凝心铸魂勇担当 实干笃行建新功 持续有力加强政府自身建设

2024-06-07 08:42郭发学
发展 2024年2期
关键词:行政复议实干营商

郭发学

2024年甘肃省《政府工作报告》对去年各项工作进行了系统总结,全省经济社会发展取得了十分亮眼的成绩。全省上下在党中央坚强领导和省委直接领导下,着力稳增长、调结构、抗大灾、惠民生、化风险,经济总量在2021年跨上万亿元台阶、2022年增长4.5%的基础上,实现6.4%的增长,增速稳居全国前列,保持了“十四五”以来向上向好的积极态势,一改长期以来人们对甘肃作为欠发达省份始终落后的印象。这份沉甸甸成绩单的背后,是政府系统始终牢记领袖嘱托,加快职能转变、提高行政效能、强化自身建设的不懈努力,也体现了政府系统在新时代新征程激情燃烧、砥砺前行的坚定信念,在全国各地竞相发展中跳起摘桃、争先进位的强烈追求。在今年的工作中,《政府工作报告》鲜明提出要把抓落实作为政府工作最鲜明的底色,坚定当好党中央、国务院及省委决策部署的执行者、行动派、实干家,并从四个方面对政府自身建设作出了系统部署。

一是永葆政治本色,高站住建设忠诚政府。习近平总书记强调,讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证。政府系统始终把旗帜鲜明讲政治作为最高准则和根本要求,把党的集中统—领导贯穿政府工作始终,把习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神作为全部工作的“纲”和“魂”,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,推动党中央决策部署落地生根。去年以来,以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育凝心铸魂,各级干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,“四个意识”不断增强,“四个自信”日益坚定,“两个维护”更加自觉,贯彻党中央各项决策部署及省委工作要求更加坚定有力。在今年工作中,将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为工作指引,在巩固拓展主题教育成果中悟规律、明方向、学方法、增智慧,准确把握发展面临的战略机遇、战略任务,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保政府工作始终沿着正确方向前进,真正做到为党分忧、为国尽责、为民造福。特别是在全面建设社会主义现代化国家的大局中准确把握甘肃发展的方位坐标,激发赶超跨越的信心决心,加快破解城乡发展、区域发展、产业发展“三个不平衡”的矛盾,努力使甘肃发展跟上全国整体进程。

二是坚定厉行法治,高水平建设法治政府。习近平总书记强调,法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,要率先突破。在《政府工作报告》中,总结梳理了去年法治政府建设的成效,省政府坚决扛稳扛牢“率先突破”的重任,组织开展全省法治政府示范创建活动,行政复议改革“甘肃样本”得到中央依法治国办充分肯定并在全国推广。坚持法治是最好的营商环境,深入开展“优化营商环境攻坚突破年”行动,数字政府建设提质增效,政务服务事项网上可办率达100%,甘肃省营商环境年度评价综合得分86.86分,比2022年提高了9.02分。在今年的工作中,将深入贯彻落实习近平法治思想,全面落实法治建设“一规划两方案”,坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象。报告强调,要深化拓展行政复议改革,就是要巩固拓展行政复议改革成果,吃透新修订的行政复议法,擦亮行政复议改革“甘肃样本”,发挥省政府行政复议大厅示范带动作用,推动各级行政复议机关在软硬件环境上实现再提升。同时,把行政机关负责人出庭应诉,作为全省的一个规矩,确保行政机关负责人出庭应诉率保持在100%,同步提升出庭应诉的能力,做到既出庭又出声。报告对开展提升行政执法质量三年行动进行了部署安排,强调实行柔性执法,依法打击执法司法领域腐败行为,努力让群众在每一个执法行为中看到风清气正。同时,部署开展“优化营商环境提质增效年”行动,持续加强数字政府建设,擦亮“甘快办”品牌,深入推进“高效办成一件事”,努力让一流营商环境成为甘肃高质量发展的最亮“名片”、最好“招牌”、最强“磁场”。报告还把诚信建设摆在突出位置,要求各级政府一定要有言必行、有诺必践、有约必守,以政务诚信为社会诚信树标杆、作表率。

三是强化实干担当,高要求建设实干政府。习近平总书记反复强调崇尚实干、狠抓落实,指出“要把抓落实作为开展工作的主要方式。”在中央经济工作会议上,提出了要“不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实”的新要求。去年以来,全省上下紧扣高质量发展首要任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,经济运行持续呈现稳中有进、进中提质、质量齐升、效速兼取的良好态势,同时也开创了实干政府建设的新局面。在今年的工作中,《政府工作报告》提出要树牢造福人民的政绩观,多做打基础、利长远、增后劲的工作,多办人民群众可感可及的实事,坚决防止“政绩工程”“面子工程”,坚决防范纠治“新形象工程”。同时,深化“三抓三促”行动,聚焦“三新一高”、构建现代化产业体系、扩大国内需求、防范化解风险、保障和改善民生等重点工作,把中央精神同自身实际结合起来,创造性开展工作,切实做到总书记有号令、党中央有部署、省委有要求、政府见行动。不断健全习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署落实机制,结合省情实际和自身实践,创造性开展工作,持续优化闭环工作、经济调度、项目推进、整改落实、考核激励等工作机制,提高抓落实的穿透力,确保各项工作掷地有声、立竿见影,靠实干创造新的业绩。

四是恪守清廉底线,高标准建设廉洁政府。习近平总书记强调:“要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,树立正确的权力观、地位观、利益观,任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。”去年以来,政府系统持续深化党风廉政建设和反腐败斗争,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义,持续巩固风清气正的良好政治生态,廉洁政府建设迈上新台阶。在今年的《政府工作报告》中,提出要发扬彻底自我革命精神,加强新时代廉洁文化建设,深入开展集中性纪律教育,推动政府系统党风廉政建设和反腐败斗争走深走实。近期召开省政府第二次廉政工作会议,深入落实省《政府工作报告》的部署,紧密结合政府职能和工作实际,围绕加强政治建设、强化依法行政、优化营商环境、规范權力运行、纠治“四风”问题、扛牢主体责任等重点工作,对政府系统党风廉政建设进行了全面系统的安排部署,将通过“三个把准、三个强化”(把准政治方向、强化思想引领,把准形势要求、强化从严治政,把准为政之本、强化廉洁自律),加快推进廉洁政府建设,以风清气正的政治环境保障健康向上的发展环境。

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