构建“端对端”管理体系提升管理效能

蒋必森

新一轮国企改革深化提升行动更加突出国有企业核心功能提升。作为集团公司新一轮改革深化提升行动的先进单位，吉林石油聚焦“打造世界一流综合能源服务商”发展方略，全面加强前瞻性思考，深化体制机制改革，坚持推进“端对端”的管理体系，最大限度发挥管理效能，推动公司质量效益显著增长。

“端对端”管理是以服务为中心，解决末端需求为出发点，以全局最优为导向，自下而上审视，逐级打通淤堵，在首端整合成较为完备且符合实际的全流程管理模式，反向促进顶层设计，更好服务末端需求。在实施过程中，需要达到文化理念统一、流程目标统一、冲突原则统一、能力素质统一等四个统一。各层级间横向贯通，向上报告、向下负责，避免分散、割裂、断点、缺失等情况，最终实现价值创造目标。

构建“端对端”管理体系的现实原因

一是提高企业效率和生产力的现实需要。当前，互联网给生产、生活带来诸多变革，要在日益激烈的市场竞争中保持领先地位并实现持续增长，必须明确客户、员工、企业三方关系，与时俱进优化管理体系，在三位一体的价值链中寻找生产力提升的巨大潜力和空间。

二是提高企业利润和竞争力的必由之路。吉林石油作为区外销售企业，在总体量效快速增长的同时，要聚焦价值导向，通过深入的市场分析与定位，建立扁平化、高效的组织架构，加强横向和纵向合作，建立完善的管理制度和流程，打造差异化、精准化、个性化服务场景，提升产品附加值，增强市场竞争力。同时，通过有效的成本控制和资源运作，提高产品质量和市场占有率，获得更高的利润和竞争优势。

三是实现企业可持续发展的根本前提。通过对企业资源的合理配置和高度重视，企业管理能够保证企业的长期发展和可持续性。立足区位优势、资源优势，注重传统能源和新能源同步发展，抢滩布局建设光电氢等新的服务场景。推进“端对端”管理，省去中间繁冗环节，坚持面向客户、面向基层，针对新特点和新问题，不断修改完善原有体制机制，适时提出新对策、新模式，一步一个台阶。

推进“端对端”管理面临的瓶颈

一是思想理念对标一流企业不够先进。区外销售企业受经济环境和地域发展影响，员工经营理念和行为方式要与现代化、科技化的管理接轨还有不小差距。管理层面对市场环境缺乏高度敏锐性，抢抓机遇、获取领先优势的能力水平要进一步提高。另外，在不断优化产品、优化服务、驾驭市场、扩大和巩固在战略市场的主导地位上，还有很长一段路要走。

二是体制机制服务深化改革不够健全。管理的本质是对人的管理，并通过对人的管理来实现对物的管理。如何打破部门壁垒，充分调动人的积极性，奖惩机制、通力协作是关键要素。当前，传统的薪资结构未能结合市场要求，针对不同员工群体采用更多元的激励方式。管理层选聘时高低、上下和进出的改革机制，更看重关键业绩指标，协同配合能力指标被弱化。

三是员工综合素质不足以支撑长远发展。当前，“油气氢电服”新的能源服务场景迎来“窗口期”，如何确保员工综合素质与新形势匹配？当务之急是培养一批既拥有一定专业技术知识又懂管理，还具有决策能力、创新能力的复合型人才。

推进“端对端”管理的实践措施

一是狠抓体制机制建设。体制机制创新是企业迸发生机和活力的源泉。根据市场变化，不断深化体制机制建设，形成科学、完善、特色的管理模式，发挥制度保障功能，充分调动员工积极性和干事创业激情，完成全年各项目标任务。

二是深化绩效考核管理体系。管理体制是企业内部管理的基础，其中绩效考核体系是企业管理最重要的组成部分，结合公司实际和发展目标，在针对性、完整性和时效性上下功夫，激发干部员工干事热情，促进企业可持续发展。

三是构建高效联动管理制度。影响人才资源供求关系的是工资率。要从区外销售企业整体角度出发，改变各部门分散的专项管理体制，提高区外销售企业各业务部门管理制度的关联度和集合度，形成强大的制度合力。同时，探索“市场化、专业化、高效化”管理模式，推进跨业务组联合工作制，发挥“1+N”的联动效应。

四是完善风险防控管理体系。区外销售企业一般体量较小，各种经营风险防控措施不够健全。要高度重视风险防控，对供应商、客户等业务关联单位进行动态关注，建立健全各种经营风险应急预案和措施。紧盯合同审批、项目批复、风险识别、内控流程、资金管理等关键环节。

五是狠抓人才强企工程。人才是第一资源。企业竞争就是人才的竞争，提高员工素质和能力是企业管理的重中之重。区外销售企业具有独特的队伍优势，通过加强人力资源配置顶层设计，加快打造技术型营销团队，开创工作新局面。

六是加强人力资源管理，提升专业技能。把人才强企工程作为企业可持续发展的战略规划，加大员工培训和教育力度，并辅以有效的考核、激励和倒逼机制。做好员工培育选拔与人才梯队建设，加快高素质人才引进和培养。

七是坚持终身学习，建强战斗堡垒。在经营管理工作中，以实用性为考量，建设终身学习型党组织，以学促干激发党员积极投身市场开拓、安全管理、扩销增效等工作。

八是狠抓企业文化建设。推动政治建设与企业文化建设相融合，不断增强区外销售企业的凝聚力和向心力。把握舆论引导方向，积极挖掘好人好事好做法，构建大宣传格局。开展企业文化故事会等活动，利用好企业官网、宣传栏等唱响主流声音。

九是强化形势任务教育。注重引导、培养、发挥全员在区外销售企业经营、管理和营销等方面的积极性，通过开展经营形势任务大讨论、政治轮训班、座谈交流等方式，抓好员工思想引导。