工业和信息化部部长金壮龙在“部长通道”答记者问

3 月8 日，十四届全国人大二次会议第二次全体会议结束后，2024 年全国两会第二场“部长通道”采访活动在人民大会堂举行。工业和信息化部部长金壮龙出席活动，就如何加快推进新型工业化、如何促进中小企业专精特新发展等热点问题回答媒体记者提问。

问：2024 年政府工作报告提出要加快推进新型工业化，请问金部长如何看待我国工业发展的形势？2024 年在推进新型工业化方面都有哪些重要举措？

答：党的二十大部署了到2035 年基本实现新型工业化的战略任务，习近平总书记强调新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。大家知道，2023 年9 月党中央召开了全国新型工业化推进大会，作出了全面部署，这次政府工作报告也作出了专门部署，我们要抓好贯彻落实。

党的十八大以来，我国新型工业化显著加速，形成了独特的优势。我在这里用四个字来表述，就是全、多、大、强。

全，就是体系全。我们国家用几十年时间走完了发达国家几百年的工业化历程，拥有联合国产业分类中的全部工业门类，就是41 个大类、666 个小类。

多，就是品种多。在全世界500 种工业品种中，咱们国家有4 成以上的产品产量位居全球第一。

大，就是规模大。2023 年，我们国家全部工业增加值接近40 万亿元，大概是39.9 万亿元，占GDP 的31.7%。我们国家的制造业规模在全球占30%以上，连续14 年位居全球第一。

另外一个特点就是强，也就是网络设施强。我们国家建成了全球规模最大、技术领先的通信网络设施，5G基站已经达到338 万个，实现了市市通千兆、县县通5G、村村通宽带。

当然，目前咱们国家工业还是处于由大向强、爬坡过坎的关键时期，我们还有很多短板弱项要解决。当前新一轮科技革命和产业变革深入发展，我们面临的机遇和挑战并存。我们有信心立足基础、抓住机遇、攻坚克难、加快发展。

这里我简要给同志们报告几个方面的工作：

第一，要全力保持工业经济回升向好的态势。深入实施十大行业稳增长工作方案，我们要鼓励工业大省、工业大市勇挑大梁。工业大省主要有十个，工业大市也要勇挑大担。同时我们也鼓励各地发展壮大特色优势产业。

第二，要全力推进制造业重点产业链高质量发展行动。我们要发挥链主企业的作用，“一链一策”补短板、锻长板、强基础，增强产业链供应链的韧性和竞争力。

第三，要加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系。这里主要从四类去推进。首先是传统产业，传统产业不能把它当作低端产业简单退出，要让它“老树发新芽”，要推进制造业技术改造升级工程，让传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转型。优势产业就是要巩固提升，要保持它的竞争优势和领先地位，继续打造一批具有国际影响力的中国制造品牌。大家也都知道，大飞机、燃气轮机、大型邮轮，都是这几年经过重大攻关进行突破的。同时我们还要培育壮大新兴产业、超前布局未来产业，培育壮大先进制造业集群。我们现在有国家先进制造业集群45 个，要鼓励制造业企业向国际一流迈进。在这个基础上，我们还要创建国家新型工业化示范区。

第四，要着力提升产业科技创新能力。我们要发挥企业在创新中的主体作用，大家普遍关心的就是把科技创新和产业创新深度融合，这是一篇大文章。所以我们要继续推进，建设好国家制造业创新中心。我们国家有178 家高新区、有46.5 万家国家高新技术企业，要把他们的作用发挥好，也就是三句话：发展高科技，实现产业化，加快形成新质生产力。

还有一项重要工作就是要推进信息化与工业化深度融合。两化融合是新型工业化的鲜明特征。重点两个方面着手，一个方面，我们要巩固提升信息通信业的竞争优势和领先地位，适度超前建设5G、算力等信息设施。我们要继续推动工业互联网规模化应用，促进5G赋能“千行百业”。同时，我们要强化5G 演进，支持5GA 发展，加大6G 技术研发力度。再一个方面，我们要促进制造业数字化、网络化、智能化发展。一个是推进制造业数字化转型，这个我们要分类推进，同时开展“人工智能+”行动，推动人工智能赋能新型工业化。

在这里，我也想说一句，推进新型工业化要进一步深化改革、扩大开放。2024 年，我们将全面取消制造业领域外资准入限制措施，也准备试点开放互联网数据中心等增值电信业务。

问：近年来“专精特新” 成为中小企业发展热词，2024 年的政府工作报告中也提出要促进中小企业专精特新发展，能否介绍一下有关情况？ 还有下一步我们有哪些促进措施？

答：我们国家中小企业有5000 多万家，量大面广，联系千家万户、支撑千行百业。促进中小企业专精特新发展，是一项重要的任务。到现在，我们国家已经培育了12.4 万家专精特新中小企业，其中专精特新 “小巨人”企业达到1.2 万家。这些企业在强链补链延链中发挥了重要作用。

下一步，我们将贯彻落实党中央决策部署，落实好政府工作报告的部署，坚持“两个毫不动摇”，坚持服务和管理并重，坚持帮扶和发展并举，重点抓好以下工作。

第一项工作，提质量。我们要出台促进专精特新中小企业高质量发展的政策措施，持续擦亮“专精特新”这个金字招牌，让它“货真价实”。同时，我们要推进实施中小企业数字化赋能专项行动，深入推进中小企业数字化转型城市试点工作，中央财政连续3 年支持4万多家中小企业实施数字化改造。

第二项工作，优环境。我们要全面贯彻《中小企业促进法》，落实《保障中小企业款项支付条例》。同时，我们也要强化金融支持，为中小企业在用能、用人、用数、用地等方面做好保障。

第三项工作，强服务。我们将继续健全中小企业公共服务体系，会同有关部门深入开展服务中小企业的系列活动。我们还有一个国家中小企业发展基金，要发挥好作用，支持中小企业创业、创新、创造。

还有一项重要工作，促融通。我们要进一步发挥链主企业的龙头作用，让更多中小企业参与到重点产业链发展中来。政府要搭建好对接平台，促进大中小企业融通发展。2024 年我们还要再重点建设100 个左右中小企业特色产业集群，现在已经有200 家了。