贺义雄 王倩
【摘 要】 海洋生态产品是人与海洋和谐发展的产物,探索海洋生态产品价值实现是贯彻新时代习近平生态文明思想的重要体现。为了更好地促进海洋生态产品的价值实现,带动经济高质量发展,文章首先从价值链视角分析了海洋生态产品价值实现的机理,对海洋生态产品价值实现各环节展开探讨;其次,利用影响利益分配的因素,构建修正Shapley值法的海洋生态产品价值链利益分配模型,根据利益主体对价值实现的贡献度,研究如何实现政府、市场和公众间利益的合理分配;最后,从完善产权体系、搭建信息服务平台、构建利益分配机制三个方面提出相关政策建议,为高效促进海洋生态产品价值实现提供了参考。
【关键词】 海洋生态产品; 价值实现; 价值链; 利益分配
【中图分类号】 F234.4;F062.2 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937(2024)11-0127-07
一、引言
生态文明建设突破性成就之一是促进生态产品的价值实现,进而满足人类日益增长的对良好生态环境服务与产品的需求[ 1 ]。党的二十大强调“建立生态产品价值实现机制”,标志着生态产品价值实现进入新的实践阶段。我国海域辽阔、海岸线绵长、海洋资源丰富,在海洋领域探索生态产品价值及其实现,是生态产品价值实现体系的重要组成部分。因此,充分发挥海洋资源优势,促进海洋生态产品价值实现,对经济和社会可持续发展具有重要意义[ 2 ]。
目前对海洋等生态产品价值及其实现的研究多集中于理论层面,主要针对概念、分类、政策和实现机制等展开[ 3-4 ],部分学者还针对重点区域或特殊类型的生态产品价值实现进行研究[ 5 ]。但从价值链与利益分配角度对海洋生态产品价值实现进行探讨却鲜有涉及。海洋生态产品的价值实现过程本质上是一个价值链运行的过程,不同主体在这一链条上扮演的角色和投入的贡献各不相同,因此从价值链视角深入探索海洋生态产品价值实现的机理,对价值实现过程中利益分配问题进行研究,有助于提高海洋生态产品价值实现的总体效益,并更好地维护各主体的利益,从而提升其行为的积极主动性,这对确保海洋生态产品价值实现的成效和生态文明建设新模式的形成具有重要意义。据此,本文首先对海洋生态产品的内涵及其价值分类进行界定,分析在价值链视角下海洋生态产品价值实现的机理;其次,基于利益分配技术方法,探讨如何形成公平高效的分配格局;最后,提出相关政策建议,以丰富海洋生态产品价值实现研究的理论体系,并为促进海洋生态产品价值的实现提供新思路。
二、海洋生态产品内涵及价值实现机理
(一)海洋生态产品概念及其价值
1.生态产品
生态产品是我国“五位一体”总体布局和生态文明建设进程中提出的创新概念。《全国主体功能区规划》中首次将生态产品定义为维系生态安全、保障生态调节功能、提供良好人居环境的自然要素。谢花林等[ 6 ]认为生态产品是自然界直接提供或经人类加工的具有一定功能的产品与服务。国外与之相对应的是生态系统服务,Daily[ 7 ]认为生态系统服务是自然生态系统及其物种提供的供给与维持人类生存的条件和过程,是从生态系统中得到的产品或服务。总体来看,生态产品主要是生态系统为人类提供的各种物质产品和服务的统称,包括空气、水源、气候等自然要素。
2.海洋生态产品
海洋生态产品是生态产品的重要组成部分,能够向人类提供海洋领域丰富的生态产品。目前,对海洋生态产品的界定尚未形成权威统一的认知。白雨等[ 8 ]认为海洋生态产品是具有正外部性的海洋生态系统服务。李京梅等[ 9 ]则将海洋生态产品定义为海洋生态系统向人类提供的所有物质产品和生态服务产品。基于已有研究,本文认为海洋生态产品是人类通过劳动行为改造海洋资源以满足良好生态需要而生产的物质产品和海洋生态系统提供的各种服务。
3.海洋生态产品分类
当前,对海洋生态产品的分类多基于生态产品分类已有的基础。国外广泛认可的是联合国的千年生态系统评估(The Millennium Ecosystem Assessment,MA)(2003)对生态系统服务的分类,从功能角度分为供给、调节、文化和支持服务四大类[ 10 ]。贺义雄[ 11 ]则将海洋生态产品分为人类生产的具有生态特性的海洋农产品、工业产品和海洋生态系统服务。
本文将海洋生态产品分为海洋生态物质产品和海洋生态非物质产品(图1)。物质产品是海洋生态系统提供的有形产品①,非物质产品是海洋生态系统提供的无形服务。考虑到支持服务贯穿海洋生态产品价值实现的始终,不适宜将其单独分类,故将非物质产品分为海洋生态文化服务和海洋生态调节服务。海洋生态文化服务是指休闲娱乐、科研教育、认知提升等带来内在价值的无形服务,海洋生态调节服务是指大气调节、气候调节、废弃物处理、碳储存等海洋生态系统提供的服务[ 12 ]。
4.海洋生态产品价值
对海洋生态产品价值的分析是研究其价值实现的前提,基于劳动价值理论,沈辉等[ 13 ]分析了生态产品的资源和经济价值。效用价值视角下,海洋生态产品价值包括使用价值和非使用价值[ 14 ],本文对海洋生态产品的价值分类如图2所示。使用价值是海洋生态产品被使用时满足人们某种需要或偏好的能力,包括海洋生态物质产品或海洋生态系统中供给服务提供的直接使用价值、供给或调节服务提供的间接使用价值以及为了在未来能够使用某种服务而现在具有支付意愿的选择使用价值。非使用价值包括为了给后代使用而保留的海洋资源环境的遗传价值和因海洋资源环境存在而具有的存在價值。
(二)海洋生态产品价值实现机理
1.海洋生态产品价值实现内涵
关于海洋等生态产品价值实现的内涵,目前多从基础理论视角进行探讨与界定,如樊轶侠等[ 15 ]认为生态产品价值实现的理论基础来源于效用价值理论和外部性理论,高攀等[ 16 ]认为海洋生态产品价值实现的目的是带来经济效益,使生态效益外部化和成本内部化,实现生态资本的价值增值和周期循环。
本文认为,海洋生态产品价值实现是以海洋生态系统为基础,通过海洋资源产品和海洋生态系统服务满足人类的需求,并基于获益达到价值变现与增值的过程。因此,海洋生态产品价值实现的过程也是将海洋生态资源优势转化为资产与资本优势的过程,是保障海洋资源环境可持续的关键。
2.价值链理论对海洋生态产品价值实现的适用性分析
价值链是指从生产投入到最终产品消费的一系列价值增值过程,涉及供应商到最终消费者的所有活动和参与者[ 17 ]。海洋生态产品价值变现与增值的一系列活动符合价值链的活动特点,并且海洋生态产品价值实现的目的和价值链的目的相契合,都是使整体效益最大化,因此可以把价值链分析作为研究海洋生态产品价值实现活动的重要理论工具和方法。同时,价值链的运作模式还能使参与海洋生态产品价值实现的各主体成为利益相关者联盟,发挥各环节间的组合优势,从而获得更高的价值增值,促进利益的合理分配和海洋生态产品总体价值的持续增加。
3.价值链视角下海洋生态产品的价值实现
以价值链视角分析海洋生态产品价值实现的机理,需要对价值链上的相关环节展开研究,寻找成员间的地位关联,对实现的价值进行分配。基于海洋生态产品的公共性特点,其价值链不仅要考虑直接参与市场交易的生产者和消费者,而且要考虑间接受益或受损的个人和群体。因此,海洋生态产品价值链可以理解成是在海洋生态产品提供给个人或群体过程中,由价值变现与增值环节组成的网链结构,包括从海洋生态资源到最终产品和服务的所有环节及成员。据此,海洋生态产品价值链的利益主体主要包括政府、市场和公众,价值实现即围绕三大主体的相关活动展开,具体如图3所示。
(1)价值输入环节
政策制定是海洋生态产品价值链的起始环节,参与的利益主体主要是政府。海洋生态产品具有公共产品特性,政府必须发挥主导作用,根据资源禀赋,因地制宜地设计与选择合适的机制,提供充分的政策支持。政府可以根据价值核算机制科学评估海洋生态产品价值,通过补偿机制、监督管理机制等为收益的合理分配提供良好的政策环境,从而确保海洋生态产品的价值输入。
(2)价值成型环节,即政策宣传推广
政策宣传推广是政策制定的延续,政府通过政策宣传,向市场、公众推广有关海洋生态产品的政策信息,解决海洋生态产品概念、种类、生产标准模糊不清等问题,为海洋生态产品供给注入动力。通过政策宣传推广,还可以激励市场改变传统的用海方式,减少海洋资源消耗和环境破坏。
(3)价值确定环节,即市场介入
海洋生态产品价值在市场介入后确定,市场与政府的合作促进了各种机制的实施和运行,以及收益分配关系的形成。这一环节首先要明确海洋生态资源的产权,确权是市场交易的前提。确权后需要确定海洋生态资源价值,进而市场才可以通过产权交易对海洋生态资源进行私有化处理,并利用代管、租用、置换等方式经营海洋生态资产[ 18 ]。同时,市场还可以通过提供原料、资产、资本等参与到旅游服务等经营中,成为海洋生态产品的供给者和价值分配的获得者。
(4)价值锁定环节,即海洋生态产品设计、提供
研发设计是海洋生态产品价值链中的重要环节之一,首先需要确定对海洋生态环境是进行治理修复还是开发利用,其次将修复和开发的成果转化为各种供给形式的海洋生态产品。这一结果决定了海洋生态产品以何种形式供给,会对其可以实现的价值和进一步的收益分配产生影响。
(5)价值实现环节,即海洋生态产品推广、销售
这一环节通过各种营销模式和销售手段将产品价值让渡给消费者,实现产品优势向经济优势的转化,从而推动海洋生态产品的价值实现。销售是影响价值实现的重要环节,市场通过销售获得最直观的利益回报。消费者是创造海洋生态产品价值的驱动因素,也是市场的消费终端,为享受的产品和服务付费,是海洋生态产品价值实现的直观体现。
(6)价值增值环节,即海洋生态产品价值认可及扩散
公众在海洋生态产品价值链上起着反馈和扩散的作用。海洋生态产品价值得以实现,表明公众对其的认可和享受。另外,公众通过个人贡献自觉保护海洋生态环境,维持海洋生态系统健康,促进海洋生态产品价值增值,并获得一定的利益分配比例。同时,公众的正向反馈还会形成良好的口碑,从而带来价值扩散。这些都会进一步促进相关政策的制定、完善及实施运行,从而形成海洋生态产品价值流的闭环。
三、基于修正Shapley值法的海洋生态产品收益分配抉择
海洋生态产品价值实现涉及六个价值链环节,在此基础上各主体间产生了利益联系。利益分配对价值鏈整体效益的提升具有重要影响,因此为更好地维护各主体的利益,从而激发其积极主动性,应在价值链环节框架下,进一步探讨利益分配问题。只有制定出各方满意的收益分配策略,才能更好地促进海洋生态产品价值的实现。
(一)分析方法选择
海洋生态产品价值链各主体间利益分配实质是博弈过程[ 19-20 ],对此可以采用Stackelberg和Shapley值等方法进行分析。Stackelberg是一种完全信息动态博弈模型,博弈各方追求自身利益最大化,并且有明显的上下级关系,这和海洋生态产品的价值链环节之间的关系并不相符。海洋生态产品价值链各环节的相关性决定了政府、市场和公众合作的必要性,任一主体单独参与价值增值活动都是与价值链割裂的,因此,本文选取Shapley值法进行探讨。
Shapley值法是对联盟成员的利益进行合理分配的多人合作博弈方法,追求联盟整体利益最大化的同时实现成员的利益最大化。而海洋生态产品价值链的收益分配是合作博弈问题,并且各主体参与价值增值活动符合增加合作人数、提高各自收益,同时不降低价值链总体效益的合作目标,因此利用三者联盟下的合作博弈探索各主体的利益分配问题。该方法通过博弈找到利益主体在价值链中的地位,避免了分配的平均主义,获利越多的主体意味着对联盟的贡献或承担的风险也越大。但考虑海洋生态产品价值链体现出的时效性强、灵活度高以及不同主体的地位和投入不可分割等特点,应对Shapley值进行修正,以使其适合具体情况。
(二)模型构建
1.基本假设
基于对图3的分析,提出如下假设。
假设1:政府、市场、公众三方都是理性的,参与联盟的目的都是为了自身利益最大化,并且合作主体间具有非对抗性。
假设2:基于经典Shapley值公理[ 21 ],只有当海洋生态产品价值链上的各成员参与合作获得的收益大于或等于不合作时的收益,价值链成员才会选择合作。
2.符号含义
基于以上假设,设立政府、市场和公众利益分配过程中的相关参数,具体如表1所示。
3.模型构建
設[I,v]为n人合作博弈,I={1,2,3}(1,2,3分别代表政府、市场和公众)是海洋生态产品价值链的3个利益主体组成的集合,v为博弈的特征函数,?坌子集s∈I,?埚实函数v(s)满足:
合作I下各主体所得收益分配为Shapley值:
(三)策略分析
1.利益分配的影响因素
(1)资源贡献
资源是海洋生态产品供给的最基本要素,海洋生态产品的价值实现需要价值链上所有成员的资源贡献。各成员的资源贡献和其占据价值链的地位紧密相关,并会影响最终的利益分配。特别是政府位于价值链的初始端,受政策力度、人才、资金投入等影响,市场位于价值链的中间环节,相对要投入更多的资本和技术等[ 22 ]。因此,对海洋生态产品价值链的利益进行分配时,需要考虑各利益主体的资源贡献。
(2)风险承担
风险是伴随收益存在的,任意环节价值活动发生变化都可能带来新的收益和风险,而这些风险还会反过来影响价值链利益主体的活动。不同主体的任务角色、经营形式、管理水平均不同,所面临的风险以及风险管理能力也会产生差别,合作的优势就在于分担风险,将环境、技术、营销等风险分摊到价值链的各个利益主体。风险承担与共享是降低风险,实现利益与风险在各价值链环节和主体间均衡分配的前提与基础。因此,在利益分配时,要充分考虑利益主体的风险承担能力,适当增加承担风险较大的成员的收益。
(3)信息掌握
信息是连接价值链各环节的纽带,各主体的信息掌握度一定程度上会影响海洋生态产品的价值实现。公众对海洋生态产品多样化和个性化的需求信息影响着市场的价值活动,并且海洋生态产品具有较强的季节性,若市场某环节信息接收不畅或不全,很容易产生价格大幅波动,造成混乱。参与合作的成员可以通过信息互换、优化整合多方信息、增强各环节价值活动的灵活性,以实现产品价值的最大化。因此,可以将各主体对产品信息的掌握度作为利益分配的重要指标。
2.Shapley值法修正后的利益分配
设定评语集的定量指标:
其中,X'i(v)为修正后成员i在合作博弈中的利益分配值。?驻λi为综合修正因子,表示成员i的综合评价值与平均水平值的差值,且 驻λi=0。λi为成员i的3个影响因素的综合评价值,且 λi=1。
据此,修正后政府分得的利益为X1(v)+v(abc)*(λ1-1/3)。此公式表明在三方合作条件下,政府分配到的利益由政府各影响因素的综合评价值决定,即资源贡献度,风险承担能力和信息掌握度相对市场和公众所占的比例。当政府的3个影响因素的综合评价值大于1/3时,获益将增加v(abc)*(λ1-1/3)。因此,为了使利益最大化,政府应加大制度建设、人才培养和基础设施等方面的投入。面对风险时,政府还需发挥宏观调控作用,主动分担风险的责任,保证资金的统筹整合和持续供给。同时,还可以建立海洋生态产品的价格监控机制,深化海洋生态产品价格形成机制改革,实时动态地监测、统计海洋生态产品价值链各个环节的价格等信息,并将这些信息及时反馈给市场与公众,以拓宽其信息来源渠道。
市场分得的利益为X2(v)+v(abc)*(λ2-1/3)。这表明在三方合作条件下,当市场的3个影响因素的综合评价值大于1/3时,获益将会增加。特别是当λ2最大时,市场获得远大于平均状态下的收益分配,对整个海洋生态产品价值链的形成将起到主要作用。因此,为了获得更多的效益回报,市场应该投入更多的资源要素,并根据风险情况,及时调整海洋生态产品的供给策略。
公众分得的利益为X3(v)+v(abc)*(λ3-1/3)。此公式表明在三方合作条件下,当公众的3个影响因素的综合评价值大于1/3时,获益将会增加。海洋生态产品价值实现离不开政府和市场的合作,同样也离不开公众的参与。公众作为海洋生态产品价值链的终端,虽然投入和风险相对较小,但其同样需要对全过程进行维护。因此,公众为得到更好的利益分配,应对海洋生态系统的各项服务做出正确反馈,并主动保护海洋生态环境,为海洋生态产品的可持续发展作出贡献。
总体来看,修正后的海洋生态产品价值链的利益分配策略综合考虑了资源贡献、风险承担、信息掌握3个因素。此时,在三方合作的条件下,良好的利益分配可以促进海洋生态产品的价值实现。
四、促进海洋生态产品价值实现的政策建议
基于价值链视角下海洋生态产品价值实现流程及海洋生态产品收益分配的分析,为促进海洋生态产品价值实现,应做好以下工作。
(一)完善产权体系,从前端延伸海洋生态产品价值链
海洋生态产品价值实现离不开产权界定、产权价值评估等基础性活动,开展此类活动有利于海洋生态资源在各价值链环节流动,进而实现海洋生态资源的资产化、资本化及产品化,带动利益主体资源的多元化投入。因此,首先要完善海洋生态资源的产权登记制度,并将资源的所有权与经营权分离,明确海洋生态产品产权主体的权责范围。其次,要构建科学合理的海洋生态产品价值评估机制,规范价值核算和评估标准,考量海洋生态资源价值存量与增量,加强海洋生态产品的供给。
(二)搭建信息服务平台,提升海洋生态产品交易成效
通过信息的有效传递,能够提高各利益主体的信息掌握程度,促进海洋生态产品价值链各环节信息的交换与更新,从而优化海洋生态产品的资源配置,提高价值链中各主体自身的获益水平,并增强风险承担能力。因此,应增强信息技术在海洋生态产品价值实现领域的应用。可利用大数据、智能化监测等技术加强服务平台建设。同时,信息服务平台应集研发设计、推广销售等功能为一体,实现从海洋生态产品供给端到需求端的信息共享,从而提高海洋生态资源供给和转化成效,高效率地创造价值增值,促进海洋生态产品的价值实现。
(三)構建利益分配机制,共享海洋生态产品价值增值
海洋生态产品价值链稳定运转的关键在于公平合理的利益分配机制的建立,以保障价值链主体的利益。因此,首先需要按照不同主体的资源贡献地位、承担的风险和信息共享度等因素确立利益分配机制,充分调动各个主体的积极性,形成利益共享和成本共担的合作关系。其次,市场在经营中会因其他主体对海洋生态系统的保护而存在搭便车的行为,因此,利益分配中,还需要对此问题进行关注。同时,公众的社会活动会对海洋生态环境产生较大影响,因此政府需要注重对海洋生态保护者的补偿和破坏者的赔偿,达到政府、市场和公众共享价值增值的局面,更好地实现海洋生态产品价值。
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