基于“一核六翼”的新时代文明实践“国企路径”探索与实践

姜思卓 庄晓峰 单长星 栾春朋 邱扬 陈业飞

国网青岛供电公司

国网青岛供电公司作为国家电网公司大型供电企业，始终将学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入落实习近平总书记关于国有企业、能源行业、电网事业重要指示批示精神，突出党建引领，立足电网特征，发挥行业优势，以资源整合为重点，探索构建了以党建引领为核心，以“组织保障、阵地拓展、队伍建设、项目孵化、融媒传播、品牌塑造”为六翼的“一核六翼”文明实践工作体系，探索了一条国有企业推进新时代文明实践中心建设的实践路径，对内夯实了公司员工自觉参与新时代文明实践工作的思想根基，对外展现了“顶梁柱顶得住”的国企担当，在服务人民美好生活需要、参与社会基层治理等方面发挥了重要作用。青岛公司“电力彩虹”宣讲团被中宣部授予全國“基层理论宣讲先进集体”，“爱心彩虹”共产党员服务队获评山东省学雷锋志愿服务“四个100”最佳志愿服务组织。

一、实施背景

（一）国有企业践行使命担当责任的客观需要

习近平总书记指出，“国有企业要做落实新发展理念的排头兵、做创新驱动发展的排头兵、做实施国家重大战略的排头兵。”建设新时代文明实践中心是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局的高度作出的重大决策部署。作为中国特色社会主义重要物质基础和政治基础、党执政兴国重要支柱和依靠力量的国有企业，是党治国理政的基本队伍，是党和国家最可信赖的依靠力量，是贯彻执行党中央决策部署的重要力量，在推进新时代社会主义精神文明建设中，理应承担更大的责任和使命。

（二）国有企业履行社会责任的客观需要

习近平总书记指出，“企业既有经济责任、法律责任，也有社会责任、道德责任。”国有企业自身的性质决定了其必须主动履行社会责任，有利于企业自身的可持续发展。新时代文明实践中心是盘活基层、打牢基础的一项重大改革，能够更好地承担举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，能够更好地提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。作为深入践行社会责任的一种重要形式，国有企业应当秉持高度的社会责任和道德责任，深入探索新时代文明实践中心建设，动员和激励广大职工强化社会责任意识，积极投身到文明实践工作中，在建设世界一流企业、走向国际中展现国有企业的形象和作为。

（三）国有企业内部文明建设升华的客观需要

习近平总书记指出，“实现中华民族伟大复兴，需要物质文明极大发展，也需要精神文明极大发展。”新时代文明实践中心以学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活和持续深入移风易俗为主要工作，是凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗的思想文化阵地。国有企业作为精神文明建设的重要力量，不仅要负责任地创造社会物质财富，还要负责任地传递和创造社会精神财富。通过新时代文明实践中心建设与企业文明建设的有机融合，有利于弘扬向上向善的价值观，昂扬奋进新征程、建功新时代的斗志，实现企业内部正气充盈、人心凝聚，推动企业高质量发展。

二、独特优势

国有企业广泛触达社会方方面面，具有覆盖最广泛、接触最紧密、互动最频繁、沟通最直接的特点，有着独特的政治优势、组织优势、队伍优势、专业优势和品牌优势。理清这些优势，能为国有企业探索新时代文明实践中线建设实践路径奠定坚实的基础。

（一）政治优势。国有企业有着坚实的“国之大者”的政治基础，能够自觉把工作放到党和国家事业大局中去推动，把新时代文明实践中心建设作为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、服务乡村振兴、建设美丽中国、融入社会治理、参与应急救援的重要工作。

（二）组织优势。国有企业始终坚持“四同步、四对接”原则，实现了党的基层组织全面覆盖和上下贯通，并持续弘扬“支部建在连上”光荣传统，将支部建在链上、建在老百姓身边、建在为民服务最前沿，有效确保了在新时代文明实践工作中，能够充分调动广大党员的积极性，全面发挥党支部的战斗堡垒作用，将党的关怀送到老百姓的心坎上。

（三）队伍优势。国有企业有一支高学历、高素质的人才队伍，他们具有强烈的集体荣誉感和工作责任心，在传播先进文化和社会主义核心价值观方面发挥着重要作用。以国网青岛供电公司为例，在上合峰会保电、海军节保电、疫情防控、支援河南防汛保电、北京冬奥会保电等大战大考中践行了国企员工的初心使命、展现了责任担当，收获了社会公众的高度认可。

（四）专业优势。作为国民经济的压舱石，国有企业提供了大量基础能源，生产了大量公共产品，触及与人民群众生产生活密切相关的方方面面，能够直接了解群众的需求和困难。同时国有企业不断深化改革，创新服务举措，不断提升人民群众的满意度和获得感。以国家电网有限公司为例，电力服务涉及千家万户，与人民群众密切相关，长期处于服务社区、服务群众的一线，通过我们的电力网格和专业服务，能够快速响应群众的需求和困难，实现点对点的帮扶。同时，不断推进改革创新，打造集电力、燃气、暖气、自来水、交通等一体的多合一营业厅，加快推进“只跑一次”“一次都不跑”“让数据跑路”等服务升级，营造了良好的营商环境，助力推进数字城市建设，切实增强了人民群众的获得感和幸福感。

三、工作思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“服务人民群众、参与社会治理、履行社会责任”为着力点，充分发挥国有企业的政治优势、组织优势、队伍优势和专业优势，依托“一核六翼”的新时代文明实践工作体系，突出党建引领、健全机制保障、盘活组织阵地、建强志愿队伍、丰富实践项目、强化融媒建设、塑造实践品牌，推动文明实践“有机制、有队伍、有场所、有项目、有特色、有成效”，切实打通宣传群众、教育群众、关心群众、凝聚群众、服务群众的“最后一公里”，满足人民群众对美好生活的精神文化需要。

四、主要做法

（一）突出党建引领，旗帜领航把准工作方向。习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的优良传统，是国有企业的“根”和“魂”。聚焦顶层引领强化党委把舵定向。把党委中心组学习作为统一思想、提升能力、促进工作的“第一道工序”，深入学习习近平总书记关于精神文明创建、新时代文明实践的重要讲话和指示批示精神等内容。公司党委统筹推进新时代文明实践工作，省文明办、省志愿服务指挥中心、市委宣传部及相关领域专家多次实地调研指导，确保始终沿着正确方向、立足公司实际推进中心建设。聚焦提升组织力强化阵地党组织覆盖。着力健全基层组织，实现文明实践阵地党组织建设全覆盖，全面增强党的基层阵地资源整合能力，促进硬件设施共享化、运行管理一体化、功能作用综合化，切实把基层党组织的政治优势、组织优势转化为推进文明实践工作的效能。

（二）建立协同机制，夯实文明实践组织保障。坚持市县一体和政企协同，做到“一盘棋”谋划、“一张网”布局。建立常态化领导机构。构筑由公司党委到基层党支部的纵向管理网络，成立领导小组和工作办公室，为文明实践中心建设提供组织保障，统筹策划、部署、推进新时代文明实践工作。设置标准化“三层”架构。构筑“市县一体”工作格局，依托彩虹共产党员服务队组织体系在市公司、县公司和营业厅建立新时代文明实践中心、所、站。构建“点餐式”政企文明实践机制。结对地方新时代文明实践基地，形成地方文明实践基地“供单”、需求方“点单”、公司文明实践基地“派单”、公司志愿队伍“接单”、需求者“评单”的“五单”工作模式。

（三）依托资源优势，建立“三级联动”阵地平台。阵地资源是文明实践活动的依托，坚持盘活激活、统筹融合、延伸共享实现工作阵地点面结合。依托“两个中心”，建设公司级新时代文明实践中心。利用党建创新实践中心、融媒体中心，建设涵盖组织策划中心、培育孵化中心、培训教学中心、成果展示中心“四位一体”的公司级新时代文明实践中心，打造集思想引领、文化传承等多功能于一体的综合文明实践阵地。依托分公司，建设新时代文明实践所。利用彩虹共产党党员服务队队部，在5个县公司、市公司5个供电中心建设实践所，打造“向上对接、向下传导”的神经元。依托对外营业窗口，建设基层新时代文明实践站。坚持共享服务场所，在100个供电所、营业厅建设文明实践站，配备应急药箱、微波炉、雨伞等超过20种设施设备，为户外劳动者提供免费的“歇脚地”和“加油站”。实践站还配备宣传栏、PAD等，广泛宣传党的创新理论、公司服务理念等。

（四）发挥人才优势，建强志愿服务先锋队伍。习近平总书记指出，要审时度势、因势利导，创新内容和载体，改进方式和方法，使精神文明建设始终充满生机活力。聚焦理论传播，成立“电力彩虹”宣讲团。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，成立“电力彩虹”宣讲团，创新构建“领导人员带头讲、党务干部专题讲、先进典型示范讲、青马学员辐射讲”的宣讲机制，策划开展党的二十大精神“百人百问百答”等系列宣讲活动，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，宣讲事迹多次在央视《新闻联播》《焦点访谈》报道，宣讲团获评“全国理论宣讲先进集体”。依托队伍优势组建“1+10+N”三级队伍。发挥彩虹共产党员服务队优势，建立“爱心彩虹”党员志愿服务总队、支队和分队。截至目前，“爱心彩虹”党员志愿服务队已发展成为1支总队、10支支队、115支分队、2700余名志愿者的壮大力量，并荣获山东省学雷锋“四个100”先进典型。

（五）统筹项目资源，打造文明实践品牌活动。党的二十大报告提出，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推进城乡精神文明建设融合发展。结合地域特色，打造文明实践品牌活动。围绕服务“政治活动”保障、“国际都市”打造、“军民融合”促进、“新旧动能”转换、“美丽乡村”建设等5大服务主题，培育孵化“彩虹守望”等30余个品牌项目，“彩虹守望”、“莲花田园”等多个项目获评青岛市志愿服务大赛优秀项目。突出常态长效，做深做实学雷锋志愿服务活动。把理论宣讲、政策解读、便民服务等活动“组合、打包”，统一命名，定期开展“清保春耕”“情暖寒冬”“电享清凉”等集中开展，推动形成规模化效应，持续提升公司影响力。持续深化“善小”志愿服务，定期参加“信新相映”等公益活动，常态开展“彩虹救援”特色实践，累计参与河南抗汛搶险等应急协作救援，以及森林防火减灾、急救知识普及等公益行动2700余人次。

五、工作成效

国网青岛供电公司坚持以党建为引领，按照健全机制保障、盘活阵地资源、建强队伍力量、做实志愿服务、强化内联外通的工作思路，创新构建了基于“一核六翼”的新时代文明实践工作体系，新时代文明实践中心（所、站）已经成为青岛供电公司宣传党的创新理论的“主阵地”、落实国家战略的主力军、服务基层群众的“练兵场”、参与基层社会治理的“主平台”。

（一）打造宣传党的创新理论的“主阵地”，凝聚昂扬向上正能量

坚持“打基础、抓思想、立长远”，充分发挥新时代文明实践中心作用，着力构建“领导人员带头讲、党务干部专题讲、先进典型示范讲、服务队员实践讲”的宣讲机制，整合各方面资源，构建了高效衔接、运转顺畅的理论宣讲工作模式，养了一批优秀的党的创新理论宣讲的行家里手，以理论推动实践、以实践检验理论成效，推动了各级党组织把理论宣讲工作抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，推动了党的创新理论“飞入寻常百姓家”。截止目前，“电力彩虹”宣讲团已经发展成为一支由10名外部“红色导师”，130余名宣讲骨干队员组成的宣讲梯队，累计开展宣讲活动超过5600余场次，录制党的二十大精神等宣讲视频100余部，受众超过10万人，宣讲团已成为公司贯彻落实党的创新理论、决策部署和密切联系群众的重要载体。2021年11月，“电力彩虹”宣讲团被中宣部授予全国“基层理论宣讲先进集体”。

（二）勇当落实国家战略的“主力军”，树起守初心担使命先锋旗帜

青岛公司始终牢记国有企业“六个力量”新的历史定位，依托新时代文明实践工作，全力推动能源转型、服务脱贫攻坚和乡村振兴等国家战略，以实际行动展现了央企“顶梁柱、顶得住”的责任担当。开展清洁能源并网接入“一条龙”服务，“十三五”以来服务新能源项目并网256.35万千瓦，完成煤改电7.5万户，实现电能替代94.4亿千瓦时，全力推动构建以新能源为主体的新型电力系统。完成72个省定扶贫重点村电网升级改造，农村户均停电时间下降至1.84小时、居全国前列；多名服务队员作为驻村“第一书记”到贫困村定点帮扶，为对口帮扶村庄筹集捐款资金58万元，其中郭召丛带领村民脱贫致富事迹走进央视直播间，公司获评青岛市脱贫攻坚和扶贫协作先进集体。

（三）建设服务基层群众的“练兵场”，架起服务群众连心桥

依托新时代文明实践中心持续深化服务队建设，形成了“彩虹守望”“彩虹救援”“电能管家”等30余个特色实践。其中，“彩虹守望”特色实践聚焦全市1000名独居老人，常态开展“电保姆四个一”关爱行动、“智能化”电卫士守护行动，累计服务老年人群体1万余人次、人均服务时长超过30小时，消除用电隐患600余项、捐助维修电器200余件，及时发现处理独居老人生活问题100余起，典型事迹多次在国资委简报、新华社高管信息等中央媒体刊发，并荣获青岛市志愿服务大赛二等奖。

（四）构建参与基层社会治理的“主平台”，彰显央企担当

积极承担央企责任担当，以“用上电、用好电、不停电”的服务持续满足人民群众对美好生活的需要和向往，在疫情防控、抢险救灾等方面反哺社会，实现与政府、社会组织等主体的良性互动，推动了企业生态与社会生态的融合、协同与共赢。战疫大考中勇当“逆行者”，累计开展活动11万余人次，开展“四进送服务”为全市客户节省电费支出9.15亿元，实现16家防疫客户快接电、160家重点客户零停电，逆行出征支援吉林疫情防控用电保障，服务队展现的“电力铁军”精神，得到了国家电网公司“行动迅速、措施有力”的批示肯定和高度评价。抢险救灾“打头阵”，河南遭受特大洪灾期间，28名队员主动请缨，携带11辆专用车辆及大批物资，奔赴抗灾前线，昼夜奋战，为卫河抗洪救灾前线指挥部等3个重要保障点、5个自然村约3900余户百姓提供电力保障，赢得了当地供电部门和老百姓的赞誉。