“以旧换新”，为何让人动心

近日，青岛市政府出台了《青岛市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，“以旧换新”正加速走进每一个人的生活。作为党中央着眼高质量发展大局作出的重大决策部署，“以旧换新”政策有何深意？又该如何推进？

“以旧换新”要让“去旧更容易、换新更愿意”，既要求新求变，发展好“新”的，也要各归其位、各安其所，妥善处理好“旧”的。

新与旧

“以旧换新”政策恰逢其时。

2009年，我国汽车、家电等领域的“以旧换新”政策相继出台，经过10多年的使用周期，产品自然寿命到期，一大批家电、家具和汽车产品都到了更新换代期。以电视为例，10多年前市场主流产品的尺寸大多是42英寸，而目前畅销的则是65-75英寸，不少家庭都有更新换代的需求。

大规模设备更新是传统产业升级的内在需求。新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，我国制造业发展呈现出新的转型升级趋势，相关产业的数字化、智能化、高端化都在迅速推进。山东省在推动大规模设备更新和消费品以旧换新的“六大工程”中提出，要加快淘汰更新能耗排放不达标、安全风险隐患大的老旧装置，积极推广先进适用节能降碳技术设备，打造一批“数字领航”企业、5G工厂。

汝之闲置，彼之珍藏。旧物的生命可以在流动、转让中得以延长。近年来，依托移动互联网的便利，旧家具、二手车等纷纷“走”向线上平台，被循环共享。越来越多的人开始重新审视“二手物品”的价值，让旧物“重获新生”。2023年，某二手交易平台的日交易额已超过10亿元。此次“以旧换新”将探索推动大规模回收循环利用，加快“换新+回收”物流体系和新模式发展，打通绿色循环经济建设的“最后一公里”。

存量与增量

与前几轮“以旧换新”政策出台时的市场环境不同，目前，我国汽车和家电等耐用消费品市场已从单纯的“增量时代”进入到“增量和存量并重时代”。此轮“以旧换新”着眼于“从存量挖掘增量”。

一方面，汽车、家电、家具等耐用消费品更新需求进入集中释放期，“以旧换新”将推动消费者将潜在需求转化为现实需求，在“无中生有”中创造市场增量。比如，对消费者来说，家里勉强能用的家电可能已经超过合理寿命，但一直没有更换。如果政策给予换新补贴，消费者就可能提前换上更智能的新产品，让消费潜力转变为消费动力。

另一方面，产品升级换代的需求将“撬动”原有存量市场，打开新的增量市场空间。简单来说，过去的家电、汽车促消费，很多是为了填补增量消费空间，是刺激从“无”到“有”的消费需求。而这一轮“以旧换新”是在原有的存量市场中挖掘增量空间，是从“有”到“优”的消费潜力释放。如果说从存量挖掘增量是“无中生有”，那以增量盘活存量就属于“有中出新”。新一轮“以旧换新”不仅要拓展增量市场，更要激活存量市场，加快落后产能出清和技术迭代升级。

以增量盘活存量，最终还是要引入变量。这个“变量”，可以是科技创新，可以是体制机制革新，还可以是新的生产要素。就如同向平静的水中丢入一条“鲶鱼”，新的“变量”会让各种存量资源“动”起来，打破固有界限，激发潜在能量，让“老树发新枝”，构筑起新的竞争优势。

供与需

新一轮“以旧换新”，一头连接市场，一头连接生产。在需求端，“以旧换新”切中消费者对大宗消费品的迭代升级需求，拉动内需增长；在供给端，“以旧换新”将倒逼行业技术创新和产品升级，进而推动行业整体转型升级。

“以旧换新”，首先要通过创造新需求吸引消费者换新。通常来说，消费者对已有产品进行升级换代的积极性往往低于从无到有拥有一件产品的积极性。只有主动创造新需求、满足新需求的企业才能吸引消费者“换新”，企业要下大力气研究新品类、新场景，努力获取增量发展空间。

消费是社会再生产的终点，也是新一轮再生产的起点。消费产品的结构变化最终将传导到生产端，倒逼生产者优化供给侧结构，从而拉动社会投资，畅通经济循环。推动“以旧换新”，更快速的供给侧升级是题中应有之义，也是赢得市场的关键。以新能源汽车行业为例，大数据、物联网和人工智能等技术的发展重塑了汽车行业的运营模式和盈利模式，许多企业开始运用大数据分析产品和服务需求，然后从供给侧发力，创造能够满足消费者多元化、个性化需求的产品服务，真正实现资源的合理配置，避免产能过剩。

消费既是生产目的和动力，也是人民对美好生活需要的直接体现。新一轮“以旧换新”是注入消费市场的“强心剂”，也是提振市场预期和信心的“助推器”。“以旧换新”将带来“焕然一新”，“焕”出内需新活力，“焕”出市场新动力。

（摘自《青岛宣传》王伟、陈乐）