我国天然气行业发展应继续坚持气源多元化

许江风

➤进口管道天然气是一对一谈判形成的区域性价格，与LNG价格不直接挂钩，价格更有竞争力

➤随着我国本土天然气增储上产步伐加快，境外管道气进口因价格有竞争力也会提速

➤天然气进口多元化是国家战略，建议加大与天然气气源丰富及生产能力面临过剩的国家合作，加大天然气管道建设力度

大国博弈与地缘政治冲突打破了国际能源贸易全球化格局，转向地缘政治主导能源贸易走向。特别是欧盟国家大幅度降低甚至中断原有的管道气进口，转而进口液化天然气（LNG）为主的其他气源，对国际液化天然气贸易产生重大影响，价格大幅度上涨，液化天然气运输船紧张，运费高企，势必对我国天然气行业发展产生重大影响。

增加管道天然气进口进一步确保供气安全

我国有55%左右天然气是本土气源，价格合理，与高价进口LNG混合后，我国天然气到终端用户手里的最终价格远低于对外依存度较大的欧盟、日韩等国的气价。进口管道天然气是一对一谈判形成的区域性价格，与LNG价格不直接挂钩，价格更有竞争力。建议加大与天然气气源丰富及生产能力面临过剩的国家合作，加大天然气管道建设力度，使我国管道进口气量达到2000亿立方米以上，促进天然气进口多元化。

加大本土天然气勘探开发与增储上产力度

我国能源发展要立足本土能源资源禀赋，加大本土天然气勘探开发与增储上产力度，特别是在中美博弈百年未有之大变局的关键时期，更是最好的战略安排。建议我国石油公司创新会战模式，在已有的油气富集盆地调集精兵强将，加大油气勘探开发投资力度；其次，改革上游体制机制，培育更多油公司、油服公司市场主体，鼓励竞争；第三，加大区块流转力度，充分调动并挖掘石油央企、地方国有石油公司、民营及外资石油公司的投资积极性和更多地质师的创造性。

加大地下储气库和运输管网建设

鉴于液化天然气进口规模与增速受到严重节制，我国已建成LNG接收站利用率也会受到压制，而且LNG远距离海洋运输随着国际局势紧张面临较大风险，导致一定时期内进口LNG受到影响。建议我国天然气行业适度节制并放缓过热的LNG接收站项目投资热潮，避免投资风险，特别是在气价承受能力有限和LNG接收站过度密集的地区。

随着我国本土天然气增储上产步伐加快，境外管道气进口因价格有竞争力也会提速，因此对地下储气库仓储能力需求也会大幅度增加，而且地下储气库存储安全性高，应对战时能力大大优于LNG在储罐的液态储存，并且同一单位标准地下储气库的平均仓储成本低于LNG大型储罐群。建议国家加大地下储气库投资建设力度，出台政策给予支持。

拥有14亿人口的我国，长输天然气管道里程仅十几万公里，远低于美国。本土天然气与境外管道进口气态天然气输送更加依赖管道。建议加大我国天然气管道建设步伐，加快全国一张天然气管网整合进程，问题的关键是处理好国家管网与省管网的关系，充分调动各省市加入国家管网大家庭的积极性，随着管道向更多中小城市和大型县镇的延伸，需求弹性较小价格承受能力较强的城市燃气分散性用户对拉动用气需求将发挥更大作用，毕竟管道气单位热值与罐装液化气价格相比更有竞争力。

天然气终端业务要利用好绿色能源发展趋势

随着全球能源形势日益严峻，进口气价的增加必然会影响到终端用户价格，这对各城市发展地热、地源热泵、空气源热泵、生物质垃圾热电、建筑的节能改造、分布式光伏、城市充放电桩、电替代天然气等有促进作用，特别是“双碳”目标推进会对城市燃气用气需求有一定影响。建议城市燃气积极顺应能源绿色发展趋势，助力并参与可再生能源发展。

天然气发电占地少、启停灵活、热效率高、碳排放低于燃煤电厂，更适于布局在城市负荷中心。随着气价的上涨，财力较弱的城市承担压力更大，特别是用于热电联产联合循环燃气发电厂生存压力更大，价格传导不下去，有可能发生亏损。建议我国天然气发电未来以纯调峰气电厂发展为主，助力打造以新能源为主体新型电力系统的发展，确保各城市电力安全。调峰气电厂不在于发电小时数多少，在确保电力安全前提下，发电小时数越少越好，既节省天然气，还能省钱，减少碳排放，调峰气电厂和城市承担的资金压力就会降低。有条件的城市在原有燃煤热电厂厂址上建设燃气热电厂，可以保留燃煤热电厂，在气源紧张或财力不足时，可以启动燃煤热电厂，停止燃气热电厂工作，确保城市热力、电力安全稳定供应。

LNG作为动力燃料，碳排放少于成品油特别是柴油。建议我国天然气行业推动内外LNG资源联手，确保已使用LNG作为动力燃料车船加注用气需求，助力LNG车船健康可持续发展。

综上所述，我国天然气发展要继续坚持气源发展多元化原则，并且始终以本土化战略生产的天然气为第一主力气源，才能从容应对百年未有之大变局各种可能的突发情况，确保我国天然气在打造国家以本土能源为绝对主体的新型绿色低碳能源体系中，发挥重要作用。我国天然气行业发展市场之手与国家政策战略之手相结合，充分发挥天然气物理存储总量大、安全优，输配调度性好、气电调峰灵活性强等特长，助力以新能源为主体的新型电力系统健康可持续发展，如此，我国天然气行业也将在实现“双碳”目标的征途中获得应有地位与战略发展空间。