都结乡促进小农户与现代农业发展衔接的策略研究

农利亮

（隆安县都结乡农业水利站，广西壮族自治区 隆安 532700）

随着我国经济的快速发展和城市化进程的推进，农村地区面临着农业现代化和农民增收发展的重要挑战，尤其是小农户面临的问题更为突出。基于资源资金有限、技术水平相对滞后等因素的制约，小农户往往难以与现代农业发展实现有机衔接，都结乡正面临着类似的发展问题。小农户在都结乡的农业经营中占据主导地位，但面临资源不足、市场难以进入和技术落后等问题，限制了农业现代化的发展和小农户收入的增长。对都结乡促进小农户与现代农业发展衔接的策略进行研究，有助于找到解决小农户面临问题的有效途径，推动都结乡农业从传统农业向现代农业转型。

1 小农户与现代农业发展紧密衔接的意义

1.1 提升农业生产效率

现代农业技术和管理模式可改进农作物和畜禽养殖的管理方法，提高农产品的产量和质量。通过与现代农业相衔接，小农户可获得更好的种植方法、更有效的灌溉技术、精确的施肥和农药管理，及时进行畜禽疾病和农作物虫害的防治等，增加产量、提高效益[1]。

1.2 降低农业风险

传统农业耕作面临天气、疾病、虫害和市场波动等风险，可通过技术手段减少风险，例如信息技术可提供天气预报和市场行情，帮助农户做出更好的决策；智能农机和农业无人机可提供精确的作业和监测，减少浪费和损失。因此，促进小农户与现代农业发展相衔接可帮助其降低风险，增加农业可持续性发展。

1.3 提升农民收入和生活质量

现代农业技术的应用可提高农产品的产量和品质，增加农民收入。通过高效农业生产，农民可获得更稳定和可持续的收入，改善其经济状况。此外，现代农业技术也可减轻农民的劳动强度，改善其劳动条件，增强工作满意度和生活质量。

1.4 食品安全和可持续发展

通过与现代农业相衔接，小农户可应用科学技术和适宜的管理方式来确保农产品的质量和安全。现代农业技术还可促进环境友好型农业生产方式，减少农药和化肥的使用，保护生态系统和土壤健康。推动小农户与现代农业发展相衔接，可为食品安全、环境保护和可持续农业发展做出贡献[2]。

2 促进小农户与现代农业发展相衔接的主要工作

2.1 技术培训与知识传递

2023年以来，都结乡组织同乐村、陇割村、平养村、念潭村和新风村开展了大豆玉米带状复合种植技术培训、蚕桑科技培训及养猪、养牛等农业产业实用技术培训，为小农户提供农业技术培训和知识传递。培训内容包括农业科学原理、种植技术、水肥管理和病虫害防治等知识，帮助小农户理解现代农业技术的理论基础，并学习应用技术来提高农产品的产量和质量。

2.2 推广现代农业机械与技术

2013 年以来，都结乡推广新型农机具1 810 台，引入并推广现代农业机械与技术，如精准播种设备、智能灌溉系统、远程监测技术等，帮助小农户提高生产效率、减少劳动强度，更好地与现代农业发展相衔接[3]。

2.3 建立示范农场与技术示范基地

经过多次调研，对隆安县都结乡三乐村的养蚕大户原有的蚕房进行改造，增加蚕房省力化设施，建设出一个适度规模的养蚕示范样板，给快速发展起来的规模经营户一个在家门口就能得到参观、学习的机会。示范农场和基地通过展示现代农业技术的应用和管理模式的先进性，为小农户提供学习和实践的机会，激发改进农业生产方式与现代农业发展相协调[4]。

2.4 组织农业合作社与农民专业合作组织

都结乡现有农民专业合作社33 家，联合社20 家，家庭农场23家，引导9 767户小农户组成农业合作社或农民专业合作组织，以促进资源整合和规模经营。农业合作社可动员小农户共同投资、购买生产资料、共享农业机械设备等，提高生产效率。合作社还可协商农产品的销售，增强小农户的谈判能力和市场竞争力[5]。

2.5 提供金融支持与政策扶持

为了扶持小农户的发展，2022 年加大支农惠农政策，耕地地力保护补贴为348.19×104元，种粮一次性补贴为166.17×104元，稻谷补贴为30.02×104元，大豆玉米带状复合种植补贴为40.15×104元；水稻春季保险投保为4.12×104元，水稻秋季保险投保为4.08×104元。降低了小农户经营风险和负担，金融支持和政策扶持为小农户提供了实质性的帮助，使其更好地与现代农业发展相衔接[6]。

3 小农户与现代农业发展衔接中存在的问题

3.1 技术转化和应用难题

小农户在接受现代农业技术培训后，由于无法充分理解、掌握并有效应用新的技术，使技术转化不能得到有效推广，限制了小农户与现代农业发展相衔接。

3.2 资金与投入不足

小农户通常面临着资金短缺的问题，缺乏购买现代农业设备和技术的能力。由于缺乏财物支持和信用保障，很难得到贷款或其他形式的金融支持，影响与现代农业发展的衔接和竞争力。

3.3 市场准入和销售渠道问题

小农户在面临现代农业发展时，往往面临市场准入的问题。由于缺乏规模化生产、品牌建设和市场信息的获取能力，难以进入主流市场或更高附加值的市场。此外，缺乏健全的销售渠道和物流体系也对小农户的销售产生了困扰，进一步限制其与现代农业发展的衔接。

3.4 不完善的农村基础设施

农村基础设施的不完善也制约了小农户与现代农业发展的衔接。道路、电力、水利等基础设施条件的不足限制了现代农业技术和设备的运用。此外，缺乏现代化的农产品加工和存储设施，导致农产品的损耗和附加值降低。

3.5 缺乏政策和制度支持

政府部门在小农户与现代农业发展相衔接方面的政策和制度安排不完善，缺乏合理的激励机制、扶持政策和培训计划，致使小农户缺乏发展动力，从而影响了参与现代农业的能力和意愿。

4 促进都结乡小农户与现代农业发展衔接的策略

4.1 提供技术培训与培育技能

4.1.1 现代农业技术培训

与农业科研机构合作，通过开展现代农业技术培训课程，向小农户传授先进的农业技术和创新知识。培训课程可以包括作物种植技术、兽医保健、农产品加工和储存等方面的内容，帮助小农户了解最新的农业技术。

4.1.2 农业技术示范项目

设立农业技术示范项目，选取一些先进的农业生产模式和技术应用进行示范，让小农户亲眼见到并学习先进的技术。示范项目可以涉及大棚种植、精准农业、水资源管理和可持续农业等领域，通过实地观摩和学习，帮助小农户了解并学习先进的农业管理方法。

4.1.3 农业技术指导和咨询服务

建立农业技术指导中心或农业咨询机构，聘请农业专家和技术人员，为小农户提供个性化的技术指导和咨询，帮助他们解决在农业生产中遇到的问题，并引导他们使用现代农业技术和管理方法。

4.1.4 推广合作社和示范农场

推动小农户组建农业合作社或加入示范农场，通过参与经营学习现代农业技术和管理经验，并与其他农户分享经验和资源。合作社和示范农场可以为小农户提供集体经营的平台，共同利用资源，提高农业生产效益。

4.2 提供金融支持

4.2.1 建立农业金融机构

在乡镇设立专门的农业金融机构，如农业发展银行或农村信用社，以便为小农户提供贷款和融资支持。金融机构可以根据小农户的资金需求和经营计划，为他们提供低息贷款、流动资金贷款或投资贷款等不同形式的资金支持，帮助他们购买农业机械设备、种子、农药和肥料等必要的生产资料。

4.2.2 农业保险制度

设立农业保险制度，为小农户提供农产品保险和农业生产保险，以应对农业生产中的各种风险，如自然灾害、疫病等。农业保险可以在小农户遭受损失时提供一定的经济赔偿，增加他们务农的信心和抗风险能力，鼓励他们积极投入现代农业发展。

4.2.3 支持农业合作社融资

政府可以通过政策支持和财政补贴的方式，鼓励小农户积极参与农业合作社，并为合作社提供融资支持。农业合作社作为小农户集体经营的平台，可以集中利用资源、分摊风险，从而增加小农户的融资渠道和资金规模。

4.2.4 推动农商银行服务延伸

政府可以推动农商银行在农村地区的服务延伸，包括设立农村网点、拓宽农村金融产品和服务的范围等。可以提高小农户的金融服务可及性，使他们更便利地获得贷款、储蓄和其他金融服务，支持他们进行现代农业的投资和发展。

4.3 农业技术指导和咨询服务

4.3.1 农业技术培训课程

采用SPSS 21.0统计学软件对数据进行处理，计数资料以百分数（%）表示，采用x2检验；计量资料以“x±s”表示，采用t检验，以P＜0.05为差异有统计学意义。

技术指导中心可以定期组织针对特定农作物或养殖业的技术培训课程，例如，针对稻米种植，可以提供水稻育种、田间管理和病虫害防治等方面的培训。课程由农业专家和技术人员主讲，向小农户传授现代化的种植、养殖和管理技术。

4.3.2 地方性农业咨询中心

农业咨询机构可以设立地方性的农业咨询中心，为小农户提供个性化的咨询服务。例如，针对土壤改良和肥料使用，农业咨询中心可以派遣专家到农田进行现场勘测和土壤样本采集，提供具体的土壤改良和肥料配方建议。

4.3.3 农业问题研究与解决

技术指导中心可以与农业科研机构合作，开展针对小农户的农业问题研究。例如，针对某个虫害，技术指导中心可以与科研机构合作研究防控策略，并将研究结果转化为实践指导，帮助小农户解决具体问题。

4.3.4 农业技术示范和推广

技术指导中心可以选择一些先进的农业技术和管理方法进行示范，并将示范成果推广给小农户。例如，引进先进的温室设施、植保无人机等技术，建立农业技术示范基地，让小农户亲自参观、学习，并提供具体的操作指导。

4.4 建立农业合作社和农民专业合作组织

4.4.1 农产品销售合作社

带领农民组建销售合作社，集中销售农产品，这样农民可以减少中间环节，直接与超市、餐饮等市场主体进行合作。合作社可以协助农民进行产品包装、品牌推广和销售渠道建设，提高产品的市场竞争力。例如，农民可以通过合作社将他们的有机蔬菜供应给超市，从而获得更好的销售机会和更高的收益。

4.4.2 农产品加工合作社

组建农产品加工合作社，除了对农产品进行初加工外，还可以进行深加工和更好地包装，增加附加值。通过合作社，农民可以共享设备、资源和技术，实现规模化生产和降低成本。还可以通过与其他加工企业合作，将农产品加工品销售给更广阔的市场。

4.4.3 农业技术推广合作组织

组建农业技术推广合作组织，共同研究和推广新的耕作技术、病虫害防治方法和农产品种植技术等。通过合作组织，农民可以互相分享经验和知识，共同解决农业生产中的问题，并提高整体的农业生产水平。