WTO选择“再全球化”作为2024年公共论坛主题

雷蒙

4月4日，世貿组织在官网上刊登消息，世贸组织将于2024年9月10—13日在日内瓦举行2024年公共论坛。今年的公共论坛以“再全球化：更好的贸易促进更好的未来”为题，还将设立“绿色政策使贸易利益最大化”“服务贸易促进发展并增进福祉”“数字化是包容性贸易的催化剂”等分论坛，探索“再全球化”如何更好地帮助实现包容性贸易，推动贸易的益处能够惠及更多人群。

公共论坛是世贸组织最大的外联活动，每年参加公共论坛的人员有几千人，既有政府部门代表，也有研究机构和民间团体，还包括业界代表和智库学者，不同群体围绕同一主题也有不同看法，颇有些百家争鸣的味道。为更好地反映不断变化的世界经济形势和热点问题，公共论坛每年都会设立不同的主题，例如，2021年主题是“新冠过后的贸易：建立韧性”，2022年主题是“迈向更加可持续和包容性复苏：从雄心到行动”。

在笔者看来，今年的公共论坛选择以“再全球化”为主题，有很强的现实意义。在全球经贸格局显著变化、经济全球化深度调整的背景下，单边主义和保护主义抬头，过去的经济全球化模式已经难以维系，经济“半球化”“慢球化”等概念涌现，“脱钩”“断链”“去风险”等言论甚嚣尘上，全球贸易规则“区域化”“碎片化”风险加剧。面对这些概念和言论，作为全球经济治理体系的组成部分，世贸组织不可能置身事外，需要提出相对客观、公正的观点。伊维拉总干事上任后，很早就提出“再全球化”的观点，提出将更多的人、更多的经济体和紧迫问题纳入全球贸易议程讨论，并加强各方在贸易政策上的合作协调。世贸组织2023年的旗舰报告《世界贸易报告》也以“再全球化”为主题，强调全球化仍是保持经济稳定增长和克服危机的最有效工具，未来要通过多边贸易体制改革，进一步促进贸易的安全性、包容性和可持续性。

与此同时，“绿色”“数字”“包容”是当今全球经济领域的热词，也是国际经贸规则重构无法回避的主题。世贸组织目前正在就数字贸易、气候变化有关贸易措施等开展谈判和讨论， 今年是“超级大选年”，个别主要大国的国内政治议程，不仅会直接影响相关议题的工作走向，更可能会对世贸组织的未来产生重要影响。公共论坛聚焦相关题目，将从外围对尽快就有关议题形成多边规则形成推动，进而为世贸组织内具体谈判工作提供有力支撑。

作为全球贸易大国，中国对公共论坛的参与程度在不断增加，从简单地旁听、评论到主动地主办、合办。中国从经济全球化中受益，也将继续促进经济全球化发展。可以预见，今年将有更多的中国面孔出现在公共论坛上，也将有更多的中国声音回响在莱蒙湖畔。

编辑|王秋蓉