以“一甲先锋”党建品牌赋能企业高质量发展

孟庆华 李兴才 房强 董志燕 李威 闫帅

企业简介

山东中烟工业有限责任公司青州卷烟厂始建于1948年5月18日，前身为华东野战军随军卷烟社，是一家具有光荣革命传统的军籍企业，年生产能力50万箱，主要生产泰山（拂光细支）（好客细支）（心悦）（望岳）（八喜）（琥珀）（东方）等牌号卷烟。企业以党建引领建强厂，以精益管理增效益，以人才为本求突破，以文化铸魂强根基，持续提升核心竞争力，为地方经济高质量发展作出了突出贡献，先后荣获全国文明单位、全国五一劳动奖状、全国五四红旗团委、全国守合同重信用企业、全国质量效益型先进企业、全国工业旅游示范点、全国模范职工之家、全国内部审计先进集体、“十三五”中国企业文化建设优秀单位、山东省企业文化建设示范基地、山东省文明单位等称号。

一、实施背景

（一）党建品牌是落实党中央和行业上级部署要求的新路径。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，也是党的全部工作和战斗力的基础。国家烟草专卖局党组明确要求，要以提升组织力为重点，全面加强基层组织建设，推进党的基层组织设置和活动方式创新。青州卷烟厂党委打造“一甲先锋”党建品牌，以党建为引领，深入推进党建文化创新，构建工作机制，激发企业活力，推动高质量发展。

（二）党建品牌是推动企业高质量发展的新载体。在企业中，党的建设和企业文化建设是两个尤为重要的因素：党的建设为企业高质量发展提供坚强政治保障、思想保障和组织保障，主要发挥引领作用，提供支撑企业发展的动能；企业文化是全体职工的共识，能够提振工作积极性，激发工作热情，是企业增强内部统一，提升软实力和竞争力，实现稳定长远发展的核心要素。作为同时具有党建属性和文化属性的新载体，党建品牌能夠将党的优势和文化优势融合起来，更好地发挥党组织和职能部门的作用，助推企业实现高质量发展目标。

（三）党建品牌是激发企业内生动力的新引擎。近年来，青州卷烟厂党委立足企业高质量发展新方位，先后提出了一系列新思路、新部署和新要求，大力推进企业软实力建设，全方位调动企业职工积极性、创造性，全力推动企业干在实处、走在前列。作为企业党委工作的重要载体，党建品牌以服务中心工作为切入点，通过将党建品牌理念融入生产经营，充分发挥引导、约束、凝聚和激励作用，调动党员群众的积极性，激发全员干事创业活力，为推动企业高质量发展提供内生动力。

二、内涵及主要做法

“一甲”寓意奋楫争先、追求卓越，源于明代青州人赵秉忠科举殿试“第一甲第一名”的人文基因。“一甲先锋”，就是前身为华东野战军随军卷烟社的青州卷烟厂，传承军魂基因，赓续红色血脉，引导全体党员干部在打造“一甲”品质中争做推动发展、服务职工、提升形象的骨干先锋。在“一甲先锋”党建品牌建设中，青州卷烟厂探索构建“13466”工作体系，其中，坚持党建引领是中心；有红旗必扛、有阵地必上、有第一必争是精神追求和外在表现；坚持“一身正气”做人，“一马当先”做事，推进“一目了然”的企业管理，打造“一尘不染”的精神家园是行为准则；推进头雁领航、固本强基、人才托举、党业融合、文化聚力、一甲关爱“六项工程”是品牌建设举措；持续提升党委领导力、支部战斗力、核心竞争力、发展推动力、文化软实力和社会影响力是品牌建设的成效保障。

图1：青州卷烟厂“一甲先锋”党建品牌图示

“一甲先锋”党建品牌按照一个定位、五有标准、四步走的“154”创建路径推进实施。突出一个定位，即突出抓党建促发展的核心定位，以提升组织力为重点，通过打造基层党建品牌推进党建与业务深度融合。坚持五有标准，即有鲜明的品牌名称、深刻的品牌内涵、完善的创建机制、丰富的创建载体、良好的效果影响，制定具体创建方案，开展创建工作。抓实四步措施，即坚持“品牌化建设、项目化运作、规范化管理”思路，按照宣传发动、征集评选、创建推广、评估验收4个步骤展开，逐步将创建工作引向深入，实现品牌建设螺旋上升。“一甲先锋”党建品牌主要做法如下：

（一）实施头雁领航工程，持续提升党委领导力。一是打造规划引领的战略目标体系。紧贴行业实际，提出“1+483”工作思路，认真规划工厂“十四五”发展蓝图，以“五个一流”工厂为导向，引领带动广大职工全力建设功能多元、开放共享、气质独特的现代化工业园区。二是打造党建引领的工厂治理体系。探索实践“332”高质量发展模式，坚持党建、规范、安全“三件大事”不放松，坚持发展工厂、成就职工、回报社会“三项要务”不动摇，建设软实力、硬实力“两个指标体系”不停步，推动工厂在高质量发展中行稳致远。三是打造协调高效的党建运行体系。建立党委会、党建工作领导小组会、党建思想政治工作例会“三级联动”工作运行机制和“清单化”责任落实机制，构建以党建工作考核、党支部书记述职评议考核、党风廉政建设考核为主体的考核评价机制，推动全面从严治党向纵深发展。四是打造问题导向的调研决策机制。完善“点对点”联系机制，党员领导干部基层联系点从党支部延伸到班组。探索建立“我为群众办实事”实践活动长效机制，大兴调查研究，开展“大走访、大调研”活动，推行“一线工作法”，在一线发现问题、解决问题、推动发展。

（二）实施固本强基工程，持续提升支部战斗力。一是支部建设标准化。明确政治建设和思想建设、组织体系建设、支部班子建设、组织生活落实等8个类别、53个具体指标，开展党支部梯次创建，推动基层党组织全面进步、全面过硬。二是组织生活规范化。推行“4+X”主题党日模式，固化重温入党誓词、学习党员权利义务、交纳党费、过“政治生日”4项规定动作，围绕每月主题开展集中学习、志愿服务等X项自选动作，推动组织生活更严更实更活。三是党员教育常态化。探索构建“1+3+3”党员教育体系，以理论学习中心组学习为引领，以“三会一课”、主题党日及业务学习等为载体，以厂党委、党支部、全体党员三级培训平台为依托，推进全覆盖党性锤炼成常态。四是党务工作制度化。编印《基层党建工作常用文件选编》《基层党务工作实用指南》，细化党组织换届选举、党费收缴使用管理、党员组织关系转接等工作流程及规范化管理要求，推动党务工作行有依据、做有规范。

（三）实施人才托举工程，持续提升核心竞争力。一是树立鲜明人才导向。注重顶层设计，制定人才培养三年规划，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，将每年的5月18日设为厂“工匠日”、每年的5月设为厂“工匠月”，在全厂营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造、争创一甲的浓厚氛围。二是搭建人才培养平台。搭建后备人才培养平台，依托技师工作站、劳模（工匠）创新工作室、专业协会，积极推进技能领军人才队伍、工匠队伍建设。搭建校企合作育人平台，与高校、兄弟单位签订战略合作协议，打造烟机实训基地新平台，多领域加强人才培养。三是创新人才培养模式。构建涵盖专业管理、专业技术、技师系列、工匠系列的“纵向畅通、横向贯通”四条人才成长通道，构建“一核兩维五位一体”的青年人才工作格局，为人才选育培养提供全方位支撑。建立“5831”青年工作体系，成立青年工作委员会，推进青年发展友好型企业建设，激励广大青年职工成长成才、绽放精彩。

（四）实施党业融合工程，持续提升发展推动力。一是建立“1+3+N”党业融合模式。将党小组、工会小组和团小组建在班组上，把党建、工艺、质量、现场、创新、安全等N项指标与各小组工作职责有机融合，深化党建带班建、带群建，推动党建与业务在最基层深度融合、落地落实。二是推行党支部“1+1+N”结对共建模式。推进党总支、支部与本单位、本地区、行业内外先进单位党支部结对共建，通过党建联学、活动联办、资源共享、群团共建、志愿共汇等方式，推动党建融入业务发展、党建引领业务发展。三是丰富和拓展党员创先争优实践载体。推行“一甲先锋”党员积分制管理，将学习、工作、纪律、作风、业绩等纳入考核范围，引导党员带头开展技术创新、项目攻关，主动承担急难险重任务。四是搭建“一季度一主题”活动机制。发挥党建引领作用，基层党支部负责组织实施，推动党建业务深度融合，在基础管理、工艺质量、智能制造等领域破除瓶颈、合力攻关。

（五）实施文化聚力工程，持续提升文化软实力。一是打造“一甲”文化。将“一甲”作为目标追求，突出文化驱动，教育引导职工把推动工厂高质量发展与实现自我价值结合起来，树立“一甲品质”，用“一甲人品”铸造“一甲产品”。二是深化文化实践。聚焦培育职工“一甲人品”，用好用活用实文化阵地，凝聚崇德向上的正能量。根据《关于提升烟草行业软实力的指导意见》，借鉴卓越绩效评价思路，制定文化软实力评价指标体系，推进文化软实力持续提升。三是营造争先氛围。将发掘宣传职工优秀“人格基因”作为打造文化品质的重要手段，广泛宣传干事创业先进事迹，持续讲好“青州·青烟”故事，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

（六）实施一甲关爱工程，持续提升社会影响力。一是建强志愿服务组织。坚持“党建+公益”，创建“一甲先锋”志愿服务队，建立起党委领导、党支部组织实施、党员示范带动、职工积极参与的志愿服务机制，持续推进关爱帮扶、弘扬新风等志愿服务活动，被评为潍坊市“最佳志愿服务组织”。二是创新志愿服务项目。创新开展“一甲关爱·助学圆梦”志愿服务项目，以“扶困”“扶心”“扶志”为主要帮扶内容，采取一对一、多对一等结对帮扶方式，助力义务教育阶段困境学生健康成长，项目被评为潍坊市“最佳志愿服务项目”。三是助力美丽乡村建设。助力帮扶村发展蜜桃产业，组织专家指导生产，联系地方主流媒体宣传推广，为乡村振兴注入产业动力。帮助帮扶村建设照明系统，建设乡村文化广场、公交车站，改善村民生活品质，为建设美丽乡村贡献青烟力量。

三、实施效果

自党建品牌实施以来，企业先后获得全国五一劳动奖状、全国五四红旗团委、全国模范职工之家、全国内部审计先进集体、“十三五”中国企业文化建设优秀单位、省级文明单位、山东省企业文化建设“示范基地”、青州市高质量发展杰出企业等荣誉，极大提升了企业社会形象和影响力。

（一）提升了凝聚力战斗力。通过实施“一甲先锋”党建品牌，推动了党建与业务理念同行、行动同向、同频共振，在企业管理、智能制造等领域破除瓶颈、合力攻关，全力让党旗在攻坚一线高高飘扬。通过加强组织领导、狠抓落实、跟踪问效，固化形成“工作课题化、课题项目制”项目攻关、“我为群众办实事”常态长效、“一线工作法”问题调研等机制，解决职工群众最关心的问题196项，提升了全员凝聚力，促进了工作提升，推进了企业发展。“工作课题化、课题项目制”课题成果获第七届山东省企业管理创新成果奖。2022年8月，在“泰山杯”山东中烟第五届烟机设备维修职业技能竞赛中，青州卷烟厂选手取得3个第一名、3个第二名、3个第三名的佳绩，锤炼形成了“一马当先、事争一甲，唯旗是夺、使命必达”的大赛精神。2022年底，在为期52天的疫情防控封闭生产期间，各级党组织充分发挥功能优势，迅速组织集结、汇聚战疫力量，参与生产职工1100余人次，共同锤炼形成“闻令而动、不怕困难、持之以恒、同心同德”的地铺精神，圆满完成年度生产任务，经验做法得到青州市委高度评价并在全市宣传推广。

（二）激活了企业内生动力。人才是企业的核心竞争力。通过建设“一甲先锋”党建品牌，旗帜鲜明育人才、真抓实干创“一甲”，企业各方面人才竞相涌现。在管理人才方面，3人入选行业青年会计人才库，74人入选青年后备管理人才库，20人担任见习跟班长。在高技能人才方面，2人分别被聘为公司高级工程师、首席技师，5人分别取得高级专业技术、高级考评员资格。在技术技能人才方面，评聘三级工匠35人，选聘高级技师、技师42人，19人先后在省一、二类竞赛中获奖，1人在全国青年职业技能大赛（职工组）决赛中获得银奖。在青年队伍中，创新项目参与率97%，专业技术职务占比71%，TRIZ一级认证169人、三级认证5人，青年职工队伍的“生力军”作用更加突出，企业内生动力愈加强劲。

（三）提升了企业综合效能。通过党建引领，持续推动党建文化理念宣贯落地，以党建文化理念带动对标提升。2022年以来，生产车间现场管理改进成果2项获全国示范级、1项获专业级，2项管理创新成果获省一等奖，六西格玛、QC成果等获国家及省级奖项27项，2个班组分获全国质量信得过班组、全国青年安全生产示范岗称号。在2022年度行业卷烟工厂分类对标指标数据中，企业16项指标优于行业平均水平，高于企业对标单位均值17.43个百分点，同比指标提升率为91.30%，高于对标单位均值22.82个百分点。