马克龙“派兵论”的虚虚实实

王朔 熊睿

近段时间以来，法国总统马克龙就乌克兰危机频频发声，调门与之前的调停者姿态大相径庭，立场变得极其强硬。他宣称，在援乌问题上“没有界限和红线”，将尽一切努力，包括“不排除出兵”来确保俄罗斯“不会赢得这场战争”。这番言论引发了包括其北约盟友在内的一片哗然。

背后的多重盘算

马克龙此番“派兵论”绝非一时兴起，背后有诸多盘算，也包含着些许无奈，总有点形势比人强之意。

首先是尽快解决乌克兰危机。在这场危机中，法国虽非直接身处前沿，但受冲击明显，且作为欧盟核心成员国更难逃其责。在西方阵营看来，若乌克兰在军事上遭遇重大失利，俄罗斯的兵锋恐将进一步西向，直接危及欧盟的边界安全。因此，马克龙认为必须在俄罗斯“气势汹汹”向前挺进的时候亮亮“拳法”，秀秀决心。这就是马克龙所说的预防性威慑，等同于在乌克兰危机中的“区域拒止”能力，即在划定的禁区内限制或阻止外部势力介入干预。马克龙以一种夸张的方式宣告介入乌克兰危机的坚决态度，并以各种军事与经济援助展现其充当乌克兰保护伞的能力，以此让俄罗斯知晓西向的代价远大于收益，从而令其望而止步，见好就收。这样的策略旨在以预防性威慑为和谈确立原则、明晰边界、创造条件，从而令这场危机尽早结束。

其次是展现法国在欧洲的领导作用。马克龙自上台起就明确了其戴高乐战略自主理念继承者的身份。为实现复兴法国、重现欧洲荣光的目标，马克龙在外交上体现出了极为明显的实用主义色彩。法国媒体曾形容他的穿梭外交如同“外交高空杂技”，难度虽高，但行之有效，像是高超的武功“身法”。换言之，他会通过各种令人意想不到的言语行动为外交斡旋拉扯出可操作的空间，为其实现特定外交目标创造机会。马克龙正是借此番言论彰显法国在欧洲安全中的重要作用，主导欧洲对外政策的话语权，为法国谋求更多战略自主的空间。

再次是吸引舆论的关注。马克龙一直以喜欢“抛概念”著称，以往的“西方霸权衰落论”与“北约脑死亡论”都是如此。此次“派兵论”不但令围观棋局的民众心中不再平静，让作壁上观的北约诸国不得不重新选择是否跟随法国介入，也让俄罗斯不得不考虑欧洲的利益诉求。这等于是将其他各方的选择尽量引向自己可控的程度。马克龙的目的似乎就在于此，利用言论上的表态吸引关注，通过“攻心”来实现“不战而屈人之兵”。这一策略似乎并不需要法国付出多么高昂的代价，可以说是性价比较高之选。

最后是为了摆脱内部政治僵局。法国国内的近况不容乐观，经济滞缓、通胀严重、失业率居高不下的问题尚未解决，农民抗议、青年骚乱、民粹抬头、犯罪率上升又给法国社会带来了更多挑战，同时左右翼反对派对马克龙政府攻讦不断，再加上为迎接今夏世界瞩目的巴黎奥运会，还亟须防范重新抬头的恐怖主义威胁。同时，当前欧洲内部利益分化、矛盾丛生，尤其是德法两国并不齐心，欧盟“双擎”运转方向不一致。这无疑损害了欧洲一体化的内部团结，限制了欧盟应对乌克兰危机的行动能力。此外，欧洲议会选举在即，马克龙须在欧洲层面对抗反欧、疑欧的极右政党。因此他需要充分的理由来凝聚民心，并弥合欧盟内部分歧，以巩固自身的政治地位，而安全问题无疑是一个十分合适的选项。

一场虚多实少的“表演”

从上述分析不难看出，马克龙“派兵论”其中蕴藏的心思颇多。那么法国真的会派兵吗？恐怕大概率不会，因为这并不符合包括法国自身在内的各方利益。

第一，出兵乌克兰的阻力极大。对于法国国内而言，支持法国深度介入乌克兰危机的人并不占多数，反对派尽数反对出兵，国民议会的支持率无法过半。从国际层面来说，在马克龙抛出“派兵论”后，美国、德国与英国的领导人纷纷表态不会插手干预，有些急于与法国划清界限的意味，法国也不可能绕过欧盟与北约的一致行动原则出动武装力量。

第二，法国一贯有表态大于行动的传统。法国往往更愿意扮演“政治旗手”的角色，而非真正的行动先锋。自二战后，法国在介入与解决几次地缘政治危机中都体现出“雷声大雨点小”的特征。马克龙作为戴高乐主义的拥护者与法国政治传统的继承者，沿袭这样的战略逻辑应是其明智之选。

第三，派兵介入与法国真正的诉求相悖。法国的目的是早日结束危机、减少损失，希望通过表态进行预防性威慑，而绝非刺激俄罗斯，挑起更大范围的战火。深谙实用主义之道的马克龙不可能将法国推向火坑，挑起更大规模战火的责任法国不愿意背，更不可能背。

不过，法国直接派兵虽是“虚”的，不断增加的各种形式对乌援助则是“实”的。换句话说，虽然“派兵论”难成现实，但法国对乌克兰的支持短时间内不会减少，而且还会有所加码，引领欧盟援助乌克兰的举措也会继续推进。法国此前对乌援助更多偏向经济层面，例如对乌农产品进出口方面的支持、推动欧盟通过500亿欧元援乌资金等。而其近期的表现似乎显得更为积极。法国政府已正式披露了其将向乌提供的广泛军事援助清单，防空武器、装甲车等备受瞩目的武器系统位居榜首。马克龙还公开宣称，要构建旨在向乌提供远程导弹与炸药的“深度打击联盟”，并在摩尔多瓦设立“永久防御团”以与部署在摩境内的俄维和部队对峙，及做出对乌增加包括中程与远程导弹、碎片弹无人机与“凯撒”车载自行榴弹炮在内的各类军备供应的战略部署。

但仍然值得关注的是，法国主流媒体LCI电视台近期表示，若未来乌克兰前线崩溃，法国军队亦存在与俄军直接作战的可能。其推演了多种巴黎方面直接派兵的可能性方案，包括参与保卫乌克兰战略要地敖德萨和基辅、建立和安装北约防空系统、在前线建立防御区甚至全面参战的可能。

马克龙“派兵论”更多的是一场虚多实少的“表演”。不过值得警惕的是，乌克兰危机持续复杂，各方在角力博弈时虽努力避免误判，但擦枪走火的可能性依然存在，如果继续极限施压只会让局势变得更加危险。对自身安全的忧虑或可理解，但“狼来了”的游戏还是少玩为好。

（摘自《世界知识》）

上一轮高速增长中整个中国经济发展的主动力是城市化，但当前城市化已经减速。从国际规律看，城市化率达到70%以后城市化会减速，进入城乡融合的形态。中国最大的机遇是城市化减速以后要建构起中国城乡融合的形态，包括其空间形态、产业布局，以及城乡重塑。仅仅强调新型城镇化是不够的，这意味着还停留在城乡二分的传统思维下讨论城市化问题，依然认为需要靠继续提高城市化率来解决问题。   

——中国人民大学经济学院院长刘守英