区生活的社交需求[4]。

其次，邻里关系是民生舆情中社交需求的重要组成部分。研究社情舆情，可以了解到居民对邻里关系、邻里互助等方面的关切。政府可以通过促进邻里间的互动活动、提供社区服务设施等方式，加强邻里之间的联系，促进良好的社交关系，从而满足人们对社交需求的期待。

另外，社交媒体在现代社交需求中的作用也不容忽视。社交媒体平台成为居民表达观点、互动交流的重要渠道。通过社情舆情的研究，政府可以了解居民在社交媒体上的互动模式和情感倾向，进而优化政府在社交媒体上的服务与沟通策略，增强与居民的互动效果。这不仅有助于政府更及时地回应民生关切，还能提升居民对政府服务的满意度。

社交需求也延伸到社会互动的层面，包括参与社会组织、公益活动等。社情舆情的研究可以揭示居民参与社会活动的态度和行为，有助于政府更好地引导社会互动，激发居民的社会责任感，提升整个社会的凝聚力。

在处理民生舆情中的社交需求议题时，政府应关注社区建设、邻里互助和社会互动等方面，通过提供更好的服务和创造更好的社交环境，满足人们对社交的需求。同时，政府可以通过社情舆情的研究结果调整政策，促进社区共建共享，使民生舆情更加贴近居民的实际需求。

（二）尊重需求

民生舆情中的尊重需求涵盖了社会对弱势群体、个体尊严以及社会公正的关注和期待。通过深入研究民生舆情，我们可以更好地了解居民在尊重需求方面的关切，进而采取有针对性的措施，满足他们的需求。

首先，对困难群体的尊重需求是民生舆情中的重要方面。调查和分析社情舆情，可以揭示居民对于贫困人口、残疾人群、流动人口等困难群体的关注度和关切点。政府可以通过制定更加人性化的社会政策、提供更多的社会救助措施，以增进社会对困难群体的尊重，实现社会的公平正义。

其次，关注个体尊严是尊重需求的另一方面。社情舆情研究可以帮助政府了解居民对于个体尊严的重视程度，包括在职场、社区和其他场景中的个体权益问题。政府可以通过强化法治建设、保障人权、加强劳工保护等方式，提高居民在各方面的尊重感，满足他们对于尊重的需求[5]。

同时，教育和文化建设也是提升社会尊重感的重要手段。通过教育系统的改革和文化事业的发展，政府可以培养公众对多样性和包容性的认同感。社情舆情研究可以揭示居民对教育公平和文化发展的期待，帮助政府制定更具针对性的教育和文化政策，从而提升社会整体的尊重氛围。

此外，对社会公正的追求也是尊重需求的一部分。社情舆情研究可以揭示居民对社会公正、法治建设等方面的期望和评价。政府可以通过加强司法公正、推动社会治理现代化、提升政府透明度等方式，促进社会的公正与公平，满足居民的尊重需求。

在处理民生舆情中的尊重需求议题时，政府应注重对困难群体的保护，强化社会公正，提高社会尊重感。通过对社情舆情的精准研究，政府可以更加准确地把握居民对尊重需求的具体期望，制定更加符合实际情况的政策，促进社会的和谐与稳定。

四、政府公信力舆情的自我实现需求

全心全意为人民服务，是我们党区别于其他一切政党的根本标志。民众对公职人员有期待，公职人员追求的是自我实现——为人民服务。

政府公信力舆情的自我实现需求体现在政府形象、政策执行以及对社会的贡献等方面。深入研究这一层面的舆情可以帮助政府更好地了解公众期望，进而提升政府的服务水平、形象塑造和决策执行，以满足居民对于政府的自我实现需求。

首先，关注政府形象是政府公信力舆情中的一项自我实现需求。通过社情舆情的调查分析，政府可以了解居民对政府形象的认知和期望[6]。政府在政策传播和形象建设中需要关注公众关心的议题，通过积极沟通、增强信息透明度等手段，提高政府在居民心目中的形象，实现政府形象的自我实现。

其次，政策执行是政府公信力舆情中的自我实现需求的关键方面。社情舆情的研究可以揭示居民对政府政策执行效果的评价和期望。政府可以通过优化政策执行机制、提高行政效能、强化督查和问责机制等方式，增强政策执行的透明度和效果，满足居民对政府决策与执行的自我实现需求。

再次，对社会的贡献也是政府公信力舆情中的自我实现需求的重要体现。社情舆情研究有助于政府了解居民对政府社会责任履行的期望[7]。政府可以通过加强社会公益活动、推动环境保护、积极参与社会事务等方式，提高政府在社会中的认可度，实现政府对社会的更高贡献，满足居民对政府贡献的自我实现需求。

此外，政府还可以通过推动教育公平、促进社会福利和提高医疗服务质量等方式，直接提升居民的生活质量，从而增强政府的社会贡献感。通过不断提升公共服务水平，政府不仅能满足居民的实际需求，还能增强其自我实现感，进一步巩固政府的公信力。

在处理政府公信力舆情中的自我实现需求议题时，政府应注重形象建设、优化政策执行和加强社会贡献，以提升政府公信力，增强居民对政府的信任感。通过社情舆情的综合研究，政府可以更加全面地理解公众期望，更加科学地进行决策和服务，从而实现政府公信力的自我实现[8]。

五、舆情的综合研究与启示

通过对社情舆情、民生舆情和政府公信力舆情的综合研究，我们可以深刻理解社会需求的多层次结构，充分体现了马斯洛需求层次理论的实际应用。在社情舆情中，满足生理需求是首要任务，关注食品安全、生态环境等信息对人们的生理健康至关重要。而在民生舆情中，社交需求和尊重需求成为关注焦点，社交活动、社区关系的研究能够满足人们对社交和被尊重的需求。政府公信力舆情关注自我实现需求，即人们对政府形象、政策执行等方面的期望，以实现更高层次的贡献。这一综合研究为政府、媒体等提供了更有针对性的舆情管理策略。在制定舆情管理策略时，可以根据不同层次的需求，采取有针对性的信息传播手段，提高信息的有效性和影响力。同时，政府在推动社会进步、改善民生、增强公共服务等方面的努力也应当得到更多关注和传播。综合研究不同舆情，有助于政府更全面地回应社会的期望，提升舆情管理的科学性和针对性。随着智能传播时代的到来，信息传播更加迅速、广泛，社情舆情的管理也面临着新的挑战。通过综合研究不同层次的舆情，政府可以更好地应对复杂多变的社会需求，为社会治理提供更为精准的引导。这一综合研究的启示在于，理解社会需求的多元性，可以帮助政府更好地制定政策、优化服务，从而实现社会的全面发展和进步。

社情舆情的综合研究能够提升公众参与度，增强社会治理的民主性。互联网和社交媒体的广泛应用使公众参与舆情表达和反馈更加便捷频繁。通过分析社情舆情数据，政府可以更好地理解公众的真实诉求，增强政策制定的透明度和科学性，提高政府公信力，并增强公众对政策的认同感和支持度。建立畅通的舆情反馈机制有助于政府及时回应公众关切，减少社会矛盾，提升社会和谐度。政府应加强与学术机构、智库、媒体和非政府组织的合作，构建多元化的舆情研究平台，确保舆情分析的全面性和准确性。这种多元合作将为政府提供全面的决策支持，推动社会治理的现代化进程。随着大数据、人工智能等技术的发展，舆情分析技术手段不断创新。政府应积极引入先进技术，通过实时监测、情感分析和文本挖掘，快速捕捉和识别社会热点问题，提高舆情分析的效率和精准度，为政府及时调整政策提供支持。未来，政府应加强舆情研究和管理，利用新技术、新方法，推动社会治理向开放、公正、可持续方向发展。

六、结语

在满足不同层次需求的过程中，社情舆情、民生舆情和政府公信力舆情相互交织，相辅相成。社会需求呈现多层次、多元化的特点，而对这些舆情的深入研究使我们能够更好地把握社会动态，实现社会治理的更高水平。首先，在社情舆情中，生理需求的满足是首要任务，关注食品安全、生态环境等信息对人们的生理健康至关重要。其次，在民生舆情中，社交需求和尊重需求成为关注焦点，研究社交活动、社区关系能够满足人们对社交和被尊重的需求。最后，在政府公信力舆情中，关注自我实现需求，即人们对政府形象、政策执行等方面的期望，以实现更高层次的贡献。这三个方面的舆情相互联系，共同构成了社会需求的多层次结构。通过对这些舆情的深入研究，我们不仅更好地理解社会的需求层次，也为政府、媒体等提供了更有针对性的舆情管理策略。在制定舆情管理策略时，可以根据不同层次的需求，采取有针对性的信息传播手段，提高信息的有效性和影响力。因此，通过对社情舆情、民生舆情和政府公信力舆情的研究，我们能够更全面地理解社会需求的层次结构，为推动社会治理体系的创新与进步提供了有力支持，有助于相关领域的政策制定和实施。

注释：

[1]刘美安.马斯洛需求层次理论视角下青春校园剧情片中的人物塑造研究——以毕业作品《醒悟》为例[D].长春工业大学，2023.

[2]李星苇，何金榕，李静茹，黄依澄.基于马斯洛需求层次理论的农村人居环境影响因素——城乡建设绿色发展视角[J].河北农业大学学报（社会科学版），2022，24（04）：30-37.

[3]张翠.五年制高职院校班级管理策略研究——基于马斯洛的需求层次理论[J].济南职业学院学报，2023（02）：20-25.

[4]彭知辉.误导性舆情的社会危害及其应对[J].公共治理研究，2023，35（04）：48-55.

[5]王子睿.突发公共卫生事件中谣言的成因及矫治[J].青年记者，2021（02）：107-108.

[6]刘苗.自媒体时代我国网络舆情政府应对策略研究[D].大连海事大学，2023.

[7]贾惠.网络舆情反转视角下的地方政府公信力提升路径研究[D].东北财经大学，2023.

[8]张明明，李群，蔡淑丹，邓诗勍.网络舆情应对中政府公信力建设问题研究[J].商业经济，2020（12）：124-125.

（作者：南京传媒学院播音主持艺术学院副教授，研究方向：播音主持艺术理论与实践）

责编：周蕾