特别喜欢攒钱的北宋，最后钱都花哪儿了

楠书房

提起北宋之富，那可真是让人产生无尽的遐想，前有古人振臂一呼——每年钱财收入数倍于唐代，后有学者粗略一算——北宋经济总量遥遥领先、睥睨世界。《清明上河图》中，商馆林立、各业繁杂，北宋的富足之气溢于画外。

北宋攒钱也是“祖宗之法”

北宋的富足是毋庸置疑的，那么朝廷攒钱吗？这个时代会省着点过吗？

我们常说北宋有诸多传统，如崇文抑武、内外相制、外戚宦官不干政等，称之为“祖宗之法”，可是大家往往没有注意到，勤俭节约也是家法之一。原来自宋太祖即位以来，就反复强调勤俭节约、恢复国力。一方面精简官员、精选将士，北宋初年机构少、官员亦少，但办事效率极高，且很多方面颇具建设意义，禁军只有近20万，但征战南北无坚不摧，北宋的版图主要成就于此时；另一方面朝野内外的器皿、赏赐都量力而行，避免铺张浪费，比如太祖将祭祀天地所用的金银器皿换成了陶瓷，将祭祀的美酒佳酿换成了井水。

北宋的节俭已然相当突出，那么攒下来的钱有规划吗？是纯粹的抠门，还是别有一番志向呢？这里就必须提一下北宋的远大构想——封桩库。原来自五代后晋石敬瑭割去燕云十六州之后，北方陷于无险可守的尴尬境地，于是契丹铁骑时常劫掠一番，甚至有攻灭中原政权的危险境遇。宋太祖为杜绝此患，做了两手准备，一个是苦练禁军，以过硬的军事实力收回失地，确保北方的安定；另一个则是储蓄天下财富，给出契丹人大为动心的价码，高价赎回，如若契丹仍视而不见，那么就用这笔巨资赏赐禁军，所谓重赏之下必有勇夫，不相信光复大业无法实现。封桩库成了为国守财、心系大业的攒钱项目，以至于原本计划的铜钱三五十万，逐渐变成了宋太宗时代的金帛堆积如山，日后封桩库进一步与部分国库相融合，构成了内藏库，形成了北宋国力的重要象征。

王朝积蓄为何突然一空？

话说时至宋太宗时，国库已然相当充裕，新构建的内藏库也是喜人景象，如果国家财政平稳运作，那么王朝的富足自不待言。可是面对空前的财富，太宗燃起了光复燕云十六州的旧愿，怎料遭遇契丹骑兵的顽强阻击，结果功败垂成，大军溃散、军备尽失，这就是历史上的“高梁河之战”。太宗痛定思痛，本不再敢轻言战事，但架不住契丹老王驾崩，萧太后、辽圣宗孤儿寡母的形势诱惑，以为一雪前耻的机会到来，结果规模空前的三路北伐正式开启，然而前期顺风顺水、后期形势逆转，光复燕云十六州终成泡影，此事则被称为“雍熙北伐”。太宗朝的两次北伐，涉及数十万军队，军备物资、前线犒赏开销极大，而战争中的财产损失、战争后的防线构建也耗费无数。由太祖到太宗，积攒多年的财富底子，如今也兜不住了。

之后的真宗与仁宗朝也一度遭遇澶渊之盟、宋夏战争等颇耗财力的战事，但是王朝真正的无底洞却是“三冗”问题，即“冗官”“冗兵”“冗费”。

北宋建立之初，沿用五代旧官员、提拔心腹新官员，造成了机构与官职的名不副实，同时对于大权在握的官员严加防范，用其他职务来监督、牵制，以致凭空设置诸多官职，被宋人评价为“叠屋架床”，而北宋空前的科举热情，使得官员后备军多出数十倍，有功名无官职者、徘徊在低级官职难以升迁者比比皆是，“冗官”的局面带来了臃肿、低效与耗费，官员们的正常俸禄、逢年过节的优待、特别的宴请与恩赐成为王朝的沉重负担。

而北宋的禁军情况更是不容乐观，一反太祖之时的精兵作战，太宗之后的历朝皇帝均围绕边防、征兵大做文章，甚至认为大灾之时应该招募难民，正所谓有叛民无叛兵，而城市中游手好闲之人，也一并招入军营，以免影响社会秩序，这样一来北宋军人的鱼龙混杂、数量庞大、不堪作战显得尤为突出，至宋仁宗时禁军数量一度高达80万人。军队的开支既有常规军饷，又有衣物恩赏，还有战事犒劳、老迈伤残的眷顾等，北宋的国力越发难以为继。

在“冗官”“冗兵”共同作用下，“冗费”是难以避免的，北宋初年精兵简政、充实国库的刚健有为渐渐远去，留下的只是负重前行、疲于喘息的王朝背影。

北宋财政的续命与断命

神宗之时，王安石堪称少有的理财大师，“熙宁变法”融入了广开财源的卓越气势，既有把农工商蛋糕做大的构思，又有国家干预从中获利的举措，可以说此次变法犹如棋盘上的一招妙手，将不堪重负的财政局势强力挽回。如果说宋太宗时每年收入铜钱一千六百万，就有“太宗皇帝以为极盛，两倍唐室矣”的感慨，那么“熙丰变法”期间每年的最高额竟有铜钱六千万，同时粮食、盐茶、布帛等均有大幅度提升。

然而，变法“续命”的立足点是开源而并未真正实现节流，冗官、冗兵的系列问题只能说有心无力，宛如一个偌大的水池，一侧是不断注水，另一侧却是不断漏水，当变法的脚步逐渐放缓时，北宋国力的水池必将再度回到捉襟见肘的局面。果然，神宗死后，“元祐更化”将轰轰烈烈的变法成果一笔抹杀，哲宗、徽宗两朝新旧两党交替，变法已然没有了兼顾国运与民生的初衷，转而走向了争权夺利的斗争，“熙宁变法”之时的国力只能拯救一时，却无法周全一世。

徽宗上台后，形势急剧恶化，作为一代艺术皇帝，他在琴棋书画上有过人的品位，但在治理国家上却不知量入为出、勤俭持家，百年基业可谓毁于一旦。

于内而言，徽宗接受蔡京的贪图享乐思想，肆意挥霍钱财，大兴土木。

对外而言，宋徽宗始终力主开疆拓土，做着恢复燕云十六州的大梦，他让童贯等人常年出兵青海、甘肃一带，以经略河湟扩大疆域为名，满足建功立业的虚荣心，后来在宋金夹击辽朝的过程中，童贯率主力进攻燕京一带，结果面对守城残军被打得溃不成军，只得灰头土脸地请求金人帮忙，以每年奉以岁币并额外添加一百万贯赎金的代价，得到了一座破损不堪的空城，金人早已将城中钱粮与劳动力掳掠而走，时称“城市邱虚，狐狸穴空”。

大兴土木、挥霍无度的后果就是国库空虚，“熙宁变法”的家底算是空空如也，徽宗君臣决心羊毛出在羊身上，加大了对民间的压榨力度：一方面推行苛捐杂税，如支移、折变、预催、和买、和籴等变本加厉的举措，家破人亡者、愤然起义者数不胜数；另一方面进行有针对性的索取，如为了打造“艮岳”与宫廷园林，向南方征调“花石纲”，所谓纲是指十艘运粮的大船为一纲，可见每次向汴京进贡的力度极大，奇花异石为之一空，而借选取花石直闯民宅、劫掠财富的现象比比皆是，又如让朱勔设置应奉局，搜刮江南民财，让宦官李彦负责西北供奉，甚至“数根竹竿，即用一辆大车，牛、驴数十头牵引”。

自民脂民膏所得的不义之财并未成为进一步挥霍的资本，反倒为北宋的灭亡敲响了丧钟，百姓在压迫中揭竿而起，一时间各地起义如潮水一般，方腊起义更是席卷东南，为镇压起义，军事预算一再升级，国家财政难以为继；同时金人在灭辽期间，猛然发现了北宋的国富与军弱，挥师南下抢掠财富已然成念，果然靖康元年金兵围困汴京，北宋以巨额赔款收场，靖康二年金兵卷土重来，北宋终究灭亡，仅有的国库钱粮、金银玉帛被押运而走，只剩下愁云惨淡的城池，与哀声不断的民众。

故而观一朝之财政，不在于数据的多寡，而在于钱粮从何处来，是否有爱惜民力之心，在于钱粮向何处去，是否有造福苍生之念。

（摘自“国家人文历史”微信公众号）