高职院校二级学院“四心”统战工作法的研究与实践

基金项目：2021年度江苏省教育系统党的建设研究会立项课题“‘蚂蚁精神’课程思政品牌创建的探索与实践——以南京交院课程思政建设为例”（课题编号：2021JSJYDJ02112）；2022年度江苏高校哲学社会科学研究项目“高职院校党支部书记‘双带头人’培育路径研究”（项目编号：2022SJSZ0289）。

作者简介：王艳梅（1968—），女，硕士，南京交通职业技术学院教授，研究方向为基层党组织建设；朱芸（1984—），女，硕士，南京交通职业技术学院助理研究员，研究方向为思想政治教育。

摘" 要：统一战线是党的总路线、总政策的重要组成部分，在我国高校的人才培养工作中发挥着重要作用。随着职业教育改革的推进，各校少数民族师生、有宗教信仰师生等日益增多，高职院校的统一战线工作面临新的挑战。文章以南京交通职业技术学院运输管理学院统一战线工作特点，提出了“党工学团”四协同，聚拢“四心”助统战的工作思路，解决学院少数民族师生、有宗教信仰师生及群众师生的思想所困、生活所恼、工作所忧，助推学院统战工作提质增效。

关键词：党建引领；思想品德；专业技能

中图分类号：G711" " 文献标识码：A" " 文章编号：1673-7164（2024）13-0161-04

2022年7月，中央统战工作会议在北京召开，大会明确了新时代爱国统一战线的基本任务和做好新时代党的统一战线工作的重要思想。南京交通职业技术学院运输管理学院党总支以落实中央统战工作会议精神为主线，积极探索高职院校师生的爱国统一战线工作实践，形成以“党工学团”四协同、聚拢“四心助统战”的高职院校统一战线工作特色，带领运输管理学院全体师生在专业建设、教学改革、学术研究、人才培养及社会服务等领域取得突出成效，获得社会各界好评。

一、高职二级学院统战工作的目标

以中央统战会议精神为指导，坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义道路，高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，紧紧围绕运输管理学院的中心工作、服务学院发展，与时俱进、守正创新，加强思想政治引领，发挥凝聚人心、汇聚力量的政治作用，促进党群关系、民族关系、宗教关系等和谐发展，［1］促进全院师生团结奋斗、勇往直前，为学院争创江苏省高水平院校增光添彩，为建设交通强国、实现中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。

二、高职二级学院统战工作存在的问题

（一）统一战线工作定位清楚，但整体思路不清晰

基层党组织对统一战线工作有明确定位，即积极促进政党关系、民族关系、宗教关系等，坚持政治上团结合作、信仰上互相尊重。深入开展马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观等宣传教育，开展党的方针政策宣传学习，增进各族群众对中国共产党、中国特色社会主义的认同。但在实际工作中，仍缺少对统战工作的整体设计。年初统战工作缺少明确的工作目标、活动组织、文化宣传、工作安排、任务考核等工作计划，年终统战工作缺少系统、全面的工作总结和目标考核。日常工作中，仅是完成程序化的工作，缺少自身的工作思路和工作特色，工作效果欠佳。

（二）统一战线工作的工作方法不丰富

南京交院运输管理学院人员构成由党员教师、有宗教信仰教师、少数民族教师、无党派教师及群众教师等构成。其中，党员教师占70%，有宗教信仰教师和少数民族教师人数约占教师总人数的10%，群众教师占20%。学生群体中，少数民族学生占10%。党总支的统一战线工作主要以通过集中政治学习、口头提醒等形式，宣传党的统战路线、方针、政策，有针对性地开展提干劲、促和谐的亮点工作、特色工作并不多，有温度和有活力的活动较少，凝聚力不强。

（三）二级学院党组织统战工作水平有待提升

二级学院党务工作者大多是兼职人员，对党的统战工作理论学习理解把握不深、重视程度不高、工作创新意识不强。面对当今的工作环境，基层党组织的统战工作方法调整未做到与时俱进。既要关注意识形态，又要关注专业技能提升与生活环境改善的统战工作理念尚未形成。

三、二级学院“四心”统战法的具体应用

（一）党建引领把统战方向，培育师德铸“初心”

统一战线工作主要是处理好政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等“五大关系”。［1］统一战线是党领导的统一战线，要确保党对统战工作全面领导。南京交院党委高度重视统战工作，构建了“校党委统一领导、统战部门牵头协调、相关部门各负其责”的统战工作格局。运输管理学院党总支结合学院师生结构特点，明确了统战工作重点，即做好少数民族师生、有宗教信仰师生及群众师生的统一战线工作，主要采取以下几种做法：

一是党总支将统战工作纳入学院党总支及党支部的年度工作计划，明确工作任务，压实工作责任；二是党支部建在教研室、学生工作办公室，利用“三会一课”“党日活动”“书记项目”“双带头党支部书记工作室”“名班主任工作室”“大学生职业生涯规划工作室”等工作平台，借助“党支部+师德师风建设”“党支部+课程思政”“党支部+三全育人”“党支部+技能竞赛”等工作载体，实施党业共融，做好少数民族师生、有宗教信仰师生的统一战线工作；三是党总支组织开展教师政治学习、红色教育基地现场访学、社区志愿服务活动、课程思政教学竞赛、课堂革命案例竞赛等系列活动，宣传中国共产党的统战思想，让有宗教信仰师生、少数民族师生等深入了解中国共产党的施政纲领和方针政策，让党的执政理念入脑入心，培育学院全体教师拥有“学高为师、身正为范”的高尚师德，做到心中有戒、言之有尺、行之有度，积极践行“四有好老师”的要求，牢记为党育人、为国育才的初心。

（二）分工会领衔抓师生技能，提升本领铸“匠心”

运输管理学院分工会积极开展《职业教育法》的学习活动，以专业教研室为单位组织教师专业技能大赛，课程思政示范课比赛，“奋进新征程、建功新时代”劳动精神、劳模精神、工匠精神演讲比赛，“专业课程”说课竞赛，暑假社会实践、专业志愿服务等活动。活动中，各专业教研室选派专人对少数民族教师、有宗教信仰教师等进行“一对一”帮扶，提升专业技能水平和个人整体竞争力。分工会用实际行动宣传《职业教育法》，落实党的统战工作思想，帮助少数民族教师及宗教信仰教师达到《职业教育法》中对职业学校教师的要求，培养教师的劳动精神、劳模精神和工匠精神，铸就“匠心”，成为本专业的行家和学生的学习榜样。

（三）学生工作办公室抓少数民族学生管理，五育并举献“爱心”

运输管理学院学生工作办公室承担着全院学生思想品德教育、劳动教育、美育、心理健康、日常行为管理等工作，并通过创新创业大赛、劳动锻炼等活动，增强体魄，强化技能。［2］学生工作办公室通过“青雁心理工作室”“青雁先锋队”“青马训练营”“创客俱乐部”等载体，重点培养少数民族学生、宗教信仰学生的思想品德，提升专业技能水平、做好心理健康咨询和大学生职业规划等工作，帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，增强安全意识，拥有辨别事物美丑的能力。自2020年新冠肺炎疫情发生以来，学工部门支付2万余元为100余名少数民族师生送去关爱和温暖，帮助受新冠肺炎疫情影响生活的少数民族师生和其他生活困难师生渡过难关；学工部门每年组织两次少数民族学生座谈会，及时了解少数民族学生在学习、生活、就业、升学等方面存在的问题，三年共帮扶20余名少数民族学生顺利完成学业，并帮助顺利找到心仪的工作；帮扶37名少数民族学生实现“专转本”的心愿，进入理想大学就读；帮扶5名交际困难学生走出心理困境，适应集体生活。

（四）团总支强基固本抓活动，压实责任肯“用心”

运输管理学院拥有师生1200余名，配备团总支书记1名，团总支委员3名。在校团委和学院党总支的领导下，开展青年学生的思想政治、理想信念、意识形态、社会主义核心价值观等教育活动，积极参加志愿服务，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传统美德，培养社会主义建设者和接班人。学院团总支认真分析“00后”大学生的性格特点、家庭环境及学业诉求，编制周密的工作计划，压实工作责任，优化校内外各项教学资源，开展丰富多彩，形式各异的统一战线教育活动。团总支建立了“红石榴”工作坊，组织少数民族学生、有宗教信仰的学生参加学院建党百年征文比赛、演讲比赛；参观江苏省建党百年成就展；开展最美家乡话、我眼中的南京交院才艺展示活动，职业礼仪大赛，“明日之星”创新创业大赛，“励志菁英”班及“青马”培训等活动。学院团总支从少数民族学生的身心健康、思想品德、职业规划、成长成才等四个维度的“用心”举措，做到有的放矢、精准关爱，使全院学生朝气蓬勃、斗志昂扬，学习热情高涨，各民族学生像“石榴籽”一样紧紧地团结在一起。在全校综合考核中名列前茅，得到全校同行的肯定。

四、“四心”统战工作法取得的成效

（一）学院少数民族及有宗教信仰教师的专业技能大幅度提升

学院恰逢创建省级高水平专业群、省级创新教学团队及省级国际化品牌建设的良好契机，在学院党政共同领导下，学院上下掀起“建功新时代、奋起新征程”的工作热潮，涌现一批省市校级的先进集体、技术能手和先进个人。这其中有众多少数民族师生和非党员师生的身影，以下是四个典型案例：

一名青年回族男教师，入职十年成长为省级品牌专业负责人，承担着国家教学资源库课程建设、省级在线开放课程、省级重点教材的建设任务，协助学院负责人开展江苏省教育体制改革项目的组织和实践工作。其在工作中勇挑重担、率先垂范，不计个人得失的品德得获得全院师生的好评。个人被评为江苏省交通运输厅优秀共产党员、江苏省优秀交通青年，校优秀共产党员、校优秀教师等荣誉称号，所带领的团队获得江苏2022年“最美交通人”提名奖。

一名无党派女教师，刻苦钻研智慧物流方案设计与实施大赛规格要求，主动放弃寒暑期时间，带领备赛学生日夜训练，训练中跨过道道难关，解决无数个备赛工作的难题，耐心为备赛选手做心理辅导等工作。该教师带领的大赛团队获得两个国赛一等奖、一个国赛二等奖，七个省级一等奖的好成绩；个人也被评为南京市巾帼标兵，江苏省优秀交通青年等称号。

一名党外女教师，克服孩子小、路途远、语言及生活不适应等困难，赴新疆开展“脱贫攻坚”对口帮扶，承担起专业教学、课程研究及专业建设等工作，将南京交院现代物流管理、关务与外贸服务等专业的教学理念、教学方法等经验带给新疆对口帮扶院校的师生们，获得新疆帮扶单位的好评。该名教师被全国交通运输教育教学指导委员会评为“教育帮扶贡献奖”，获得江苏省交通运输厅的嘉奖。

一名有宗教信仰的女教师，连续指导五届学生参加江苏省职业院校会计技能大赛，均获得省级奖励。年平均教学工作量500学时以上。在教学中，将努力钻研、精益求精的劳模精神、劳动精神、工匠精神传递给学生，培养学生细心钻研、大胆挑战，战胜自我的信心和勇气。

近三年来，在少数民族教师、有宗教信仰教师中，晋升高级职称教师1名，专业负责人1名，省交通运输优秀青年2名。国家教学资源库课程负责人1名，江苏省教师成果一等奖主要成员3名，省重点教材负责人2名。全国职业院校专业技能大赛优秀指导教师3名，省专业技能大赛优秀指导教师3名，省“创新创业”大赛优秀指导教师2名。少数民族学生参加各类竞赛省级以上获奖10余项。

（二）少数民族学生精神面貌好、适应能力强

近三年来，所有少数民族学生全部顺利完成学业，没有因违纪而被处分的学生，也未有因不适应环境、生活困难等原因辍学的学生。在学院组织的运动会、大合唱、志愿服务、专业竞赛等活动中均有少数民族学生的身影，学生精神面貌佳。

（三）学院激励制度全、工作氛围好

学院党总支将党总支、分工会、学工办、团总支等党政四个领域工作紧密协同，先后出台了《运输管理管理学院评先评优管理办法》《运输管理学院突出贡献者奖励办法》《运输管理学院少数民族贫困学生资助管理办法》《运输管理学院“青雁心理工作室”工作制度》《运输管理学院学生党员培养发展管理办法》等制度，为全院师生干事创业营造了良好的工作氛围，为师生专业建设、教学科研、社会服务、专业竞赛等工作提供良好的工作条件和软硬件保障。学院党政以“爱心”“用心”铸就全院师生的“初心”“匠心”，师生看在眼里，落实在行动上。全院师生切实领悟到统战工作的本质，就是大团结大联合，其解决的是人心和力量问题。坚持求同存异，发扬“团结－批评－团结”的优良传统，在尊重多样性中寻求一致性，找到最大公约数、画出最大同心圆。［3］

五、工作展望

（一）加强统战工作理论学习，进一步提升统战工作水平

二级学院将进一步落实中央统战工作会议精神，深入理解新时代统战工作的基本任务和工作思想，结合学院少数民族师生结构特点，厘清工作思路，创新工作举措，做到活学活用，一以贯之，将党的温暖送到少数民族、有宗教信仰及师生群众的心坎上。在全院教师中继续推动“生活关爱之统战专项、技能提升之统战专项、企业走访之统战专项”等工作，帮助少数民族解决思想所困、生活所烦、工作所忧。

（二）开展“一区一坊一基金”的创建工作

运输管理学院少数民族女学生比较多，在学习、生活及心理方面需要关注的点也比较多，为此，二级学院将推动“一区一室一基金”的创建工作。［4］

一区：在女生宿舍楼宇内创建女大学生社区，在社区中专门开辟为少数民族学生服务的主题服务专区，配置特殊生活用品、江苏文化及英语书籍等，重点解决少数民族学生在学习和生活中遇到的困惑。

一坊：进一步完善“红石榴工作坊”的基本功能，使其成为英语学习交流角、心理关爱谈心屋、生活交友的主阵地，让其成为少数民族学生心灵驿站。

一基金：二级学院通过党建经费、学工经费、学院自筹及党员教师捐助等途径筹集专项基金，解决少数民族师生、有宗教信仰师生等的特殊生活困难，缓解其生活所困、疾病所扰。

运输管理学院充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，形成学院上下齐动手、“党工学团”同发力，牢牢把握新时代爱国统一战线的重要使命，围绕新时代党的中心任务凝心聚力。［5］将“初心”“匠心”“爱心”“用心”拧成一股绳，不负韶华、真抓实干，努力在提高少数民族师生学习竞争力上下功夫、在服务为民的本领上下功夫，在工作方法上动脑筋，在工作行动上作表率，不断巩固和发展学院统一战线工作，积极开拓良好局面。

参考文献：

［1］ 中华人民共和国中央人民政府. 《中国共产党统一战线工作条例》编写组. 《中国共产党统一战线工作条例》［EB/OL］. （2021- 01-05）. https：//www.gov.cn/zhengce/2021-01/05/content_5577289.htm.

［2］ 谭雪芹，詹琦. 高职院校少数民族学生统战工作浅析［J］. 公关世界，2021（18）：104-105.

［3］ 习近平. 在中央统战工作会议上的讲话［N］. 人民日报，2022-07-31（01）.

［4］ 沈捷. 浅议高职院校统战工作的特点与对策——以江西省高职院校为例［J］. 新西部，2019（27）：54-55.

［5］ 彭胜华，林盛. 高校统战工作融入大学生思想政治工作的方法探析［J］. 广东教育（高校思想教育探索），2021（04）：20-23.

（责任编辑：罗欣）