矿业企业环境会计信息披露问题及对策研究

摘 要：近些年，经济的繁荣极大地推动了企业的发展，但环境对于企业经营活动的影响却未被引起足够的重视。在全球对环境保护日益重视的背景下，企业环境会计信息的透明度和准确性变得尤为重要。文章通过文献回顾和案例调查，分析了当前矿业企业环境会计信息披露的现状和存在的问题，包括信息披露不充分、不规范、不真实等方面。同时，文章也提出了相应的对策和建议，包括加强法律法规建设、提高企业环保意识、加强监管力度等，以期为矿业企业环境会计信息披露的改进提供参考。

关键词：矿业企业；“绿色会计”；环境会计；信息披露

中图分类号：F426.61文献标识码：A文章编号：1005-6432（2024）18-0150-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.18.038

1 引言

环境会计也叫“绿色会计”，是以多种计量单位，运用会计学的基本原理和方法，反映特定经济主体的经济活动对人类自然环境和社会环境的影响，是估量某个特定的经济主体的活动对环境的影响的会计。进入21世纪后，物质文明飞速发展的同时也带来了日益严重的环境问题，世界经济的迅速发展很大程度上是建立在自然资源被大量消耗的基础上，这些由社会及企业发展所引起的环境问题已受到社会各界的广泛关注。

矿业作为开采资源的重要支柱产业，矿业企业在国家经济发展中起着举足轻重的作用，但由于行业的特殊性，在生产经营过程中也存在较多的环境污染问题。在企业环境会计信息披露的过程中，由于数据获取方式不同、信息披露方式多样、政策法规不明确等客观原因限制，企业披露的环境会计信息经常存在描述笼统、信息不详、参考不足、数据陈旧等问题，这不仅对企业了解自身的环境行为及准确评估经济效益不利，还会影响债权人、投资者真实有效地掌握企业信息从而做出正确决策不利。所以，矿业企业的环境会计信息披露的有效性无疑具有重要意义。

2 环境会计信息披露理论基础

2.1 环境价值理论

环境价值理论是关于环境资源的经济价值的理论，也是环境成本管理的重要理论基础之一。在传统经济学的观点中，人们认为自然资源和环境没有价值，将自然资源和环境归于没有劳动参与的范畴。然而这一理论已经不能适应当今社会发展的需要，因为它低估了产品的市场价值没有考虑资源价值，最终也削弱了企业的价值总额。环境的价值来自环境的资源性跟人类的需求密切相关，需求越大价值越大。因此环境的价值大小决定于它的稀缺性和开发利用条件。

环境价值理论的核心是将环境资源的价值分为使用价值和存在价值。使用价值是指环境资源对人类的直接经济价值，如森林资源提供木材的价值。而存在价值是指环境资源对人类的非直接经济价值，如森林资源提供生态服务的价值。

环境价值理论为企业进行环境成本管理提供了重要的理论支撑，它使企业能够更加全面地认识环境资源的价值，并在生产经营过程中充分考虑环境成本，从而实现经济效益和环境效益的统一。同时，环境价值理论也为企业制定可持续发展战略提供了指导，使企业能够在追求经济效益的同时，重视环境资源的保护和可持续发展。

2.2 可持续发展理论

可持续发展是指发展既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地、森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。可持续发展是建立在社会、经济、人口、资源、环境相互协调和共同发展的基础上的一种科学学。它是科学发展观的核心内容，是一种寻求经济发展、社会进步与生态环境保护相协调的理论与实践。在面对全球环境问题日益严重的背景下，环境可持续发展理论的重要性更加突显。

可持续发展理论并不否定经济增长，相反它是培育新经济增长点的有利因素，它承认自然环境的价值，同时强调以自然资源为基础，发展与环境承载能力相协调。

在可持续发展思想的指导下，企业在发展过程中应注意自身的发展方式，无论是资源的开采利用还是污染物的排放都要遵循自然界的客观规律，因此如果将环境会计信息披露与可持续发展理论相结合，就对企业的发展方式提出了新的要求。通过分析企业对外披露的环境会计信息，可以检验企业的发展方式是否合理、对环境的污染及其治理是否达标等。

2.3 利益相关者理论

利益相关者理论源于斯坦福大学的学者R. Edward Freeman于1984年提出的“利益相关者经营”概念。利益相关者是指对组织目标实现有重要影响，或者可能受到组织目标实现影响的个人、群体或组织。利益相关者理论认为，组织存在的目的不仅是为了满足股东的利益，还应关注并平衡其他利益相关者的利益，维护组织的长期可持续发展。

随着社会的不断发展，企业对于环境会计信息的披露不仅仅是出于社会责任感，同时也是多方利益相关者的需求，如投资者、债权人、雇员、供应商、消费者的环境会计信息披露的要求不断提高。一般来说，从不同角度出发，人们所需求的环境会计信息也不同，如投资者和债权人的信息需求一般偏向于环境污染的预防成本、治理成本及环境保护活动所产生的经济效益；居民和消费者更关注企业生产经营活动对当地环境污染的情况及企业采取的相关措施；政府与环保团体一般将重点放在企业环保的管理情况与相关环保法律法规的遵守情况；企业管理者则认为环境成本、环境业务及环保相关建设与治理对企业经济收益的影响。

2.4 社会责任理论

社会责任理论是现代资本主义世界最为流行的理论，它来源于自由主义报刊理论，但又超出发展了自由主义理论，故有人称此为新自由主义理论。它强调自由须以责任为前提，企业在享有自由权利时，要恪尽对于社会公众的义务和责任。

环保问题作为21世纪的热门话题，既关乎企业经济效益的问题，也关乎社会大众的民生健康问题。矿业类企业作为环境问题占比较大的企业主体，其在环境问题方面的相关建设与作为，不仅关乎企业形象，也是其展现和承担社会责任的重要部分。良好的企业形象可以提高企业的软实力，同时增强企业的竞争力，进而转化为经济效益。

3 矿业企业环境会计信息披露的方式与内容

环境会计信息的披露方式一般有四种，即：年度报告、招股说明书、社会责任报告和环境报告书。

年度报告是获取企业环境会计信息的主要披露渠道，信息一般分散在财务报表、附注、分析等部分。对于矿业企业来说，招股说明说中一般会较详细地阐述投资环保所涉及的风险及投资的项目在环保方面的要求。社会责任报告中一般会披露公司在经营及生产方面，公司活动对社会环境的影响。环境报告书若单独披露，则涉及的内容相对来说更全面，一般会透露企业在环保方面的管理理念、企业文化及环境管理的政策方针等。文章对研究对象数据的采集也是通过这四种主要方式获得。

环境会计信息的披露内容因国家而不同，日本主要涉及环境成本和环境绩效，而美国一般涉及环境负债、环境成本、环境政策等。文章主要讨论国内会计环境，国内对于环境会计信息披露的内容并没有统一标准，故后文涉及的环境会计内容主要依据国内大中型上市企业公布信息所涵盖较多的几个方面来研究，即环境资产、环境负债、环境收益、环境支出和环境绩效。

文章选取了国内10家大型矿业企业作为研究对象，分析其环境会计信息披露的主要形式及内容。

针对文章选取的10家国内矿业企业环境会计信息进行梳理，其信息披露方式主要分为三种：第一种为纯定性描述，即单纯使用文本形式描述。第二种为简单定性描述与定量分析，即文本描述辅以简单的数据分析形式。第三种为详细描述与定量分析，这种形式在采用文本描述的同时，配合使用了比较详细的数据职称。10家国内矿业企业2020—2022年环境会计信息主要披露形式的统计，如表1所示。

从表1分析可得，第二种披露形式简单定性描述与定量分析所占比例最高，三个年度均超过50%；纯定性描述占比均超过20%，2021年较2020年占比有所下降，但在2022年却没有进一步降低；详细描述与定量分析整体趋势上涨，但涨幅并不大。综合分析可以得出，以上10家矿业企业在环境会计信息披露的过程中详细数据支撑依然缺乏，披露信息过于笼统，且2020—2022年改观不大。

针对以上10家矿业企业的环境会计信息分析整理的过程中，文章梳理出10项较重大的项目2020—2022年披露的数量和占比，具体信息如表2所示。

通过对研究的10家矿业企业近三年重点项目环境会计信息披露结果进行分析，可以得出各家企业对于污染物排放情况与环保投入情况披露的内容较多，而对环保策略、环保管理体系认证及环保设施建设情况披露的内容较少。同时，在披露的内容方面，未涉及企业在节能减排、环保培训与教育、环保部门设置情况、环保理念与制度方面的信息；此外，对于近些年环境会计信息中较看重的绿色生产方面的信息也未涉及，整体来看披露的内容涵盖不是十分全面。

4 矿业企业环境会计信息披露存在的问题

通过上文对三家企业环境会计信息的披露内容进行梳理，结合整个矿业行业分析，目前我国矿业企业环境会计信息披露存在以下问题。

4.1 披露内容不全面

企业在环境会计信息披露时各有侧重、形式不一，导致企业环境会计信息披露内容不全面成为一个较为普遍的问题。许多企业在披露环境会计信息时，往往只披露对企业形象有利的方面，而忽略或隐瞒可能对企业造成负面影响的信息。这种选择性披露导致信息使用者无法获得全面的信息，从而影响其决策的准确性。部分企业可能只披露其在环保方面的投入和成就，而对于污染物排放、资源消耗等可能对企业形象造成负面影响的信息则少有提及。这种披露方式无法让信息使用者全面了解企业的环境绩效，进而影响其对企业环保责任的评估。

4.2 披露形式不规范

企业环境会计信息披露形式的规范性也是一个需要关注的问题。目前，企业环境会计信息披露的形式多种多样，包括年度报告、社会责任报告、环境报告书等。然而，由于缺乏统一的标准和规范，企业在披露环境会计信息时往往采用不同的形式和标准，这给信息使用者带来了一定的困扰。部分企业在年度报告中仅用简单的文字描述其环境政策和环保工作情况，而缺乏具体的数据和指标；而另一些企业则可能编制专门的环境报告书，详细披露其环境会计信息。这种披露形式的多样性给信息使用者带来了一定的不便，同时也影响了企业间的横向比较。

4.3 披露动机不强烈

企业环境会计信息披露的动机不强烈也是一个比较重要的问题。许多企业可能认为披露环境会计信息是一种额外的负担，而不是一种责任和义务。因此，在披露环境会计信息时往往缺乏积极性和主动性，甚至可能存在抵触心理。这种消极的态度影响了企业环境会计信息披露的质量和效果。另外，一些企业管理层可能为了追求短期经济利益，而忽视了对环境的保护和可持续发展的责任。在这种情况下，企业可能缺乏披露环境会计信息的动力，甚至可能隐瞒或歪曲相关信息。这种行为不仅损害了企业的声誉，也对其长期发展造成了负面影响。

4.4 审计监督不完善

审计监督不完善是企业环境会计信息披露中一个不容忽视的问题。目前，许多企业的环境会计信息缺乏有效的审计和监督机制，导致披露的信息可能存在偏差或误导。同时，由于缺乏独立的第三方审计，企业可能存在虚报或隐瞒环境会计信息的情况。这种行为严重影响了信息使用者的决策效果和企业间的公平竞争。审计监督的不完善还可能导致企业环境会计信息披露的随意性和不规范性。一些企业可能为了达到某些特定的目的，而人为地调整或操纵环境会计信息。这种行为不仅损害了企业的声誉，也对其长期发展造成了负面影响。

5 矿业企业环境会计信息披露的对策

文章通过对矿业行业环境会计信息披露问题的梳理，提出以下四点对策。

5.1 完善法律法规，加强信息披露的全面性与规范性

政府应建立健全的环境会计信息披露法律法规，为企业提供明确的指导。通过制定具体的披露准则和规范，明确企业应披露的内容、形式和时间，确保企业充分、及时、准确地披露环境会计信息。同时，政府应加强对企业的监管力度，对于未按规定披露环境会计信息的企业给予相应的处罚，促使其规范披露行为。通过不断完善法律法规和提高监管力度，引导矿业企业逐步提升环境会计信息披露的质量。

5.2 加强内部控制，提高主动披露意识

矿业企业应加强自身的内部控制，建立健全的环境会计信息披露管理制度。企业应明确各部门在环境会计信息披露中的职责和权限，确保信息的收集、整理、审核和披露过程规范有序。同时，企业应提高管理层和员工对环境会计信息披露的认识，增强环保意识和社会责任感，确保披露信息的真实性和完整性。通过加强内部控制和提高披露意识，矿业企业可以更好地履行环保责任，以提升企业的形象和声誉。

5.3 引入第三方审计，增加信息可信度

为了增加环境会计信息的可信度，矿业企业可以引入第三方审计机制。独立的第三方审计机构可以对企业披露的环境会计信息进行审查和验证，确保信息的真实性和准确性。同时，第三方审计机构还可以为企业提供改进建议，帮助企业完善环境会计信息披露体系。通过引入第三方审计，还可以增加环境会计信息的透明度，提升企业的公信力和竞争力。

5.4 构建激励和惩罚机制，推动企业信息披露

政府和社会应构建激励和惩罚机制，鼓励矿业企业主动进行环境会计信息披露。政府可以出台相关政策，对积极披露环境会计信息的企业给予税收优惠、财政补贴等激励措施，激发企业信息披露的积极性。同时，政府和社会可以对未按规定披露或虚假披露的企业进行惩罚，如罚款、信用降级等，以起到警示作用。通过激励和惩罚机制的结合，促使矿业企业主动地披露环境会计信息，提升企业的环保形象和社会责任感。

除了以上对策外，矿业企业还可以采取其他措施来提高环境会计信息披露的质量。例如：加强与利益相关者的沟通与合作，了解其对环境会计信息的需求和期望；加强企业内部培训和教育，提高员工对环境会计信息的认识和理解；利用现代信息技术手段提高信息披露的效率和准确性等。

6 结论

综合以上分析得出结论，矿业企业环境会计信息披露是一个复杂而重要的议题。环境会计信息的披露质量提高也是一个循序渐进的过程，为了提升披露质量，企业需要不断加强内部控制和管理，完善法律法规和标准体系，加强监管和审计力度，同时还需要政府、社会和利益相关者的共同努力和支持。只有通过多方面的合作和努力，才能推动矿业企业更好地履行环保责任，实现可持续发展目标。

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［作者简介］刘利红（1982—），女，汉族，湖南岳阳人，中色卢安夏铜业有限公司，中级会计师、注册会计师，会计主管，研究方向：会计学。