开原市文化产业高质量发展探讨

摘要：文化发展进步是彰显一个国家和民族进步发展的重要维度，加强文化建设对于满足人民美好生活需要、增强中华民族凝聚力、夯实文化强国建设基础具有重要而深远的意义。2022年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《“十四五”文化发展规划》，对推动文化产业高质量发展进行了全面部署。文化产业的高质量发展不仅关系到地区经济和社会发展的可持续性，也关系社会民生和人民幸福。开原市素有“辽北古城”之称，历史、人文等文化资源较为丰富，该文基于瑞金市文化产业发展经验，探寻开原市文化产业高质量发展的有效路径，以期对铁岭地区文化产业发展起到积极的促进作用。

关键词：文化产业;高质量发展;比较;融合;开原;瑞金

中图分类号：F592.7;G124                 文献标识码：A                 文章编号：2096-4110（2024）05（a）-0091-05

Exploration of High Quality Development of Cultural Industry in Kaiyuan City

—Based on the Experience of Cultural Industry Development in Ruijin City

GUO Xing

（CPC Kaiyuan Municipal Party School， Tieling Liaoning， 112300， China）

Abstract： Cultural development and progress are important dimensions that demonstrate the progress and development of a country and nation. Strengthening cultural construction is of great and far-reaching significance in meeting the needs of the people for a better life， enhancing the cohesion of the Chinese nation， and consolidating the foundation of building a cultural power. In August 2022， the General Office of the Communist Party of China Central Committee and the General Office of the State Council issued 14th Five Year Plan for Cultural Development， which comprehensively deployed the promotion of high-quality development of the cultural industry. The high-quality development of the cultural industry is not only related to the sustainability of regional economic and social development， but also to social livelihood and people's happiness. Kaiyuan City is known as the "ancient city of northern Liaoning"， with rich historical， cultural and other cultural resources. Based on the experience of cultural industry development in Ruijin City， this article explores an effective path for the high-quality development of Kaiyuan's cultural industry， with the aim of playing a positive role in promoting the development of cultural industry in the Tieling area.

Key words： High-quality; Development of cultural industry; Compared with; Fusion; Kaiyuan; Ruijin

党的十八大以来，习近平总书记多次到东北考察调研，谋划部署推进东北全面振兴、全方位振兴。2023年初，辽宁省出台《辽宁全面振兴新突破三年行动方案（2023—2025年）》，明确了全面振兴新突破三年行动的总体目标，以中国式现代化辽宁实践推动全面振兴取得新突破。开原市作为辽北重镇、铁岭重要产粮区，同时位于哈大重要交通动脉上，是辽北地区城乡发展的重要点位，既是辽北地区贯彻落实全面振兴新突破三年行动的生力军，也是义不容辞的“局中人”。文化产业的发展是开原市社会经济和产业发展的传统优势，有着得天独厚的历史和人文环境资源。本文不限于开原市当地文化产业发展情况，而是综合考虑自然环境、人口规模、经济发展现状、文化产业资源禀赋和在所处省份全部县级城市的发展水平等因素，探讨其文化产业高质量发展的路径。以江西省瑞金市作为对比样本城市，总结地区特色，分析江西省文化产业发展的经验，并结合开原市自身特点，为开原市文化产业高质量发展提供一些参考和借鉴，具有一定的实践意义。

1 开原市与瑞金市文化产业发展情况比较

1.1 基本情况比较

1.1.1 自然和人文资源

两市虽然地处不同气候环境，但总体上自然资源均比较丰富，有独特的物产品种和条件。两市国土面积大小比较接近，乡镇数量基本一致，人口数量也相差不大。

1.1.2 经济和产业结构

以2022年数据为例，瑞金市地区生产总值较高，主要得益于气候条件适宜及物产比较丰富，相应产业的附加值也相对较高。开原市地区生产总值和瑞金市相比差距较大，但从产业结构来看，瑞金市第二产业占比相对较高，第三产业占比与开原市基本相近，具备借鉴和参考意义。

1.2 文化及相关产业比较

1.2.1 历史文化脉络

瑞金市在漫长的历史时期形成了中原文化与当地文化杂糅的、具有本地特色的客家文化。瑞金在第二次国内革命战争时期作为中国第一个红色政权——中华苏维埃共和国临时中央政府的诞生地，孕育了独特的红色文化。开原市长久以来由于其较为重要的地理位置，一直是东北少数民族的重要聚居地。在两次国内革命战争时期、抗日战争时期、解放战争时期及新中国成立后的各个历史时期，均具有东北地区文化发展的典型性。随着改革开放和国民经济的不断发展，以“二人转”、小品等形式为代表的快乐文化、乡土文化不断发展壮大，成为开原市文化领域的鲜明标签。

1.2.2 旅游产业发展现状

瑞金市2022年全年旅游人次达2 005.3万人次、实现旅游收入122.6亿元[1]，连续五年获评中国县域旅游综合竞争力百强县市。开原市“十三五”规划时期，前四年统计数据显示，全市接待游客总量1 225.3万人次，文化旅游综合收入98.3亿元。虽两市旅游资源体量存在差异，尤其在历史人文旅游资源上，但仍找出开原市可借鉴的方式方法，发挥其现有资源的长处。

1.3 外部环境影响因素比较

1.3.1 区域经济发展位次

查询2022年省市县三级国民经济和社会发展统计公报数据得知，瑞金市在赣州市辖内19个县区中，地区生产总值排名第8，处于中游位置。开原市在铁岭市辖内7个县区中，地区生产总值排名第三，两市在所属地级市区域内经济水平位置基本相同。文化产业所处的第三产业，瑞金市第三产业占比为45.5%，开原市第三产业占比为46.6%，占比结构基本相同。瑞金市第三产业增加值94.9亿元，在所属赣州市所占比重为4.22%，开原市第三产业增加值56.4亿元，在所属铁岭市所占比重为16.03%，在地级市中按县域数量来看所占比例基本均衡。

1.3.2 区域资源特色优劣势

瑞金市位于江西省东南边陲，是红都圣地、生态和旅游资源的胜地，从文化产业发展的角度来看，特别是地区文旅的融合发展，既有得天独厚的优渥条件，也难以形成集聚效应，面临省内其他地市及临省优质旅游资源的激烈竞争。开原市地处辽宁省北部，位于哈大公路铁路线这一东北交通大动脉上，区位优势独特，交通便利。但由于距离中心城市沈阳较近，近年来城市圈对中小城市的人口、资源虹吸效应明显，弱化了发展潜力。同时，文化产业发展，特别是旅游资源与周边城市同质化程度较大，差异化竞争能力较弱。

2 瑞金市文化产业高质量发展经验

2.1 瑞金市文化产业特色

2.1.1 丰富的历史和文化资源

瑞金市在中国革命史和中国共产党党史上有着重要地位，被誉为“红色故都”“共和国摇篮”，是中央红军长征出发地、人民代表大会制度的发祥地，孕育了党的群众路线、苏区精神等宝贵精神财富。瑞金市共有革命旧址125处，其中全国重点文物保护单位36处，5A级景区一处（共和国摇篮景区），4A级景区两处（罗汉岩景区、浴血瑞京景区），先后获评江西十大最受欢迎旅游景点、江西省旅游强县、中国红色旅游十大景区、全国候鸟旅居小城、十佳红色旅游目的地，2018—2022年连续四年获评“中国县域旅游竞争力百强县市”。瑞金市还是客家人的重要聚居地和客家文化的主要发祥地，客家人带来的中原文化与当地文化相互揉合，相互同化，孕育形成了独树一帜的客家文化，并在红色文化和苏区文化滋养的渗透下，形成了当下瑞金独特的文化氛围。

2.1.2 文化产业对经济贡献度持续增大

以《瑞金市“十四五”文化和旅游发展规划》中的数据为例，2015—2020年，瑞金市共接待游客6 169.6万人次，年均同比增长18.33%;实现旅游收入317.47亿元，年均同比增长28.2%[2]，其中2019年实现旅游收入101.7亿元，首破百亿大关，提前完成“十三五”旅游业综合收入超过100亿元与旅游业增加值占全市生产总值的18%以上的规划目标，旅游业已成为瑞金市社会经济支柱性产业。

2.1.3 文化品牌力日益增强

瑞金市依托丰富的旅游资源，大力发展红色旅游，“红色旅游融合发展示范区”建设、创办“红都·都红”品牌文化节、红色基因传承超级IP《少年家国梦》等系列化、多样化的文化产业品牌建设行动，既搭乘红色旅游产业的快车实现了跨越式的发展，也为文化产业的可持续发展提供了助力。

2.2 瑞金市文化产业发展优势和方法

2.2.1 主动融入地区发展全局

一是融入省级规划全局，突出自身亮点。瑞金市作为红色文化与客家文化的集合体，主动融入江西省“江西风景独好”品牌体系，突出自身在江西省长征国家文化公园（江西段）中的重要地位，打造红色文化传承创新高地[3]。二是围绕赣州市“八大行动”战略，把瑞金市打造成“创新创业中心、红色文旅中心、交通物流中心、体教康养中心”。其中“红色文旅中心”和“体教康养中心”属于文化产业，是文旅融合发展的具体产业化方向。

2.2.2 突出自身硬件设施建设

一是健全现代文化和旅游公共服务体系。瑞金市全面推进城乡公共文化服务体系一体化建设，加速现有文化和旅游公共设施升级改造，推动公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、非遗馆等建立联动机制，打造“公共文化场馆+旅游服务”新模式。二是健全现代文化产业体系。瑞金市在近年历届政府工作报告中着重强调文化产业发展壮大这一目标，不断扩大优质文化产品供给，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，进一步健全富有竞争力的现代文化产业体系。实施“龙头企业培育”计划，充分发掘市场主体的带动和活跃作用[4]。

2.2.3 强调品牌影响力和软实力

一是进一步提升文旅产业品牌竞争力。依托瑞金市红色历史文化资源，充分发挥“红色”鲜明底色[5]，编制《红色教育培训“十四五”规划》，做大红培研学产业，为红色旅游产业找到规模化发展的出路。进一步延伸文化产业的“供应链”和“价值链”，推出特色地方美食，培育红色菜肴文化品牌，开发客家文化旅游新热点。二是打造城市旅游IP，提升城市旅游品牌力[6]。以中华苏维埃共和国国徽红星为蓝本，设计推广红色城市Logo。实行城市设计和风貌管控，开发公共艺术作品和周边产品，与当地红色文化产业充分链接赋能。

3 瑞金市文化产业发展经验对开原市的借鉴意义

3.1 提升核心竞争力是高质量发展的根本保障

核心竞争力是品牌和产品在激烈的市场竞争中立于不败之地的支柱，文化产业更是如此。瑞金市能够在旅游资源十分丰富的中部省份中具有一席之地，关键之处就在于其红色历史的唯一性和不可替代性，这是瑞金市发展“红色文旅中心”的底层逻辑。开原市文化产业高质量发展的出路，在于确定并不断提升核心竞争力，走差异化竞争的道路。以象牙山为代表的乡土文化可以作为开原市的特色与龙头，借鉴瑞金市扩大文旅产业“供应链”和“价值链”的先进经验，通过丰富体验模式、增加文旅休闲内容等方式，以二人转文化、烧烤美食、榛子伴手礼品等进行丰富和充实，最终形成开原市独特的文旅体验竞争力，促进文化产业的高质量发展。

3.2 走产业化发展道路，兼顾多方效益的统一

文化产业的高质量发展，必定是兼顾多方效益的发展。产生经济效益是前提和基础，兼顾社会效益、满足当地人民文化需求、增强人民精神力量是可持续发展的保障。瑞金市在文化产业发展过程中，传承红色基因，打造成理想信念教育基地，强化文物保护利用，建设红色培训和研学旅游示范基地，就是走产业化发展道路，既谋求经济效益，同时又兼顾社会效益和人民精神文化需求，将地方文化产业发展融入全国爱国主义理想信念教育和弘扬社会主义核心价值观的总体格局中。开原市应充分借鉴并吸取瑞金市文化产业发展的经验，走“主动融入格局、带动产业发展”的高质量发展道路。开原要主动融入新时代东北全面振兴的大格局，牢牢把握东北地区维护国家“五大安全”的重要使命，弘扬黑土地农业文化，发展体验农业等新兴产业，充分发挥开原市作为产量大县的先天优势，发掘农业周边产业的新增长点。开原还要积极践行“两山理论”，依托自然风光优势，大力发展“露营经济+冰雪经济”。同时，结合现有烧烤美食、土特产等优势亮点，实现升级换代，打造“露营+”和“冰雪+”模式，以“新、奇、特”的体验和产品为文化产业高质量打开局面。

3.3 维护品牌形象，保护并利用品牌资源的无形财富

品牌形象是核心竞争力的具体体现，也是不断夯实核心竞争力的具体抓手。县域城市在文化产业领域的品牌形象，需要找准定位、精心维护、持续提升价值。瑞金市依托特色的红色历史和旅游资源，持续打响“红色故都”“共和国摇篮”“中央红军长征出发地”三大品牌，培育产业化新品牌，目标打造全国红色旅游“一线”城市与红色文旅中心，其“文旅+”五大模式的品牌建设路径值得开原市借鉴吸收。“文旅+农业”模式正好契合开原市作为传统农业产粮大县的自身定位，有助于巩固开原市传统优势;“文旅+康养”为房地产等行业要素资源的优化配置提供基础，同时也是解决老龄化、县域农村空巢化问题的有效路径;“文旅+商贸”能够有效发挥开原市在优质土特产品产销和交通便利方面的资源禀赋;“文旅+体育”是当前城市融合交流的一大热点，也是提升开原市城市知名度的便捷手段;“文旅+教育”能够为人才培养和梯队建设提供产业化发展路径。虽然开原市并不具有瑞金市国内一流的红色资源和历史文化，但是在品牌建设方面可以通过“城市联盟”的方式提升自身品牌竞争力，例如：开原市与沈阳市有关区县建立文旅发展“协同体”，形成文化体验产业和旅游产业的不同组成部分，通过沈阳的量级优势吸引更多的省外产业资源和客流量。

3.4 善用互联网资源，实现弯道超车

和大中型城市相比，县域城市在文化产业发展方面存在资源短缺、人才不足、竞争力弱的天然劣势。但互联网的兴起为县域城市文化产业高质量发展提供了更大的平台和更多的可能。瑞金市通过打造城市旅游IP，开发公共艺术作品，利用设计、动漫、短视频等方式，推广城市历史文化。设计红色基因传承IP产品，发布动漫连续剧，全方位展示城市文化名片，助推实现红色资源IP化、市场化和产业化。依托互联网和短视频形式，瑞金市文化广电新闻出版旅游局党组书记、局长戴橘子为当地文化产业和旅游做宣传而成为“网红”，利用互联网手段和形式为文化产业高质量发展增加助推力。开原市应充分发挥现有优势，通过互联网和短视频扩大宣传覆盖面和影响力，以“欢笑与快乐”为主要旋律，打造“古城打卡体验”“象牙山民俗体验”“二人转欢乐体验”“烧烤撸串体验”“土特产品购物体验”等一系列优质引流短视频和互联网产品，持续不断增加文化旅游等周边产品的供给，最终实现以特色“出圈”、以文化“出名”、以产业“出彩”。

3.5 注重人才培养，提高产业发展和服务能力

人是文化产业发展壮大的土壤，也是健康可持续发展的动力源泉。人才是文化产业的第一资源，也是高质量发展、可持续健康发展的核心驱动力。瑞金市在《“十四五”文化和旅游发展规划》中着重强调人才培养体系建设。一是建设瑞金市文化和旅游智库，建立并不断扩充文化产业和旅游产业高质量发展的咨询团队，引进高层次管理人才、市场营销人才、高端服务人才、文化和旅游的策划人才、文博专家、非遗传承人等。二是推动文化人才队伍建设，增强文化产业管理干部的能力素质培养，推进“一员多能”建设，保障公共文化服务的高质量发展[7]。三是完善人才教育培训体系，建立健全人才服务管理制度，进一步优化人才发展环境，真正能够吸引人才、留住人才、养成人才、培育人才。开原市要进一步建设高质量的文化产业，必须从对外吸引人才、对内培养人才上下功夫。在对外吸引人才方面，既要让在外求学、工作的人才愿意回到家乡，把学习到的知识和技能充分用于家乡文化产业建设，也要吸引更多的高端人才来到开原投资创业，实现引进人才的同时引进资源、要素和配套产业。在对内培养人才方面，要注重文化产业管理方面干部队伍的建设和培养，要“培养专业的人做专业的事”。文化产业高质量发展，品牌价值是竞争力、服务和体验的质量是生命力，这些都需要有专业的管理人才和服务人才体系来保障和维护[8-10]。

4 结束语

当前及今后一段时期是文化产业发展的重要历史机遇期，开原市要将丰厚的文化资源优势转化为经济发展优势，积极探索文化产业高质量发展路径，激发文化产业发展动力和活力，拉动文化产业转型升级，以高质量的文化“软实力”，不断助推县域全面振兴的“硬实力”。

参考文献

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[2] 开原市人民政府.开原市人民政府工作报告（2022年12月21日）[EB/OL].（2023-01-10）[2024-01-01].http：//www.bx 2200.com/baogao/db/4118_4.html.

[3] 瑞金市人民政府.瑞金市2022年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].（2023-03-22）[2024-01-03].http：//www.ruijin.gov.cn/rjsrmzfyyh/c104494/202303/d0bfb24769dd43ff8 9825af8e8e9ee35.shtml.

[4] 瑞金市人民政府.瑞金市“十四五”文化和旅游发展规划[EB/OL].（2022-01-07）[2024-01-05].http：//www.ruijin.gov.cn/rjsxxgk/rjin79481/202310/1469db8c5be04d6fb2ddc08067 b00f22.shtml.

[5] 谢梦瑶.江西红色文化产业评价体系构建[J].青年记者，2015（3）：52-53.

[6] 江西省文化和旅游厅.江西省“十四五”文化和旅游公共服务规划[EB/OL].（2021-09-30）[2024-01-08].http：//dct.jiangxi. gov.cn/art/2021/9/30/art_14513_3645431.html.

[7] 赣州市人民政府.赣州市人民政府工作报告[EB/OL].（2021- 11-09）[2024-01-11].https：//www.ganzhou.gov.cn/gzszf/c100022/ 202111/244dcda95b6d41c9b05ca9069215674 c.shtml.

[8] 瑞金市人民政府.瑞金市政府工作报告：2022年12月22日在赣州市第六届人民代表大会第四次会议[EB/OL].（2022-12-23）[2024-01-15].http：//www.ruijin.gov.cn/rjsxxgk/ rj76753/ 202212/fc9051dda5444ce18fbe11abe7a4b97 4.shtml.

[9] 万梦康，张凡，汪立宜.文化和旅游产业高质量发展多路径探究：以江西文旅产业发展为例[J].老区建设，2023（9）：73-80.

[10]万建军，钟薇.“智能+”时代江西文化产业高质量发展路径研究[J].现代商贸工业，2023，44（18）：1-3.

作者简介：郭星（1990，7-），女，辽宁铁岭人，硕士研究生，讲师，研究方向：思想政治教育。