王鹏斌
随着我国社会经济的发展与市场竞争的越发激烈,大数据技术的应用加快了国有企业改革的步伐。在此背景下,国有企业要想在市场竞争中取得优势,实现持续稳定的发展,必须释放内部活力,提高自身的经营效率。作为当代企业管理体系的重要部分,预算管理已经成为国有企业顺利实现经营目标、促进自身稳步发展的重要保障,对国有企业有效应对复杂环境、实现做强做优、增强国际竞争力起到关键作用。然而,在大数据背景下,国有企业开展预算管理仍然存在诸多问题。基于此,本文阐述了大数据背景下国有企业预算管理的必要性,分析了国有企业预算管理存在的问题,并提出了相应的改进策略,以期为国有企业加强预算管理、实现稳步发展提供有益参考。
第一,通过开展预算管理,国有企业能够合理配置内部资源,提高资源的利用率。大数据技术的应用也有助于国有企业实现资源的精细化分析、智能化控制与利用。
第二,资金是企业生存与发展的基础。国有企业要想实现高质量发展,必须做好资金管理,确保资金的流动性。通过开展预算管理,国有企业能够确保资金使用的合理性,加快资金周转速度,防止资金过度使用,从而为自身的健康发展奠定良好的基础。
第三,通过开展预算管理,国有企业管理人员可以对企业经营全过程进行有效控制。例如,通过对比实际支出与预算,国有企业管理人员可以及时了解各业务部门的实际经营情况,从而调整经营策略,以降低运营成本。
(一)缺乏完善的预算管理体系
一方面,部分国有企业的预算管理组织架构不完善,且尚未设立专门的预算管理机构来支持和推动预算管理工作,导致各部门在预算编制过程中的积极性不高,业务部门与财务部门沟通不畅,预算编制与实际业务脱节。这不仅会影响企业预算管理的实施效果,还可能会阻碍企业的整体发展。
另一方面,部分国有企业管理人员未意识到预算管理的重要性,预算管理人员也不了解自身的具体职责与权限,导致预算编制不合理,预算管理流于形式,从而影响了企业预算管理目标的实现。
(二)缺乏科学的预算编制体系
一方面,部分国有企业未结合自身发展实际建立预算编制体系,也未充分考虑自身业务特点、管理水平等选择合适的预算编制方法,导致预算与企业实际需求脱节,难以为企业经营计划的实施和战略目标的实现提供有力支持。
另一方面,部分国有企业的预算安排过于粗略,仅根据上年实际支出简单估算下年预算,未考虑实际情况,导致预算的合理性较差,各部门之间苦乐不均问题时有发生,从而加大了预算管理与控制的难度。
(三)过于注重短期效益
现阶段,部分国有企业缺乏明确的预算管理目标,过于关注预算管理的短期效益,而未从长远角度分析企业未来的发展趋势,导致制订的预算计划与企业战略发展方案不匹配,甚至存在短期目标与长期目标相冲突的情况,从而影响了企业战略目标的实现。
(四)预算执行力度较弱
第一,部分国有企业仍然存在预算管理仅仅是一项财务工作,应当由财务部门的工作,与其他部门无关的认识误区,企业管理人员对预算管理的重视程度不够,导致预算方案缺乏合理性与可行性,影响了预算执行效果。
第二,部分国有企业往往只重视预算的编制,而不重视预算的实际执行情况及效果,导致预算管理人员忽略了对预算执行情况的跟踪管理。
第三,部分国有企业未深入分析预算与实际产生偏差的原因,也未及时调整预算,没有明确预算执行所要达到的目标,导致预算管理形同虚设。
第四,在预算执行过程中,部分国有企业管理人员未对企业实际情况进行深入分析,盲目调整预算方案,导致预算失去严肃性和“硬约束”,从而影响了企业预算管理的效果。
(五)缺乏细致的预算考评标准
一方面,部分国有企业没有建立完善的预算考核制度,预算考核标准设定不合理、考核指标模糊,从而影响了预算考核的严谨性与针对性,难以进一步提高企业预算管理水平。
另一方面,部分国有企业缺乏完善的考评激励机制,未针对员工的预算目标完成情况给予相应的奖励与处罚。这不仅会影响员工参与预算管理的热情与积极性,还会导致预算考评在企业预算管理中的促进作用无法得到充分发挥。
(一)建立健全预算管理体系
第一,预算管理目标的实现离不开完善的预算组织机构。因此,国有企业应根据自身实际情况建立职责明确的预算管理组织结构,如设立专门的预算管理委员会负责预算管理的领导和协调工作。同时,国有企业应明确各职能部门在预算编制、执行、调整及分析等工作中的职责和权限。
第二,国有企业应定期分析预算管理不同阶段的实际情况,并及时针对发现的问题提出有效的应对策略,以确保预算管理的权威性。
第三,国有企业应鼓励全体员工积极参与预算管理工作,规范员工的工作行为,加大对日常经济活动的监督力度,定期组织员工召开预算管理总结分析会议,共同探讨预算管理过程中存在的问题,并采取有效措施加以解决。
第四,国有企业各职能部门应结合自身的工作情况,分析自身业务与企业预算管理之间的关系,确保企业能够合理分配资源,推动预算管理工作有效落实。
(二)建立完善的预算编制体系
第一,国有企业应不断改进和调整预算管理模式,建立完善的预算编制体系,促进预算编制精细化,加强预算编制质量管理。
第二,国有企业应深入分析自身的实际情况,收集和整理影响预算编制的信息,如本年度经营计划、上年度收支情况、竞争对手情况以及市场变化情况,从而编制详细的预算,并确保预算满足企业发展需求、与企业经营活动相匹配。
第三,国有企业应加强大数据技术的应用,充分发挥大数据技术在企业生产方面的优势,不断完善生产预算方案,从而实现生产流程的精细化管理和生产模式的创新。
第四,数据是确保预算准确性与可行性的基础。国有企业可以应用大数据技术,收集、分析、整合与自身产品、资源相关的信息数据,为预算编制提供有力的数据支持。
第五,国有企业可以应用大数据技术,实时监控企业生产经营全过程,及时发现生产经营过程中的潜在问题,并基于实时数据优化和调整预算方案。
第六,国有企业人力资源管理部门可以应用大数据技术,分析员工的需求,调查员工的满意度,预测员工的离职率,了解员工在晋升、薪酬以及福利等方面的期望,从而编制人力资源预算,并优化企业人力资源配置。
第七,国有企业财务部门应编制各项财务预算,包括资金预算、利润预算、成本预算以及费用预算等,以确保企业资金链周转顺畅。
(三)制定详细的预算目标
制定预算目标是做好预算管理至关重要的一步。一个合理、准确的预算目标能够帮助国有企业有效规划和管理资源,进而实现战略目标。
第一,国有企业应采用SWOT分析法或其他方法进行战略分析,明确自身的战略目标,以确保预算目标与企业整体战略目标保持一致。同时,国有企业应分析所处的市场环境、行业发展趋势、客户需求等因素,预测未来的市场变化与潜在机会,为预算目标的制定提供参考。
第二,国有企业应根据自身实际情况,充分利用大数据技术和互联网技术搭建数据共享平台,并及时将业务信息与财务信息上传至该平台,从而实现信息数据共享。同时,国有企业应明确全体员工在预算管理工作中的职责,使每个员工都能了解自身在预算管理方面的责任,并积极参与预算管理工作,从而为预算目标的制定提供有力的数据支持和人力支持。
第三,国有企业应细化总体预算管理目标,将其分解为多个具体且易实现的小目标并落实到不同部门,同时建立协调机制,确保各部门的预算目标相互关联、协调一致。
需要注意的是,由于企业不同生命周期具有不同的特征,因此,国有企业在制定预算目标时,应充分考虑企业所处生命周期对预算管理的影响,并结合企业战略目标与发展实际,不断调整预算目标,确保预算目标始终与企业不同生命周期的战略目标保持一致。
(四)加大预算执行力度
第一,实施预算管理一体化是深化预算管理制度改革的重要支撑,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。因此,在大数据背景下,国有企业应加大财务信息系统建设的投入力度,完善电子化、自动化的财务处理流程,积极推进预算管理一体化建设,实现预算管理流程的规范化。
第二,国有企业应在ERP系统中增设预算管理子系统,明确预算管理的目标和需求,明确预算审批流程,设置预算审批权限,加强对预算管理各个环节的全面管控,并通过该系统对预算执行情况进行实时监控。当实际支出超出预算时,该系统能够及时预警,帮助国有企业调整经营策略,有效控制成本。同时,国有企业应通过预算管理子系统,及时掌握预算执行的进度,定期分析预算执行的效果,使各职能部门合理安排工作,有效保障预算资金的透明度。
第三,国有企业应优化预算调整机制,明确预算调整的原则和具体条件,建立严格的预算调整审批流程,并加强对预算调整的监控和评估,防止相关人员在预算执行过程中随意调整预算方案,从而确保预算管理的有效性和稳定性。
(五)制定完善的预算考评标准
一方面,国有企业应改进、细化预算考核流程,并以考核结果为依据,分析员工的预算执行情况,不断增强员工的竞争意识。
另一方面,国有企业应建立预算考核体系,确定预算考核标准,落实奖惩机制,从而激发员工的工作热情与积极性,提高员工的工作效率。
在大数据背景下,预算管理对国有企业的经营发展至关重要。它不仅是国有企业经营目标得以实现的重要环节,还是国有企业现代化管理的重要手段,对国有企业的生产经营具有指导和引领的作用。因此,国有企业应全面落实预算管理工作,正确认识预算管理对企业经营发展的重要性,树立预算管理意识,构建科学、完善的预算管理体系,优化预算编制方法,提高预算执行水平与质量,充分发挥预算管理在实现战略目标中的积极作用,进而实现高质量发展。
(作者单位:云上甘肃科技有限责任公司)