高校体育场馆引进社会资本的路径研究

甯琪（武汉体育学院 湖北 武汉 430079）

引言

近年来，我国体育事业蓬勃发展，体育赛事活动日益增多，专业与业余赛事均迈入了新阶段，政府更加注重国民身体素质的提升，推动全民健身活动深入开展。体育事业的发展离不开体育场馆的支持，其中高校体育场馆作为体育事业的重要组成部分，起着联结学校体育与社会体育的独特作用，不仅是学校体育教学的重要场所，更是推动全民健身活动深入开展的重要阵地。当前，我国高校体育场馆的发展速度相对缓慢，面临着场馆设施老化和陈旧等问题，同时资金筹措困难，运营效率也亟待提升。基于此，高校体育场馆吸引社会资本的参与无疑是一种可行的解决方案。本文旨在深入探究社会资本对高校体育场馆发展的推动作用，提出高校体育场馆引入社会资本的有效路径。在引进社会资本的进程中，必须全面考虑可能面临的风险和挑战，制定科学合理的发展规划和风险控制机制，确保所引进的社会资本能够真正助力学校体育的持续健康发展。

1、高校体育场馆现状分析

1.1、高校体育场馆的设施与运营情况

高校体育场馆在校园文化建设中占据重要地位，其设施配备与运营管理水平对于学生的体育锻炼体验和校园体育文化的塑造具有直接的影响。目前，随着国家对体育事业发展的重视和投入力度的加大，高校体育场馆的硬件设施条件得到了显著提升。大部分高校体育场馆已经具备了较为完备的体育设施，如篮球场、羽毛球馆、游泳池等，满足了学生日常体育锻炼的基本需求，并为举办各类体育赛事提供了坚实的硬件支撑。同时，随着科技的不断发展与进步，部分高校还引入了智能健身器材和在线预约系统，进一步提升了场馆的智能化管理水平。

从运营管理的视角来看，当前部分高校体育场馆在资源利用方面效率不高，而且在场地利用、功能划分等方面普遍存在问题，主要体现在场馆设施的利用效率不高、功能区域划分不明确、设施配置不合理等方面，这主要是由于管理体制尚未健全。一些场馆在非教学时段未能充分对外开放，导致了资源利用率低下。另外，运营资金的匮乏和运营收入的有限也制约着高校体育场馆的可持续发展。由于缺乏稳定的资金来源，一些场馆的日常维护和更新工作难以得到有效保障。

1.2、高校体育场馆的资金来源与使用状况

高校体育场馆作为培养学生体育精神、提高健康水平的重要场所，其运营效率和服务质量直接关系到学生的满意度和学校的声誉。高校体育场馆的经费主要来源于政府资助、学校财政拨款、学生体育费用以及部分社会赞助。随着体育设施的持续升级和学生需求的不断增加，现有经费已难以覆盖场馆的运营及维护成本，这在一定程度上限制了场馆的设施更新和服务质量的提升。因此，高校体育场馆有必要主动寻求新的经费来源，与社会资本开展合作，以缓解资金紧张状况。

2、社会资本的概念及其对体育场馆发展的推动作用

2.1、社会资本的定义与特点

（1）社会资本的定义。

社会资本，作为一种无形的资源，其定义和特点在体育领域的应用中显得尤为重要。社会资本可被理解为个体或团体通过社会关系网络所获取的资源，这些资源包括资金、信任、合作、信息共享等，这些要素在高校体育场馆的运营中发挥着关键作用。

（2）社会资本的特点。

社会资本的特点之一是其具有网络性，即资源是通过社会关系网络进行传递和共享的。在高校体育场馆的运营中，网络性特点可以体现为与各类社会组织和企业的合作。社会资本的另一个特点是其具有互惠性，即合作双方都能从合作中获得利益。这种互惠性可以体现为场馆为社会组织和企业提供宣传和推广的平台，而社会组织和企业则为场馆提供资金支持和专业服务。社会资本不是某种单独的实体，而是具有各种形式的不同实体。其共同特征有两个：它们由构成社会结构的各个要素所组成；它们为结构内部的个人行动提供便利。

2.2、社会资本对高校体育场馆发展的推动作用

（1）提升高校体育场馆的运营效率。

社会资本，作为一种重要的经济资源，对于高校体育场馆的稳定运营和持续发展具有显著作用。它不仅能够为场馆提供稳定的资金支持，保障设施的完善与更新，还能引入市场化运作模式，增强场馆的市场适应性和运营灵活性。此外，社会资本还能促进高校体育场馆与各类社会组织、企业等合作伙伴之间的紧密联系与资源整合，实现资源的高效利用和互利共赢，进一步提升场馆的运营效率，降低运营成本，实现经济效益和社会效益的双赢。

（2）激发高校体育场馆的创新潜能。

高校体育场馆与外部合作伙伴建立的紧密合作与交流，能有效引入先进的管理理念、技术手段和运营模式。这不仅能激发场馆管理人员的创新精神和工作积极性，更能深度挖掘高校体育场馆的创新潜力，推动场馆在运营模式、服务质量和资源配置等方面实现突破。

（3）推动高校体育场馆的文化建设。

社会资本在高校体育场馆的文化建设中起到了积极的推动作用。高校体育场馆作为校园文化不可或缺的一部分，与社会各界的广泛交流，能够引入多元化的文化元素，进一步丰富高校体育场馆的文化内涵，为师生提供更加丰富多彩的文化体验。此外，高校体育场馆积极参与社会公益事业，如组织全民健身活动、普及体育知识等，以此增强场馆的社会影响力，进一步提升公众对高校的认同感和归属感。

（4）推动高校体育场馆可持续发展。

高校体育场馆与社会各界的协同合作，能够获取丰富的资源和支持，进而推动场馆的可持续发展。例如，与环保组织的紧密合作，引入先进的环保理念和技术手段，有效降低场馆在运营过程中的能源消耗和污染物排放。同时，与科研机构的合作则有助于推动体育科技的创新和应用，进一步提升场馆的科技含量和服务水平。这些措施不仅对高校体育场馆的长期发展具有积极影响，同时也为高校和社会带来更加深远的正面效应。

3、高校体育场馆引进社会资本的有效路径

3.1、发挥政府优势，制定优惠政策

政府在高校体育场馆的发展中占据举足轻重的地位，既要主动介入体育场馆的规划与建设，制定相关策略，又要推动高校与社会资本的紧密结合。地方政府作为高校与社会资本之间的媒介，应充分展现其主导力。通过制定税收减免、土地使用权优惠等在内的多项利好政策，吸引企业参与高校体育场馆的发展建设。此举不仅能够提升社会资本的参与度，也能显著提高高校体育场馆吸引社会资本的可行性。同时，政府及其相关职能部门需制定明确的政策导向，进一步规范高校体育场馆引入的社会资本。通过设定明确的标准，建立健全投资回报机制，引导社会资本的合理投入，为社会资本提供稳定的投资环境，保障高校体育场馆发展的高质量和高效益。此外，加强对社会资本的监管，确保社会资本在高校体育场馆发展中的合法权益得到充分保障。政府及职能部门需持续关注高校体育场馆的可持续发展问题，推动高校与社会资本之间的深度协作，共同研发先进的体育设施和技术，提高体育场馆的使用效率。政府还应大力鼓励高校开展体育产业创新创业，为社会资本提供更多的投资机遇，推动高校体育场馆的发展在经济效益和社会效益上实现双重提升。

3.2、与社会组织、企业、投资公司合作

我国高等学府体育场馆面临的资源紧张、设施老化及功能局限等多种问题，其根源在于体育资金的匮乏。高校应积极探索与社会组织、企业、投资公司的合作模式，共同筹集资金，推动高校体育场馆的升级与改造。然而，当前高校体育场馆的投资主体结构较为单一，社会资本的参与度有限，导致体育场馆所有者面临巨大的经济压力。因此，优化高校体育场馆的投资主体结构，引入多元化的投资模式，是解决资金短缺和流动性不足问题的关键。

3.3、与体育用品企业、体育经纪公司等联手

近年来，国家政策对体育产业的支持力度持续加大，为体育用品制造商及体育经纪公司等多元化投资者创造了优越的发展环境。高校体育场馆与体育用品制造商及体育经纪公司等联手，共同投入体育场馆建设的这一模式，目的在于有效地分散投资风险，并充分发挥各方独特的资源优势，以提升体育场馆的运营效益。体育用品制造商可以提供先进的技术和设备，提升体育场馆的硬件水平；而体育经纪公司则能引入丰富的赛事资源，增强体育场馆的品牌影响力。在各方共同参与下，体育场馆不仅能够举办各类体育赛事，还能开展商业活动、文化演出等多领域的合作，实现多元化经营，有助于提高体育场馆的利用率，实现盈利最大化。

3.4、与校企、校友建立合作

高校所拥有的校企与校友资源，是一种综合性的宝贵资产，其涉及关系网络、信息资源、人才储备以及物质支持等多个层面。这些资源对于推动高校不断深化改革、实现持续发展具有不可替代的重要作用。在信息资源方面，校企和校友资源具有独特的优势。校友遍布世界各地，涉足多个行业领域，掌握着大量的行业信息和资源。通过校友之间的沟通交流，学校可以及时了解各个行业的最新动态、发展趋势等重要信息，为学校决策提供有力的数据支撑和参考依据。同时，在人才资源方面，校友群体中涌现出的大批优秀人才，都在各自的领域内取得了卓越的成绩，甚至成为了行业的领军人物。学校可以依托校企和校友网络，积极选拔并吸引这些杰出人才，为学校的体育场馆管理与运营注入新的活力，提升整体运营水平。此外，在物质资源方面，校企和校友资源的贡献不容忽视，校友们对母校怀有深厚的感情，许多校友在成功后选择回馈母校，捐赠资金、设备等宝贵资源，这些资源的注入不仅有效改善学校的硬件设施条件，为教学水平和科研实力的提升注入强劲动力。

4、高校体育场馆引进社会资本的挑战与对策

4.1、面临的挑战

社会资本，作为一种以资本、信任、网络和规范为基础的资源，无疑为高校体育场馆的发展提供了巨大的潜力。然而，如何有效吸引并合理利用这些资本，尤其是在确保长期稳定的投资方面，已成为高校体育场馆当前亟待解决的难题。资金筹措的艰巨性是高校体育场馆面临的首要挑战。传统的资金来源，如政府拨款和学校的财政支持，往往难以满足场馆日益增长的经济需求。传统的运营模式依赖于学校的行政管理和财政支持，缺乏市场化和商业化的运营经验。在引入社会资本后，高校体育场馆需要构建高效、灵活的运营模式，以适应市场需求，提升自身盈利能力。政策法规的制约也是高校体育场馆面临的一大问题。当前，我国关于高校体育场馆引进社会资本的政策法规尚待完善，缺乏明确的指导和支持措施，这在一定程度上制约了社会资本进入高校体育场馆的步伐。

4.2、应对策略

针对当前所面临的挑战与问题，高校体育场馆必须采取切实有效的应对策略。首要之务是加强与企业的协同合作，共同探索符合双方利益的合作模式和管理机制。通过合作，高校可以充分利用企业在资金、技术和管理方面的优势，推动体育场馆的转型升级；其次，高校体育场馆需要创新运营模式，引入市场化、商业化的运作理念和方法，以提高场馆的运营效率和盈利能力。同时，必须密切关注政策法规的动态变化，及时调整和完善自身的运营策略和管理模式，确保能够适应外部环境的变化。此外，高校应加强与社会资本方的沟通与协作，建立长期稳定的合作关系。通过定期召开座谈会、研讨会等形式，促进双方的了解与信任，共同推动高校体育场馆的建设与发展；最后，在与社会资本方合作的过程中，高校还应注重风险管理和防控工作，建立健全风险预警和应对机制。同时，高校需要密切关注市场动态和政策变化，及时发现潜在风险，并采取相应措施进行防范和应对，以确保体育场馆的稳健运营和持续发展。

5、结语

在资金流动日益复杂和不确定的经济环境中，社会资本通过其强大的资源整合能力，可以为高校体育场馆提供稳定的资金来源。高校体育场馆引入的社会资本，不仅能够有效缓解学校在经费方面的压力，提高教育资源的利用效率，而且能够进一步推动产学研用的深度融合，加速科技成果的转化与应用，进一步全面提升学校的综合实力与社会影响力。然而，在引进社会资本的进程中，亦需要对可能遇到的风险和挑战进行全面考虑和深入分析，保持审慎的态度，妥善处理市场化运作与教育职能之间的关系，以防过度商业化对学生的正常使用造成干扰，制定科学合理的发展规划，建立健全风险控制机制，确保所引入的社会资本能够真正为学校体育的长远发展提供坚实的支撑。